蒲縣：讓“縣長代言”成為縣域經濟有效增長點

張美麗

直播經濟在疫情影響下異?；鸨?，“縣長代言”政府背書的直播帶貨模式既展現了政府俯下身、沉下心做實事的形象，也體現了互聯網經濟時代一種全新的運行狀態和互動方式，因而流量暴增，成為各地推介區域品牌、銷售農產品、助力脫貧攻堅的有效模式。

據統計，2020年5月1日拉開首場縣長直播的序幕，蒲縣縣長楊曉舟共直播了6場，帶貨306.9萬元，96%涉及農產品。

進入后直播經濟時代，如何打好“組合拳”助推縣域經濟發展方式的轉變？如何延伸農業產業鏈助力鄉村振興？如何借政府的引導激發市場的主導作用？如何讓“縣長代言”成為縣域經濟有效的增長點？

“臺上是主播，臺下是縣長;主播分分鐘，縣長年年功。受眾的需求到哪里，政府就應該把眼球放在哪里;農產品的短板在哪里，政府的工作就要補到哪里”，楊曉舟給出了這樣的答案。

提升農產品品質 ?打造有機旱作品牌

“‘直播是一個窗口，打開了一條把好酒搬到巷子口的捷徑，至于市場是否認可，消費者是否買賬，還要取決于‘酒是不是真香。圍繞著鍛造‘酒的品質做文章，才能長久享受到直播經濟既得利益。農產品的核心競爭力是品質，如何用好蒲縣的好山好水好生態，打響有機旱作農產品區域品牌，加快科技創新步伐，在做大、做強產業上下功夫，生產出高品質的農產品，干得實才能贏得久，這才是政府工作的重點?！?月28日，蒲縣縣長楊曉舟接受記者采訪時說道。

據悉，2018年蒲縣就成立了有機旱作農業領導組，并提出提升耕地質量、集約農水資源、示范推廣旱作良種、創新旱作農藝、推進農機配套、促進綠色發展、優化農業結構、培育優質品質、加快體制創新、打造旱作典型的“十大工程”。當年蒲縣被確定為 “國家級農業可持續發展試驗示范縣”。

2019年，蒲縣人民政府根據中央和省市有關文件精神，結合縣情出臺 《關于加快有機旱作農業發展的實施意見》，提出突出抓好耕地建設、節水保墑、良種應用、農技集成、農機配套和綠色循環六項工程共14個重點項目，大力實施以施用有機肥、精耕細作、輪作養地、保持水土為特色的有機旱作農業，走出一條具有蒲縣特色的有機旱作農業發展道路，全力打造具有黃土高原殘垣溝壑區特色旱作農業示范縣，成為西北旱區農牧業可持續發展的示范樣板區、資源型縣份向綠色農業轉型發展試驗樣板區。

“具體思路是縣西以核桃、馬鈴薯、構樹、水果、雜糧為主，縣東以中藥材、雜糧、食用菌為主，昕水河沿川以蔬菜為主的特色農業板塊建設，促進特色有機旱作農業向優勢區域集中，集成一批有機旱作農業技術模式，創建一批優質特色品牌。圍繞重點工作，我們還有針對性地制定了具體目標”，蒲縣農業農村局局長張晉峰說。

位于紅道鄉太夫村的被子垣千畝有機旱作梨園封閉示范片區，是蒲縣打造出的3個有機旱作示范片區之一，該園區總實施面積66.7 hm2，目前已栽植玉露香梨26.7 hm2、蘋果13.3 hm2，累計引進各類果樹品種資源近百個，綜合應用十多項配套水肥防控技術，形成以玉露香梨和懶漢蘋果為主、其他多個品種為點綴的現代果業產業園區。

“為了創建生態有機示范園區，生產出最安全、最好吃的水果，一方面我們引進全國最優質的品種、用全國最先進的技術、請全國最好的專家;另一方面我們制定了技術規程并嚴格操作：以純羊糞和牛糞為主要肥料，滴灌設施達到全覆蓋，實現了水肥一體化，病蟲害綠色防控率達到100%等”，蒲縣產業發展綜合服務中心果業試驗站站長河江給記者介紹說。

