公路工程計量支付與變更的管理探析

鐘昕 吳葉鋼

摘?要： 隨著我國公路工程的不斷發展，工程計量支付及變更管理是重要的手段之一。工程計量支付與變更的管理是項目建設過程中十分關鍵的工作，為保證工程計量款的支付，為項目提供必備的資金支持，各工程項目必須重視工程計量支付與變更的管理工作。隨著建設工程管理程序的規范，這就對公路工程計量支付與變更管理提出了更高的要求。

關鍵詞： 公路工程;計量支付;變更管理

【中圖分類號】U415?【文獻標識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.075

引言：從公路工程建設角度來說，為實現工程施工期間的責任高效認定，實現對資金的有力管控，并且強化對公路工程建設進度以及質量的高水平監管，必須要提升工程管理的精準化和有效化，保證工程項目的投入和支出規范化、合理化，保證實現工程投資的效益目標。因此，需要從多方面入手，尤其是公路工程的計量支付與變更管理。

1?公路工程計量支付與變更管理內涵

在公路工程的施工過程中，計量支付與變更管理是必不可少的工作之一，它是監理方、施工方和業主方權利和義務的突出體現。根據計量數據的處理情況，可以實現對工程進度的全面把握，并及時掌握支付、違約和計量情況。一旦工程在施工過程中發生變更，其單價、投資額也會發生改變，如果工程變更前后的清單中有類似單價的，則根據已有的單價作為依據進行計價;如果在工程變更之后，工序發生變化或一些新材料的單價無法在現有價格明細上找出，則需要工程師根據市場情況對新材料的單價進行確定，結合投標文件相關條款重新組價，新單價須由承包人、監理單位及業主方商議之后決定。

2?公路工程計量與變更管理中存在的問題

2.1?審核控制力度不足

在進行工程量清單的數據復核方面，其審核的質量存在很大的問題，其批復控制力度不足，不能夠很好地實現對公路工程建設數量和質量的控制。同時也比較容易導致資金積壓，工程量支付延后等不良情況。

2.2?公路計量與變更的制度不夠完善

我國公路工程計量的相關規定存在比較早，但是其中所包含著的內容具有不夠完整的特點，細節規范處理的時候也并不到位，條款內容規范程度不高，無法對工作實施更加科學的指導，其中缺乏完善的體系，在對公路工程計量規范的時候具有不利影響，使得計量效果方面存在著明顯偏差，對整體工程施工的價格和進度都具有不利影響。

2.3?計量管理人員綜合素質不達標

計量管理人員是工程計量與變更的直接負責人，其綜合素質的高低對整個管理工作的質量具有非常顯著的影響。若計量管理人員的綜合素質不達標，計量支付與變更管理促進項目管理的效果就差。公路工程計量與變更管理本身就是一項綜合性的工作，對管理者的素質具有較高的要求，但是，從當前的現狀看，許多計量管理人員在綜合素質上都不合格，一些計量管理人員雖然經驗豐富，但是在專業知識上較為欠缺，無法解決實際問題，一些計量管理人員雖然具備全面的專業理論知識，但是在知識應用上缺乏實踐，理論與實際難以有效結合。

3?公路工程計量支付與變更管理對策

3.1?加強對工程變更內容的審核

公路工程變更管理包括很多方面，一些小的項目變更也會影響到整體的項目，這給掌握和管理工程變更帶來一定的難度。為了減少項目變更出現的幾率，在進行變更內容上則需要進行嚴格地審查和審核，構建完善的復核和審批流程，提高對工程計量的控制，確保在工程進度、質量及成本的控制上起到良好的作用。在實際的公路工程項目中需要加強對支付臺賬和工程量的審核，避免出現重復計算或者是漏算的情況出現，同時還需要加強對簽批的監督和審查，提高工程變更的工作效率。

3.2?熟悉并掌握合同內容

在對工程工作量確定的時候，主要是在合同內容的基礎上實施的，在這一情況下，工作人員在實施具體工作過程中需要對相關文件內容進行掌握，對相應的合同條款和技術規范等內容全面掌握，對施工方工作量的審計工作有效把握，從而推動公路工程施工工作順利進行。

3.3?提高人員的綜合素質和能力

做好公路工程的計量支付及變更工作需要人員的支持，這就需要對工作人員的工作提出更高的要求，建設企業需要對工作人員進行專業培訓，同時針對具體的業務給予針對性地培訓指導，提高工作人員的自身素質，提高其業務能力，重視理論和實踐結合的培訓。

3.4?加強計量支付的規范化和制度化

公路工程的計量支付與變更管理優化，必須要不斷增強計量支付的規范化以及制度化，進而全面提高工程建設質量的整體監督水平，提高建設質量水平。需要結合計量支付工作實際和變更管理實際情況，積極完善計量支付工作，使得此項工作更加規范化以及制度化。在具體實踐中規范支付工作流程，不斷提高崗位工作人員的能力水平，進而保證支付工作的高質量開展。例如，制定明確的計量支付原則，做好超支和漏支問題的把控。開展計量支付相關工作，工作人員必須要堅持計量支付工作的基本原則，針對故意違反規則的人員，必須給予嚴懲，保證施工的規范化。

3.5?有效齊全的計量資料是計量支付的基礎

在計量支付的實際開展中，計量資料是最重要的基礎。在對計量支付執行的時候，監理工程師需要結合承辦單位上報的計量資料，其中涉及到形象進度、單價、變更以及簽證等情況，這些資料都是要保證完善和有效，工程量也是要達到計量支付的相關要求，這樣對計量支付進行確認，從本質上可以避免出現計量支付不合理的現象。監理工程師需要嚴格提出要求，對現場的各類工程情況要做出記錄，其中工程施工、進度以及工程量，這些內容都是要詳細記錄整理成資料，然后完善監理旁站以及監理日志，監理工程師需要相互配合，為控制好工程投資做好各類工作，讓計量支付可以順利開展。

結束語：公路工程的計量支付屬于工程項目管理中的重要方式，公路工程的計量支付涉及到的內容復雜性較為明顯，在具體實施的時候，需要有效掌握相關合同內容，更好地判斷和分析工程中可能存在的問題。公路工程施工的時候，需要將合同文件作為基礎，對相關費用的支出及工程的預算等方面進行較為合理的分析，促使工程成本得到更好控制，保證工程造價等方面的合理性，在實現投資成本有效控制的同時也能夠促使公路工程的經濟效益得以提高。

參考文獻

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