油氣田企業管理制度與執行力問題研究

文 / 鄭筱雨,西南油氣田分公司勘探事業部

1 引言

進入本世紀以來，我國針對油氣田企業等國有企業開展長期的管理制度改革工作，重點是針對此類企業中存在的組織結構不合理以及缺乏科技創新等問題，阻礙了油氣田企業的創新和發展。尤其是在目前全球化進程不斷加快的形勢下，面臨國內外優秀企業的壓力，想要在激烈市場競爭中提升自身競爭力水平，首先就需要結合企業中制度建設和執行方面的不足，對企業管理制度進行優化并提升其執行力，推動油氣田企業在復雜市場環境下可以突破式的發展。

2 油氣田企業管理制度建設現狀

在目前的油氣田企業中通常還采取總經理負責制或者設有董事會的管理制度，這兩種管理制度從本質上都屬于一把手負責的管理形式，容易導致權威化的管理凌駕于管理制度之上。其次是基于我國油氣田企業的歷史遺留問題，在此類企業中存在關系化的管理現象，在管理工作開展中采取人情化的處理方式，容易出現管理制度執行力不嚴的情況。加之在管理工作中過于依賴管理層，也會對企業的先進性發展以及企業管理制度的制定造成一定的阻礙。

3 油氣田企業管理制度執行力存在的問題

首先表現出沒有嚴格執行規章制度開展管理工作的問題。在此類企業中存在人員考核方式比較單一的問題，通常將員工工作的完成情況作為唯一的考核內容。而且在上述過程中也耗費了管理人員的大部分精力，因此對于企業中管理制度的執行情況有所忽視，造成了管理制度執行缺位和有章不循的問題。

其次表現出溝通渠道不夠暢通的問題。在此類企業中普遍存在部門和崗位設置不夠合理的問題，表現出部分存在較多多分支等組織結構冗余的問題，無法向一線部門及時傳達上級指令和決策，同時也無法有效和及時將基層員工的意見、建議和訴求向上級反饋，導致上級領導和基層員工之間出現溝通渠道不暢通的問題。此外，在上述過程中，也存在中層領導選擇性向上級領導匯報一線情況的問題，這就會影響上級領導對一線情況的了解和掌握程度，進而會影響決策和指令的正確性。

最后是執行人員素質參差不齊的問題。在此類企業中，中層領導需要將上級領導制定的戰略規劃和工作方案進行細化并向一線員工進行傳遞，保證這些規劃和方案的有效落實。但是針對中層領導以及一線員工來說，由于其具有不同的專業素質和能力，這也會對執行人的執行力造成影響。表現出如果出現執行人員對政策制定比較重視但是忽視政策落實的問題，就會導致各項工作計劃無法有效落實等執行力不足的問題。而導致此問題的原因，不僅是由于執行人員的責任意識不足，導致在傳達和執行過程中出現了差錯，而且也表現在企業中存在較多的垂直機構而影響了政策指令的時效性問題，對政策的執行效果造成影響。

4 完善管理制度提升企業管理制度執行力的有效措施

4.1 做好頂層設計，實現對管理制度的完善

針對目前油氣田企業發展中所面臨的更加復雜的外部競爭環境，增加了其內部的管理工作難度。為此，針對此類企業的上級領導來說，則需要結合企業目前發展現狀以及外部市場大環境和發展趨勢，對管理制度進行完善和創新，并針對提升執行力做好相應的指導工作。比如可以針對其中存在冗余組織機構的現狀，可以通過對相應機構的削減來推動企業的扁平化發展。通過此種管理方式，減少垂直領導的層級以及中間傳達環節，實現領導對下屬的直接管理，不僅便于進行直接管理，而且有效提升基層的執行力。此外，此類企業還要定期開展內部治理和整頓工作，加強企業內部的管理紀律，嚴肅處理其中濫用職權的干部，保證管理隊伍的純潔性。

4.2 通過完善的考核機制來營造良好的企業文化

在油氣田企業的改革發展過程中需要重點做好文化建設工作來營造良好的文化和管理氛圍，通過良好的企業文化在潛移默化中對基層員工的心理和行為產生積極的影響，實現員工工作積極性和凝聚力、向心力的提升。企業文化的建設和完善工作時油氣田企業中的長期性工作，不僅需要足夠的資金支持，還要引入完整的管理制度來起到保駕護航的作用。此外，由于企業文化建設工作無法直接產生經濟效益，因此在此類企業管理中容易被忽視，這就需要通過考核機制的完善來強制性開展企業文化建設工作，通過執行力的提升來保證文化建設工作的順利開展，實現企業綜合能力的提升。

4.3 采取創新管理方式，提升企業的創新發展能力

在目前我國社會經濟在快速發展的同時，油氣田企業也需要針對其線性管理制度進行與時俱進的調整。比如在建設管理制度的過程中就需要堅持創新觀念來修改制度中的條款和內容，實現其創新能力的提升。針對其中僅有懲罰性措施的管理制度，還要明確對作出貢獻員工的獎勵政策，提升員工的工作熱情。在上述不斷完善的管理制度下，需要各個部門和崗位按部就班開展工作來提升其執行力，做好各項工作都有章可循。

4.4 構建企業管理新體系

一是針對企業管理的權力體系來說，也就是在企業架構設計中，需要遵循應時而變的原則進行設計，重點設計其中的組織結構、企業組織力量的整合以及流程結構設計等內容。二是針對企業管理的技術體系來說，重點做好對企業管理中領導與管理、企業管理中的溝通和協調以及企業控制與監督等方面的技術體系的構建。三是針對企業管理的事務體系來說，需要構建包括辦公室管理、會議管理、企業信息系統管理、文書檔案管理以及后勤管理等相關體系的構建。

5 結語

油氣田企業目前面臨激烈的外部市場競爭形勢，在目前處于體制改革的風口浪尖下，想要提升自身競爭力水平并確保自身的穩定發展，就需要針對其管理制度建設和執行中存在的問題。不僅要從思想上提高企業內部領導與基層員工對管理制度的重視，還要在完善的管理制度下提升基層執行人員的執行力。此外，要不斷完善的企業文化，逐漸提升基層員工乃至整個企業的創新意識和創新能力，推動油氣田企業的穩步健康發展。