阿米巴模式下的加油站HSE管理

摘要：HSE管理體系是關注員工身心健康、生產勞動和作業安全、周圍生態環境污染和保護的管理體系，它廣泛應用于石化工業。進入21世紀后經濟日益快速發展、繁榮，社會工作者和群眾對各行各業的生產安全，健康的生活和良好的環境表示越來越多的需求，所以要加強對健康、安全和環境的管理。

關鍵詞：阿米巴模式;加油站;HSE管理體系

一、HSE管理的內涵

HSE管理體系指的是健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）三位一體的管理體系（以下簡稱HSE）。HSE管理體系是由組織機構、操作規程、工作職責、企業資源和生產過程構成的健康、安全、環境管理體系。HSE強調全員、全過程、全天候、全方位的系統管理，尤其注重提前進行作業環境分析，及時處理生產過程中可能出現的風險和問題，積極采取有效的防治措施，減少事故可能造成的人身傷害、環境污染和財產損失。這種管理方法優于事故后處理。HSE管理體系是成品油零售企業管理的重要組成部分。

二、加油站經營模式的現狀與阿米巴模式導入HSE管理體系的需求

按照加油站的地理位置可分為：（高速）國道加油站、城區加油站、鄉村加油站三種;按照加油站的經營規模大致可分為：年銷售萬噸及以上加油站，7 000噸至萬噸加油站，5 000至7 000噸加油站;3 000至5 000噸加油站，3 000噸以下加油站。按照加油站的經營模式可分為：自營加油站、委托管理加油站、承包加油站、特許聯營加油站四類。

目前，由于受銷量規模、經營模式、經濟效益、管理成本、地理位置等因素的影響，尤其委托管理加油站、承包加油站、特許聯營加油站以及銷售量在3 000噸以下在地處鄉鎮位置的加油站（上述加油站也稱為低銷站）普遍存在人員偏少、交通偏遠、管理基礎薄弱、員工流動性大的特點。這對加油站經營管理帶來一定的安全風險。如何通過復制推廣把阿米巴模式融入HSE管理體系，有效提高加油站HSE管理績效迫在眉睫。

三、阿米巴模式導入加油站HSE管理體系運行的策略

加油站HSE管理體系業績指標就是“零事故”“零傷亡”“零污染”。為了能夠進一步提升加油站HSE管理績效，以阿米巴模式導入加油站HSE管理體系，將加油站這個最小單位調整到最佳狀態，成為能適應HSE監管變化的靈活組織。

（一）阿米巴模式下的員工全員參與HSE，人人都是安全員。首先，公司以HSE一崗雙責、HSE責任書、管理者個人HSE行動計劃等制度形式明確各級管理者的HSE健康、安全、環境管理職責。緊緊抓住“人”這個決定性要素，以阿米巴模式開展HSE體系管理，形成人人都是HSE管理參與者的濃厚氛圍。

（二）年初公司與各級管理者逐級簽訂崗位HSE責任書，加油站經理與各崗位員工分別簽訂HSE責任書。形成全員HSE崗位職責明確，責任到人的良好HSE管理機制。

（三）根據公司匯總各基層部門的HSE培訓需求矩陣制定全年公司各層級、各崗位的全員HSE崗位培訓計劃，重點是對加油站經理、班組長進行HSE崗位能力提升培訓，并按其組織實施，對培訓效果進行跟蹤考核。形成HSE培訓有的放矢、效果明顯的良好培訓效果，持續培養具有HSE意識的管理人才。

（四）根據HSE程序文件風險辨識相關要求，每年分上、下半年組織開展全員崗位風險辨識活動，風險辨識好的緊密圍繞崗位風險、環境風險、管理風險、設備/工藝/人員變更等風險，組織員工積極主動開展“頭腦風暴”式的風險辨識活動，并針對新發現的風險更新《風險評價臺賬》，評定風險等級、制定防范措施，指定專人監管。形成“崗位生產安全風險分級防控”“隱患排查治理閉環管理”的“雙預防”工作模式。

