城鄉規劃視角下鄉村振興戰略路徑分析

吳曉菲

摘 ? ?要：隨著國民經濟的不斷發展，城鄉規劃工作也得到了人們高度的重視。為了更好的實現城鄉一體化的發展趨勢，更好地促進城鄉經濟的發展?；诖?，本文從城鄉視角下對于鄉村振興戰略的重要意義出發，探究在鄉村規劃中所存在的一系列問題，繼而對相應的解決對策及發展規劃做出一定的闡述，希望為我國城鄉視角下鄉村振興戰略的有效發展提供一定的建議。

關鍵詞：城鄉規劃視角;鄉村振興戰略

1 ?城鄉規劃視角下鄉村振興戰略重要意義所在

在城鄉的規劃視角下有效的完成鄉村振興戰略能夠有效的推動全面小康的建設工作，為更好的實現人民的福利做出一定的推動。在一定程度上來說，小康社會的有效建設對于貧困區域人口的保障以及生活上都會有著一定的提升，極大程度的提高了人們的生活質量[1]。有效的實現城鄉規劃是實現鄉村振興的重要措施之一，在一定程度上對于鄉村經濟有著一定的提升作用。要更好的解決三農群眾的工作需求，需要通過鄉村振興戰略引導人民走上幸福的道路;通過勞動，實現富足的夢想。在城鄉規劃視角下鄉村振興戰略在一定程度上對于資源能起到整合、營銷、利用的作用，尤其是對于一些資源富足，交通不便的區域來說，有效的鄉村振興戰略在一定程度上完成了對于已有資源的充分利用與開發工作，實現了資源利用的最大化、經濟效益的最大化。與此同時大力發展鄉村振興戰略，在一定程度上對于農民的利益和權益上有著很好的推動效果，最終在國家層面有所體現。從基礎中來，表現在整體層面之上，最終實現中國夢、富強夢的偉大征程。

2 ?現階段鄉村規劃存在的主要問題

2.1 ?規劃機制存在不合理狀況

在我國現行的《城鄉規劃法》中，對于相應的規劃機制依舊是沿用城市規劃的相應理念。但是其實際上在農村規劃上就存在著一定的不匹配狀況，鄉村的振興工作發展與城市存在著較大的區別，與城市的發展不同，鄉村規劃更重要的是需要建立在鄉村區域發展的特點之上，有效的統籌鄉村的物質資源以及精神資源等。但在現階段所使用的規劃機制上重點對其物質空間的轉化進行規劃，例如，重點開發房地產以及輕工業等，在實際具體規劃機制上就存在著一定把握不足的情況，對于規劃對象和內容存在著模糊不清的狀況，使得鄉村規劃的改革工作受到了一定的阻礙，從而導致在工作中難以達到預想的效果。

2.2 ?鄉村振興存在實施誤區

伴隨著菏澤鄉村改革的不斷深入，在我國的城鄉格局之間發生了較大的變化，大量勞動力從農村向著城市方向遷移。但實際的政策與理念就會存在一定的誤差，相應的人群在一定程度上脫離了相應的農業產業，導致在一定程度上阻礙了農村的經濟和發展，而且長久下來與實際的鄉村振興道路也會存在一定的偏差，對于實際城鄉經濟的有效發展存在一定的弊端;同時也會導致在人才上也存在著一定的缺失，更多的人都想離開家鄉朝著更加發達的區域發展。雖然政府和地方部門也在積極的鼓勵鄉村改革，但是人才這塊更多的還是向著外界輸送，導致在鄉村改革建設時就會明顯感覺人才數量不足、質量不佳，對于實際的鄉村振興來說更是存在一定的阻礙。

2.3 ?鄉村規劃與實際需求脫節

在城鄉差距的一步步縮小中，鄉村在實際的秩序上呈現出更加嚴格化、標準化的態度;但是在統一化的過程中，忽視了實際地不同片區的多樣化發展;對于人民的具體需求上存在一定的脫節情況。部分區域出現了發展“一刀切”的現象，對于鄉村發展來說使用統一化的標準、理解性和包容性上存在一定的缺失，造成發展過程中的桎梏出現。由于得不到有效的需求化管理工作，在資源和環境保護上就容易出現一定的浪費和阻礙，對于城鄉規劃視角下鄉村振興戰略有效實施來說存在一定的桎梏。

