劉中起：探索人民城市重要理念的實現路徑

■上海市委黨校教授

政治保障：強化黨建引領推進城市治理體系完善。堅持以人民為中心，繼續把做優、做強城市核心功能作為主攻方向，發揮對內、對外開放兩個扇面的樞紐作用，努力成為國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。為此，必須深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，轉變城市發展方式，讓人民城市的建設成果為人民共享，讓人民城市的治理效能體現在人民群眾獲得感、幸福感的提升上。要加強和改進城市基層黨建工作，構建區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城市基層黨建工作新格局，為走出一條中國特色城市發展道路提供堅強組織保證。

數字驅動：依托智慧智能推進城市精細服務治理。城市是生命體、有機體，城市治理需要更用心、更精細、更科學。為此，需要把握人民城市的生命體征，抓住城市現代化治理“牛鼻子”，解決城市治理中的堵點、盲點，上海正以升級建設“一網統管”系統為抓手，著力實現“一屏觀天下、一網管全城”的目標。更加智能、精細的城市治理“繡花功夫”，也成為“人民城市人民建，人民城市為人民”理念的生動實踐。

價值歸位：堅持人民主體推進城市發展共建共享。聚焦人民群眾需求，堅持民有所呼、我有所應；將城市治理的重心和配套資源向街道社區下沉，面向區域內群眾開展服務；推進服務供給精細化，找準服務群眾的切入點和著力點，對接群眾需求推進服務供給側改革，辦好一件件民生實事。把握人民城市的主體力量，打造共建、共治、共享的社會治理共同體，讓人民群眾成為城市發展的積極參與者、最大受益者、最終評判者。