（五）根據全年HSE應急預案演練計劃，對公司級應急預案分上下半年進行實戰及桌面模擬推演。每月對兩個加油站應急預案進行全員預案實戰演練，并對預案演練結果進行評價、改進。公司根據每月加油站上報的應急預案演練關鍵節點照片、視頻進行考核、點評，逐步形成“提升應急處置能力”不斷增長的長效機制。

四、阿米巴模式下的HSE績效評價考核

（一）嚴守集團公司、甘肅公司及地方政府的“安全紅線”和“反違章六條禁令”，對違反“紅線”和“禁令”的部門和當事人嚴格按照“四不放過”原則嚴肅考核問責，并在公司通報批評，堅決杜絕觸碰安全“紅線”和“禁令”的情況發生。追求安全效益“最大化”和安全成本“最小化”。

（二）根據加油站月度、季度綜合檢查、重點節假期檢查、上級公司HSE管理審核等檢查結果對各部門、加油站HSE管理績效進行考核兌現。對在日常工作中出現的HSE工作執行不到位，效果不明顯的情況各部門、各加油站在當月工資中進行正向激勵考核兌現，激發員工的HSE工作熱情，形成各管理層對HSE工作落實的“無縫考核對接”。對在日常工作中HSE績效表現好的部門和員工積極進行獎勵，并將上述考核結果作為年終評先選優的重要依據。

（三）阿米巴模式下的透明高效的HSE管理。1.每季度開展安委會（擴大會議），由公司主要負責人講授“安全公開課”，核實管理者“HSE個人行動計劃”。并對各部門、各加油站HSE管理業績進行通報、評比、考核。對存在的問題組織各專業線以“管業務必須管安全”的原則按照PDCA閉環管理模式進行積極整改。確保HSE管理有效落實并實現HSE管理助力企業經營發展的良好局面。2.定期對各部門、各加油站HSE管理情況進行檢查。通過對加油站HSE管理“日巡檢”“周檢查”“月評比”“季考核”“年評優”，層層壓實HSE管理責任。平常以現場檢查、視頻掃站、不定期抽查、夜查、上、下半年的HSE管理體系審核等方式督導各部門、各加油站扎實履行HSE管理職責。通過檢查審核發現各部門、各加油站HSE工作“亮點”和“短板”，分析原因，補齊短板，揚長避短，持續提升HSE管理績效。PDCA也稱為戴明循環，最早是由美國管理學專家休哈特提出的，由戴明等管理學家們將此發揚光大，因此被稱為“戴明環”。PDCA代表四個英文單詞，即Plan（計劃），Do（執行），Check（檢查） 和Action（改進），戴明循環就是按照P-D-C-A的順序進行的，并且持續循環。3.阿米巴模式下的HSE管理的愿景和核心價值觀。阿米巴模式下的HSE管理目標愿景是“以人為本”的“要我安全”到“我要安全”向“我會安全”的深度融合和積極邁進。它的核心價值觀是“零事故”“零傷亡”“零污染”以及員工遵章守規的“不傷害自己”“不傷害他人”“不被他人傷害”“保護他人不受傷害”。通過阿米巴模式下的加油站HSE管理努力以正向激勵引導員工關注、重視、落實HSE崗位職責，最大程度地承認“人”的主管能動性，通過引導、激勵把“人”的主管能動性在HSE管理工作中發揮到極致，從而實現人員HSE意識能力強、設備設施維護保養到位、管理制度有效落實，HSE管理績效持續穩定增長。

五、結語

從本文的分析當中可以看出，深入探討和分析加油站銷售企業阿米巴模式導入策略具有重要的意義。望此次研究的內容與結果，可以獲得相關工作人員的關注和重視，并且從中得到一定的啟發與幫助，以便推動各公司加油站HSE管理績效的不斷發展和進步。

參考文獻：

[1]張哲.加油站銷售企業的阿米巴模式導入策略[J].企業改革與管理，2019（4）.

[2]HSE（健康安全環境）管理手冊，HSE（健康安全環境）程序文件.2014.

[3]中國石油天然氣集團公司HSE管理制度匯編.2018.

[4]加油站管理規范.2018.

作者簡介：呂建軍（1977—），男，甘肅張掖人，助理工程師，本科，主要從事安全管理研究。