試論開展基層群眾文化生活存在的問題及對策

摘要：近年來，隨著人們生活水平的提高，不同層次、各行各業的人們對精神文化生活也有了更高的追求。相關部門也相對重視基層群眾的文化生活，建立了鄉鎮文化站，在群眾文化生活開展方面取得了一定的成績。但對于如何更好地開展群眾文化生活，目前仍存在著各種困難和問題。本文主要分析基層群眾文化存在的問題，并提出相應的解決對策和方法。

關鍵詞：基層群眾文化 問題 對策

群眾文化活動是群眾的集體娛樂活動，它們大多是娛樂性的，幫助人們在參與活動的過程中了解并掌握一定的社會知識和群眾文化生活經驗。健康積極的文化活動不但可以提高人們的道德修養，鍛煉身體，還可以促進和豐富人們的精神生活。隨著人們對物質文化追求，對精神文化的追求也同步提高。因此，在基層開展群眾文化活動也是當代社會最流行的一種發展趨勢。

一、群眾文化生活存在的問題

（一）群眾文化生活比較單調

如今網絡技術發達，網絡廣場舞也特別流行，網絡素材豐富多彩，多數文藝愛好者通過先進的網絡來學習廣場舞，不管是城市還是鄉村，好多人在茶余飯后都會選擇跳廣場舞來豐富自己的業余文化生活。但是，目前許多文化中心活動的開展方式和內容都比較單調。關鍵是，活動站雖建立起來，但活動設備不齊全，并且缺乏專業性的人才來管理和輔導文化站的工作，進而沒有真正將活動站更好地利用和運轉起來。此外，上級政府也沒有下撥資金配備活動的設施設備，比如活動音像、話筒、道具、服飾、舞臺等等。我們看到的多數文化站都是無業人員或者退休的老年人在那里打牌、下棋，久而久之成了人們閑聊的場所。這樣的文化活動不僅偏離了地方文化特點，缺乏一定的創新性和地方特色，并且缺乏對群眾的吸引力。

（二）群眾文化建設質量不高

基層文化的傳播單位就是文化中心來承擔，目前最大的弊端就是缺少專業人員、分管人員在文藝方面的綜合素質需要提升等問題。特別是當文化站提升更高層次到行政區域和居民群體層面時，更不能發揮應有的效應和作用。大多數基層文化站人員雖然能夠勝任文化站的工作，但專業能力有限，無法組織和開展群眾文化活動。同時，經過上級專人進行實地調查發現，基層文化中心的文藝骨干都是由文化站的管理人員承擔，多數管理人員年齡偏大，沒有一定的專業知識做支撐，致使他們在工作態度上不活躍并且相對流動，進而導致人才外流，現有文化建設隊伍的能力不高，最終限制了群眾文化活動的有效開展。

此外，由于文化站的專業文化指導人員較少，指導整個鄉鎮的文化工作部分由村干部兼職進行，不能調動基層農民的積極性，致使參與者甚少。而且村民每天忙于自己的農活，身體本身就十分疲憊，如果再沒有專業的人來組織文化活動，那么就更不能調動大家的積極性來開展文化活動了。多數情況下，只有在逢年過節農活忙完、大家都較為空閑時，兼職干部才有興趣組織大家進行文化活動，其余時間文化站的大門基本都處于關閉狀態。而沒有豐富文化活動的文化站就是一個空殼子，不能在文化建設中真正發揮自身作用。

（三）群眾文化建設投入不足

群眾文化建設要靠政府部門的大力支持和引導，但是政府將大部分資金投入到了其他方面。從目前來看，地方政府還是存在“重經濟，輕文化”的現象。由于農村基層文化建設的財政體制不健全，導致許多相關的文化經濟政策沒有落實，文化站的預算不夠穩定，一些活動難以得到保障，且日常辦公經費不足，非常不利于農村基層文化活動可持續建設。此外，鄉鎮文化站的現有書籍或當地文化站所投入的書籍內容陳舊，一些書籍出現破損卻無人修補的情況，每年的新增書籍數量相對來說較少，不能滿足新時期群眾新的文化需求。糾其根本原因在于，群眾文化站文化活動只占財政開支的一小部分，沒有被重視，一些鄉村文化站活動的開支甚至更少，導致村文化場地的功能被削弱，場館的文化設施日漸稀少，有時還會被占用以作其他用途。

二、具體的對策

（一）加強基層文化隊伍建設

基層文化建設不僅要提高群眾的自身素質，還要組織群眾多參加一些政治理論學習班，要學會內外兼修，隨時掌握國家政治形勢，提高自己的政治素養。政府也要更加重視基層文化建設，抽調和及時配備專業的基層文化工作者，加大資金投入。同時與先進文化企業事業單位建立聯系，積極組織，相互協調，加強對這些專業人員的外出培訓，將先進的文化理念和全新的文化素材引進來，讓群眾的文化生活更加豐富多彩，具體做到：

1.重視專業文化隊伍建設。進行文化建設和發展的基礎是高素質文化人才隊伍的建設。文藝工作者要充分發揮主導作用，多排練經典的文藝節目，在各鄉鎮巡回參演，努力做好宣傳工作。鞏固和發展農村文化站的關鍵，是不斷改善服務方式和手段，只有這樣才能進一步提高文化站隊伍的建設水平。

