發揮“思想庫”“智囊團”作用脫貧后由“輸血”變“造血”
——南京大學、北京中醫藥大學、上海市嘉定區幫扶雙柏縣又有新舉措

（文/圖 中共雙柏縣委宣傳部）

雙柏縣妥甸中學南京大學愛心圖書館

南京大學與雙柏一中書信交流

北京中醫藥大學專家到雙柏縣開展義診

近年來，南京大學、北京中醫藥大學、上海市嘉定區在定點幫扶云南省雙柏縣過程中，充分發揮教育、科技、經濟、資源等自身優勢，立足雙柏縣實際創新幫扶舉措，全力開展教育幫扶、智力幫扶、產業幫扶等工作，為助力雙柏縣如期實現脫貧摘帽、有序銜接鄉村振興提供了強勁動力。

教育扶貧潤虎鄉

南京大學以“雙柏所需、南大所能”為原則，在文化教育扶貧、人才智力扶貧、科技產業扶貧、信息消費扶貧等方面做了大量工作，為雙柏縣脫貧攻堅事業和高質量發展作出重要貢獻。

2019年11月27日，南京大學與雙柏縣聯合創辦的“南大雙柏大講堂”揭牌，這個傳播思想、交流文化的平臺，是雙柏縣不斷擴大對外交往、提升自我文化水準的重要窗口，也是南京大學和雙柏縣永久聯系的重要紐帶。

自定點幫扶雙柏縣以來，南京大學發揮優質教育資源優勢，組織雙柏縣黨政干部、教師及中小學校長、文藝骨干等到南京市開展專題培訓，采取南京大學教授到雙柏縣開展送教、委托昆明學院對雙柏縣中小學校長和幼兒園園長進行業務培訓等教育扶貧活動，推動雙柏縣干部管理水平、教師業務素質以及教育質量提升。充分發揮南京大學“人才庫”作用，先后選派6名優秀干部掛任雙柏縣人民政府副縣長，選派3名優秀干部到大莊鎮普巖村、妥甸鎮和平村任第一書記，連續選拔8屆研究生支教團共56名學生到雙柏縣第一中學、妥甸中學開展支教志愿服務。通過選派不同研究領域的專家，赴雙柏開展講學、調研等活動。發揮“思想庫”“智囊團”作用，開展雙柏縣部分鄉（鎮）功能區規劃調整、基層黨風廉政制度建設等工作。同時，結合雙柏縣地方資源特點和科技發展項目，組織專家學者到雙柏縣開展特色農產品培育技術指導、對接幫助引進企業、幫助設立電子商務有限公司，推動雙柏縣產業發展。

據統計，南京大學直接投入幫扶資金980多萬元，引進幫扶資金近2600萬元，捐贈圖書近3萬冊，線上線下培訓干部3000多人次，有效助推雙柏縣教育扶貧工作。

山海情深奔小康

近年來，上海市嘉定區發揮資金、技術、管理和人才優勢，把產業扶貧作為實現雙柏縣貧困群眾長期穩定脫貧的根本途徑，帶領雙柏縣貧困戶走上小康之路。

滬滇協作項目——加州鱸魚養殖

教育環境不斷改善

積極培育創新型企業

“雙柏有鱸魚”已成為雙柏縣產業發展新名片。在2020年10月17日扶貧日活動中，加州鱸魚在雙柏縣街頭被搶購一空，這個“明星產品”，是雙柏縣抓住上海市嘉定區對口幫扶的契機，積極探索多種產業扶貧模式，促進貧困群眾穩步增收的一個例子。

林下白芨種植

重樓移栽

藥旅融合發展

上海市嘉定區聚焦深度貧困村，瞄準貧困人口，立足特有的生態優勢和氣候資源條件，采取一手抓傳統產業、一手抓特色產業的思路，用足用活滬滇扶貧協作資金，結合深度貧困地區的優勢資源和傳統資源型產業，精準立業，打造適宜貧困人口生產發展技能的產業，確保每戶貧困戶有1項以上增收產業。把內培外引新型經營主體作為產業扶貧的關鍵來抓，積極創新產業扶貧利益聯結機制，按照一二三產融合的要求，通過鞏固一批、拓展一批、規范一批、引進一批的路徑，大力培育和引進了一批“產業扶貧示范企業和示范基地”，以“企業+合作社+貧困戶”“公司+貧困戶”“公司+基地+合作社+農戶”等模式，通過實施龍頭帶動、畜禽集中代養、資產租賃、訂單收購、聯戶經營、入股集體經濟、吸納就業等方式，探索出收益共享型、產業合作型、委托幫扶型、營銷帶動型、分享收益型等具有雙柏特色的產業扶貧模式，實現了新型經營主體與貧困戶利益聯結機制全覆蓋，貧困群眾穩定增收，村集體經濟不斷壯大。

上海市嘉定區由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，以產業幫扶來實現真扶貧、真脫貧、長效可致富，提升了雙柏縣困難群眾脫貧致富邁向小康的信心決心。

千里結緣謀發展

北京中醫藥大學結合雙柏縣情，在教育扶貧、項目幫扶、產業幫扶等方面開展了大量工作，助推雙柏縣脫貧攻堅取得明顯成效。

新冠肺炎疫情期間，一場特殊的培訓正在進行。雙柏縣200名基層干部、200名醫務人員原定的進校培訓計劃改為線上授課，這場線上學習，切實提升了參訓學員中醫理療技能，為雙柏縣打好疫情防控阻擊戰提供了有利支撐。

自定點幫扶雙柏縣以來，北京中醫藥大學先后4次到雙柏縣調研指導定點幫扶工作，成立了北京中醫藥大學定點幫扶雙柏對接事項工作推進領導小組，對生物醫藥和大健康產業發展規劃編制、中醫藥人才隊伍培養等12個幫扶事項進行分解，明確相關領導負責，加快推動各對接事項的落實。在疫情防控期間，雙方主要領導召開2次遠程視頻會議，就基礎設施建設、人才培養、教育扶貧等方面進行溝通交流。為培強雙柏中藥材產業，打造“云藥之鄉”品牌，北京中醫藥大學給予雙柏縣中藥材專業、科技、專家、資金等方面支持，從中藥材種植、銷售方面促進“一縣一業”發展。通過掛職任職、邀請專家、短期培訓、委托培養等方式，開展“中醫藥文化進校園”、中醫藥養生知識宣講，對雙柏縣鄉土人才、醫療衛生人才進行培養。從專業的角度參與中藥材相關產業規劃的審查，對中藥資源產業的破局路徑與雙柏縣中藥產業的發展構想開展課題研究，助推雙柏縣生物醫藥和大健康產業發展。

截至目前，北京中醫藥大學直接投入幫扶資金100萬元，專項用于500畝中藥材相關產業項目；幫助雙柏縣中藥材銷售，實現銷售額504.1萬元；直接購買230.59萬元農產品，幫助雙柏縣銷售245.39萬元的農特產品；投入365萬元幫扶資金，用于教育相關建設。一系列工作落地落實，有力助推雙柏縣經濟社會發展。

日益發展中的雙柏縣城