記者在園區內看到，滴灌等水肥設施配套都很完備，處處都能體驗到各種人工捉蟲、生態物理誘蟲的巧妙做法，精致的殺蟲燈和黃色的誘蟲板成為園區一道亮麗的風景。

李建忠是古縣鄉下劉村73.3 hm2有機旱作蘋果封閉示范片區的果樹種植大戶，2019年他家種植的2.33 hm2蘋果收獲了5萬kg，經過盛昌垣專業合作社統一規劃管理，生產蘋果品質好，統一品牌銷售也能賣出好價錢，2019年共收入30萬元以上，為此他對2020年的收成也充滿了希望。

據悉，到2020年底，蒲縣玉露香梨栽植面積將達到667 hm2，目前苗木訂購、有機肥腐熟、水利配套工程等都在緊鑼密鼓地實施。園區建設將全部按照有機旱作的技術規程，并實行統一規劃、統一標準、統一服務、統一品牌、統一銷售。

很快，越來越多具有蒲縣地域特色的高品質農產品，將帶著亮閃閃的品牌身份證走進市場、現身說法，為山西省旱作環境下農業可持續發展提供成功的經驗和可借鑒的集成技術模式。

完善農業產業鏈 ?構建現代農業體系

在縣長帶貨中受益最大的是蒲縣正茂核桃有限公司，總成交數量達到150萬元，為這個在縣里也算小有規模的企業去掉了所有庫存，甚至直接影響了公司下一步生產線規模的擴充。

“隨著經濟全面進入新常態，當前區域綜合實力的競爭已經由原來的企業和產品之爭，轉變為產業鏈的競爭。過硬的農產品品質來源于扎實的農業產業鏈建設，農產品在走進直播間以前，首先應該解決的是其產業鏈是否完善的問題。農業的產前、產中、產后以及農產品的生產、加工、銷售是一個密不可分的整體。構建現代農業產業體系，就是要培育特色優勢產業和發展壯大新型市場經營主體，實現小農戶和大市場的有機銜接。這才是縣長直播帶貨助農的有效打開方式”，楊曉舟說。

談到農產品體系建設，不得不從蒲縣2020年農業農村的一項重點工作“六個生態方”試點實踐說起，這也為蒲縣農業產業綠色發展繪就了一幅生動形象的藍圖。

記者在茂洲農牧科技有限公司養殖基地了解到，可容納2 000 m3的現代化沼氣站已經建成。該公司實施的“千畝玉米百頭?！鄙鷳B方，將按照蒲縣產業發展的要求，圍繞“茂洲-中垛田園綜合體”建設，大力實施以牛為主的一、二、三產業融合，未來將發展成為集晉南牛繁育養殖、種養加循環、糞污綜合利用、屠宰加工、肉制品生產銷售為一體的企業;“百畝構樹千頭豬”生態方，建在位于蒲城鎮茹家坪村的中科宏發農業開發有限公司，記者看到，已建成2 000 m2的豬舍全部投產運行，新建生態豬養殖圈舍8 000 m2及100 m3的畜禽糞污處理設施正在加緊施工，依托院士工作站，發展飼料加工、種植、養殖一體化綠色循環?！坝袡C構樹種植-構樹加工、‘無抗飼料-飼料養豬-豬糞發酵施肥構樹基地”的綠色循環模式將成為全國養殖推廣的典范。

除此之外，“百畝核桃千頭豬”生態方、“百畝蘋果千頭豬”生態方、“千畝果園萬只雞”生態方、“千畝連翹百頭?！鄙鷳B方的試點建設都已初具規模。

不久的將來，蒲縣農業一、二、三產業將實現功能多樣化、產業鏈條完整、業態豐富、利益聯結緊密的完美融合模式，現代農業生產和經營體系也將進一步完善和完備，不僅實現了農業轉型發展的 “蒲縣模式”，也在脫貧攻堅和鄉村振興的戰略性銜接上邁出了決定性的堅實步伐。