2.4 ?基礎信息設施存在不完善狀況

與城市相比，農村由于經濟、理念、發展上的多方面因素導致在實際的互聯網、信息系統管控平臺以及信息設施上存在不完善的情況，對于基礎信息設施的使用上也存在一定的無序化。信息化、智能化的缺失造成在農業養殖（種植）上難以進行科學化、信息化、智能化的數據支持，在人力資源和成本上都會因此增加。同時在農民生活補貼、相關的補助、信息建檔等基礎工作上的效率受到一定的影響，從而在數據方面對于城鄉的資源交互上就存在著一定的可能性，城鄉深度融合與資源優勢互補工作的開展也會受到一定的阻礙[2]。

3 ?鄉村未來發展戰略

3.1 ?加大政策扶持力度;合理規劃發展

在城鄉規劃視角下鄉村振興戰略中，其主要還是由政府相關方面做出相應的引導與干預，從而更好的執行鄉村振興戰略。政府一方面需要做好相應的資金投入、創業互助等具體措施;另一方面也需要把控整體規劃，更好的基于鄉村的特色、資源、優勢來完成鄉村的發展與振興道路，更加充分的尊重農民的主體地位，積極鼓勵人員進行產業的升級改造?；卩l村開展更加符合人民利益和群眾需求的規劃與政策。

3.2 ?提高人才吸引力;走出誤區

對于有效的推進鄉村振興來說，更加重要的是需要完成人員的引入和發展誤區的“走出來”工作。將更加可靠、全方面的人才積極的引入鄉村之中，做到“人才走的出去，引的回來”，加大對于人才的補助和相應的政策鼓勵機制。同時在基礎勞動力的保障上也需要做好進一步的保障工作，在工資待遇方面做好勞動力與市場上的有機結合。一方面解決了就業困難的問題，另一方面也可以更好的解決部分產業無人可用的情況。更好的解決有關人員的經濟收入問題和生活保障問題，從而更好的將人才留在鄉村，讓人才融入鄉村、扎根鄉村。

3.3 ?推進農業現代化;緊跟實際需求

在實際的鄉村振興發展過程中，需要緊密的結合群眾的實際需求，并且與時代進行相應的結合。在傳統的規劃中，往往鄉村都會為了追求相應的產量，通過噴灑農藥的方式來促進相應的農業生產[3]，在一定程度上與實際的鄉村振興與群眾的需求存在著一定的偏差。在政府方面，就需要積極促進農村群眾改變自身的發展觀念;對于現代化，綠色化的發展需要進行大規模的投入;對于新興的思想技術設備也需要進行大力的引入，更好地實現鄉村地區的現代化改造，發揮鄉村原本的產業優勢，做好更加充分的基礎工作。

3.4 ?加強基礎信息設施工作;發展新興產業

在鄉村振興的過程中，不僅需要做好相應的基礎信息設施工作，同時對于新興產業也需要做好相應的發展與建設工作。對于信息基站、數據網絡、光纖通信都需要做到進一步的落實工作，同時，為了更好的發展，也需要大規模的推廣新興產業，例如電商，旅游以及智慧農業等。努力開發鄉村的重點優勢，比上延伸出相關商業的產業鏈，提升相應的產業經濟價值。從一定程度上來說，將基礎信息設施與新興產業更好的融合，能最大程度的對鄉村振興工作做出有效的保障，繼而為我國城鄉經濟發展做出相應的貢獻。

4 ?結束語

鄉村振興的根本目標就是著力于解決鄉村所出現的各類問題，對于現代化，科技化的新農村進行相應的建設工作，在具體推行實施的過程中，需要更好的因地制宜。鄉村的產業化發展，需要做出不斷的突破與嘗試，對于人才需要積極的吸納，對于政策需要及時的進行調整，從而才能在一定程度上實現城鄉統籌發展的規劃。

參考文獻：

[1] 孫玉杰.城鄉規劃視角下鄉村振興戰略路徑分析[J].住宅與房地產，2020（24）：228.

[2] 張敬東.城鄉規劃視角下的鄉村振興戰略路徑分析[J].住宅與房地產，2019（33）：213.

[3] 李凌宇.城鄉規劃視角下的鄉村振興戰略路徑解析[J].中國住宅設施，2019（9）：39～40.