權責發生制在行政事業單位會計制度中的運用

穆洪濤

摘要：近年來，我國行政事業單位會計制度逐漸改革發展，將權責發生制應用于實際的會計運行過程中，改善了傳統財務管理模式，提高了財務管理工作效率，進而促進行政事業單位可持續發展。

關鍵詞：權責發生制;行政事業單位;會計制度

行政事業單位以往采用的會計制度是收付實現制，其在財務核算管理中具有一定的作用。近年來，隨著社會經濟背景的轉變，行政事業單位的會計制度也發生了變化，再使用以往的制度就難以滿足當今社會和單位發展的需求。權責發生制在會計制度發展中具有重要價值，如何將權責發生制合理應用于行政事業單位的會計制度中，成為當前行政事業單位關注的重點問題。

一、收付實現制下行政事業單位會計制度中的不足

收付實現制是行政事業單位較為常用的一種傳統的會計制度，可以對各種會計項目作出基礎核算。但在實際運用過程中，受多方面因素影響，該制度存在較多不足。在傳統收付實現制下，企業只是簡單地核算會計項目，對于信息的真實性缺乏保障，核算出的信息沒有較高的可比性。這種制度下，行政事業單位的整體運營受到限制，無法科學高效地反映出實際經濟運行情況。此外，收付實現制模式下的財務數據難以很好地為經營活動提供有效參考，極易給之后的財務運營埋下隱患或風險。收付實現制給行政事業單位會計工作中的相關決策增加了難度，只有在該制度的基礎上采用權責發生制，才能推動會計制度的充分改革和有效發展。

二、權責發生制的特征及優勢

（一）權責發生制的特征

當前，權責發生制逐漸被應用于行政事業單位中，其具有獨特的特征，是一種相對于收付實現制的會計核算制度。權責發生制下，發生任何經濟事項都應進行財務計量，包括所有已經發生的經濟項目，這是權責發生制的一大特征。實行權責發生制可以對行政事業單位會計工作中所發生的經濟事項進行更加準確的反映，確保經濟活動事項信息的準確度。此外，權責發生制的運用可以幫助行政事業單位真實、清楚地了解經濟運營狀態，有助于單位后續更好地管理和發展。

（二）權責發生制的優勢

相較于收付實現制，權責發生制具有一定優勢。首先，權責發生制下具備更加充分的會計計量條件，可以提高會計工作質量。權責發生制對資產的規劃做得很好，可以幫助行政事業單位劃歸各種收入、資產等事項，有助于行政事業單位發揮自身的經濟優勢。根據行政事業單位的發展需求，權責發生制可以提供更加準確的財務數據，使會計工作規劃更加清晰。其次，權責發生制的核算內容和項目更加全面，在這樣的制度模式下，可以完成單位資產數值的有效評估，進而有助于單位管理者真實了解運營情況，制定準確、清晰的發展路線。

三、權責發生制在行政事業單位會計制度中的運用

（一）權責發生制在單位預算管理中的運用

行政事業單位需要針對財政資金進行有效管理。單位的運營資金通常來自上級或政府管理部門，在資金運行過程中，權責發生制的運用更好地實現了單位財務的有效管理。將權責發生制運用于行政單位會計制度中，能夠幫助單位財務管理者更加科學有效地分類、管理預算資金。行政事業單位在管理撥付的資金時，充分發揮權責發生制的有效作用，能夠準確掌握資金預算的變動，有助于更好地進行資金調控和管理。權責發生制在行政事業單位預算管理中發揮了重要作用，可幫助單位實現資金相對平衡的發展，提升原有資金的使用效率，進而保證行政事業單位資金運營良性發展。

（二）權責發生制在單位稅收核算中的運用

國家稅收核算方式沿用權責發生制進行核算，能夠凸顯權責發生制的應用優勢，尤其在行政事業單位中的應用，有助于會計制度的高效實施。將權責發生制運用于行政事業單位的稅收核算環節，能夠與未來經濟市場發展做好接軌，有助于單位稅收管理的規范化發展。權責發生制的應用可以提升行政事業單位管理的規范性，促進其監管職能的優化升級，還可以有效規避一些隱藏的風險問題。

（三）權責發生制在單位購銷管理中的運用

在行政事業單位會計制度實施中，充分運用權責發生制，能夠提高各項信息的準確度。通過權責發生制的應用，單位財務管理者能夠對經濟業務進行及時、準確的記錄，包括已發生卻暫未流動的資金。發揮權責發生制的有效作用，能夠更加真實、清晰地將債權、債務信息呈現出來。因此，權責發生制在單位購銷管理中的運用，可以提升會計信息的真實性，促進單位會計制度進一步完善。

（四）權責發生制在單位內部控制中的運用

合理地將權責發生制應用于行政事業單位內部控制中，是會計制度改革發展的重要策略，可有效促進單位內部管理者提升管理質量。此外，權責發生制的應用能夠方便單位管理者的系統管理，通過及時搜索就能夠明確具體經濟事項的相關負責人，這在一定程度上能夠提高工作人員的職能意識，從而提升內部控制和管理的有效性。行政事業單位管理者還可以借助權責發生制，有效設計績效考核方式，進而提升工作人員的工作積極性，達到內部控制的良好效果。

（五）權責發生制在單位固定資產管理中的運用

固定資產管理對行政事業單位的整體運營十分重要，將權責發生制應用在其中，是單位創新財務管理模式的重要方式。單位管理者通過運用權責發生制，能夠清楚地了解現存固定資產的攤銷年限、使用年限等。因此管理者在資產管理中應有效發揮權責發生制的作用，進而有效制定有關固定資產管理的相關舉措，保證對單位現有資產的有效控制，以減少不必要的資產支出。

（六）權責發生制在單位收支管理中的運用

行政事業單位收支管理中充分運用權責發生制，能夠進一步明確當期發生的應付、應收款項，有助于管理者及時掌握會計核算的實時情況。鑒于此，單位要發揮權責發生制的優勢與作用，針對會計核算過程中的問題及時進行避免，更加直觀地對會計核算過程做好掌握，提高單位財務管理的準確度。此外，在單位收支管理中運用權責發生制，可規避會計制度實施過程中的紕漏，從而有效控制應收、應付管理中出現的風險問題。

（七）權責發生制在單位存貨管理中的運用

行政事業單位的存貨管理也極為重要，而權責發生制的應用能夠幫助管理者提高工作效率。將權責發生制運用到實際的單位存貨管理中，要求暫時不將采購的貨物費用計入當期運行費用，而要根據具體的使用需求相應進行計入，對應不同的會計科目。這樣的貨物管理形式可以更加真實、精準地反映出單位貨物運作情況，提升行政事業單位會計計量的精準度，能夠很好地避免計量過程中出現存貨浪費等問題。

四、結語

行政事業單位在經濟發展浪潮下，需要與時俱進地改善會計制度，將權責發生制運用到財務管理進程中。通過對原本的收付實現制進行有效改良，發揮權責發生制的優勢，能夠提高會計工作質量，促進行政事業單位更好地發展。因此行政事業單位要將權責發生制充分融合到在會計工作中，以避免更多風險隱患，提高財務管理工作質量和效率。

參考文獻：

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[2]王志堅.權責發生制在行政事業單位會計制度的運用探析[J].商訊，2020（18）：65-66.