擁抱互聯網平臺 ?建設服務型政府體系

當前，在直播產業的推動下，消費產業鏈正迅速縮短，其背后農業產業創新和政務服務創新的活力也可見一斑。

“縣長作為脫貧攻堅的排頭兵，在直播過程中，為農產品站臺、背書、賣力帶貨，一方面可以增加產品的說服力，另一方面也在一步步拉近與網友的關系，服務型的政府就是在這樣的良性互動中逐步建立的。如何擁抱互聯網、抓住直播經濟熱潮，建立良好的社會化服務體系，讓它成為帶動產業發展、拉動經濟的創造性舉措，并構建出政府引導、社會參與、市場運作的長效機制，給農業產業帶來巨大的推動，為蒲縣經濟發展作出前瞻性的布局”，楊曉舟說。

蒲縣政府辦主任張德祿說：“縣長帶貨的背后是一個包括人力資源、物流、存儲、包裝、配送、售后服務等多個環節的產業發展系統工程?！睋埖碌摻榻B，目前蒲縣人民政府已經著手從4個方面，加強互聯網經濟運行速度和社會化服務體系的完善工程。

一是“云端+地攤”。組建專門機構，聘請專家團隊，安排專項經費，配套專業設施。在“云端”設立官方直播間，加強策劃包裝、倉儲物流、鏈接營銷、售后服務，打造以“‘蒲實無華·好貨來襲”為主題的縣域公共品牌。在“地攤”設立民間直播臺，形成“直播是線上地攤、地攤是線下直播”的融合發展格局。

二是“臺前+幕后”。加強和電商平臺對接，運用好官方網站、政務公眾號、媒體宣傳矩陣等互聯網平臺媒介，“臺前”借網絡推介文旅融合、推銷名特優新產品，“幕后”以網銷倒逼轉型，加強品質品牌建設，下功夫打造“硬核”產品。讓產品上網上線、出村出廠，促進產品變商品、滯銷變暢銷、收成變收入。以直播經濟牽引帶動 “蒲縣好貨”從包裝、加工、銷售、物流等全產業鏈提質提效，結合歷史人文、風土人情等深挖產品背后的文化基因，以產品“文化厚度”擴大市場知名度。

三是“主干+主播”?？偨Y推廣蒲縣非常 “1+9”（縣長+鄉長）帶貨天團直播網銷的經驗做法，引導和助推縣鄉村企主要領導干部，以上率下走進直播間，為全縣名優特新產品“代言”。依托專業直播電商培訓機構、主播孵化機構，重點組織對新人主播進行個性化包裝設計，學習自媒體、短視頻、電子商務等業務知識，培訓粉絲互動技巧，訓練良好的心理素質和吸粉能力，建立當地網紅主播“人才庫”。舉辦干部直播經濟專題培訓，開闊視野、更新理念、錘煉作風、提升能力，賦予領導干部“主干+主播”雙重身份，變身“代言達人” “帶貨達人”，助力脫貧攻堅、全面小康和鄉村振興。

四是“四季+5G”?！叭f物皆可播，常年不停播”，應時應景、分區分類制訂直播文案，精選包裝各類名特優新產品，進行更大范圍、更多方式、更密頻次的常態化網絡營銷。加快部署5G基站，探索5G直播經濟應用場景，積極引導商貿、文旅、康養、體育等行業開展直播經濟業務，促進5G直播與VR、AR技術融合，發展“線上引流+實體消費”新模式，提升客戶消費體驗，帶動更多的商家和企業加入直播經濟大軍。

“在新型綜合農業社會化服務體系的支撐下，政府還要眼光敏銳綜合研判，及時防范相關風險，為現代農業產業化新格局的后續發展積蓄更多動能”，楊曉舟說。