2.文化骨干要發揮主導作用，調動各方積極性。組織開展各種群眾喜聞樂見的活動，讓群眾成為農村文化建設的主體，城區文藝骨干也可以走進基層進行城鄉幫扶活動，開展送文藝節目下鄉活動，或者將城里的文藝骨干選調進行城鄉互換一對一交流，進行為期一年或兩年的文藝指導和排練工作。農忙之余，組織群眾隨機進行喜聞樂見、積極向上、內容豐富、形式多樣的相聲、小品、舞蹈或者廣場舞的排練;組織群眾進行乒乓球、拔河等娛樂性的比賽，充分調動群眾參與文化生活的積極性，然后在逢年過節組織上臺演出，參與演出多了，鍛煉的機會也就多了，群眾越來越自信了，這樣群眾的積極性也就越來越高了，農村的文化生活也就自然而然地豐富起來了。

3.重視基層文化管理者的作用?；鶎游幕ぷ鞯墓芾碚咭獰嵝奈幕ぷ?，擅長文化管理工作?；鶎游幕芾碚呖梢哉f是地方文化發展主力軍，要具備一定的專業技能。首先要將農民參加文化活動的積極性充分地調動起來，要注重地方文化人才和文化骨干的培養，要有計劃地相互學習交流，實現文化素質和組織能力的提高，更好地發揮主導作用和領導作用。條件允許，也可以在重大節日邀請其他文化站文藝隊員一起表演;然后抽調具有一定專業水準的老師作為評委進行活動點評，專業的指導才能使人有進步。站點與站點之間有了競爭，才能激發和調動群眾文藝工作骨干的積極性，也能使他們在競爭和比賽中互相學習，共同進步和提升。

4.提高基層群眾文化隊伍的素質和能力。鼓勵農民組織開展舞蹈隊、歌唱隊、秧歌隊、腰鼓隊、樂隊等，讓農村基層文化內容更加豐富，形式更加多樣化。農民在閑暇和業余時間組成電影放映隊、文化臺、圖書館等是基層文化的主要載體。同時，可以組織一些非物質文化遺產的傳承人進行定期培訓。比如地方民俗特色的剪紙、草編、皮影戲、京劇等特色表演，弘揚民族文化，傳播民族美德。同時，還要提供對外合作與交流學習的機會，加強文化臺站和圖書館管理人員的知識培訓，提高基層文化隊伍的文化素質，逐步在基層形成長期扎根、服務基層的文化隊伍。

（二）加大財政資金支持力度

加強農村基層文化建設，離不開政府的財政支持，必須設立文化建設專項資金，需要地方政府根據本地區的實際財力和農民的文化需求作出決策。同時，必須將用于基層文化建設的資金公之于眾，所有財政款項支付賬目要專人專管、透明。經濟的使用統一籌劃，不要造成不必要的浪費?？偟膩碚f，要把經費使用重點放在農村基層文化建設上，立足點是使基層農民群眾基本的文化需求和權益得到保證，有利于保證一些相關的公共文化項目的順利實施。如新建和擴大文化站的建設，新購置一些演出服飾、演出設施設備、吹拉彈唱的樂器、剪紙裝裱及皮影制作用具等，做到花的每一分錢都用在刀刃上。當然，這需要當地財政部門對文化站進行合理、充足的財政支持。

（三）創新文化表現形式，豐富農民的精神文化生活

地方有關部門要充分挖掘當地的物質和非物質文化遺產資源，進一步發展民族民間藝術?；鶎游幕ぷ髡咭浞滞诰蚓哂械胤教厣奈幕Y源，如名人故居、自然風光等，進行收集整理、潛心研究，編輯成地方特色的劇本和腳本，確保他們能夠接觸到基層，找到獨特的文化亮點。同時，還可以邀請相關專家協助挖掘和研究，以提高基層的整體文化品位，使挖掘出來的傳統文化資源能夠適應新農村建設的發展，充分發揮其社會經濟效益。另外，還可以大力推動綠色種植、無公害食品、散養式畜牧產業，發展“農家樂”， 強力打造一批具有地方特色的文化品牌，在增加經濟收益的同時還加強了對外宣傳，提高當地的知名度。農民將自己的特色產品進行加工包裝，在當地文藝節目演出時擺出來進行售賣，這樣群眾在娛樂中便增加了經濟收入。群眾有經濟收入，生活水平自然也就提高了，精神生活和文化生活都得到了升華。

三、結語

群眾文化工作是一個復雜而系統的工程，需要群眾來支持、開展和挖掘，組織好群眾文化活動，推動社會發展進步。努力加強基層文化建設，在一定程度上滿足了廣大群眾精神文化生活的需求。此外，抓好基層文化建設的同時，必須把群眾的文化建設與經濟建設相互融合，這樣才能形成新的強大的發展優勢，才有利于加快轉變經濟發展方式，調整城鄉經濟均衡發展的結構。豐富的文化生活，利于提高農民思想道德水平，使社會更加和諧穩定，為農村社會成員提供正確的行動藍圖，保護非物質文化遺產和促進文化多樣性的繁榮。

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（作者簡介：陳慧，女，本科，甘肅省定西市安定區文化館，中級，研究方向：舞蹈藝術）

（責任編輯 劉冬楊）