關于新形勢下供電所管理提升的探討

相海波

摘要：隨著我國電力市場化改革，電力企業也面臨著新的形勢和新的要求，作為電網企業對外窗口的基層供電所，麻雀雖小，五臟俱全，要把一個供電所工作做好，需要從方方面面統籌好，從大處著眼，從小處入手，把每項工作做實、做細，落實到位。本文就供電所管理中存在的一些問題進行分析，并提出一些相關改善措施。

關鍵詞：新形勢;供電所;管理

供電所作為供電企業最基層單位，對內是安全生產、配電運行、檢修維護、營銷服務、電網建設等工作的落腳點，對外是廣大電力客戶了解企業的窗口，是展現管理水平和優質服務的“名片”。筆者結合工作實際，分析供電所管理中存在的現狀問題，提出有效措施推進供電所管理提升。

1 供電所管理提升的意義

加強供電所管理，是落實國網公司“具有中國特色國際領先的能源互聯網企業”全新戰略目標的必然要求。供電所要以更高的標準自我提升、自我加壓，以順應能源革命與數字革命相融并進的趨勢，加快電網數字化改造升級，提高資源配置和服務支撐能力，實現電網技術、功能、形態全面超越發展。供電所是供電企業的基礎，是一切工作的落腳點，起著承上啟下的作用，提升供電所管理效率和質量，是解決當前供電所管理理念封閉、管理基礎薄弱、管理方式粗放的重要手段，是供電所管理走向標準化、精益化、專業化的必由之路。

2 供電所管理中存在的現狀問題

供電所作為生產、營銷專業最基礎的業務單位，其服務的客戶量、管理的設備量在公司中的整體占比非常大。同時供電所的短板也很突出，主要表現為所長管理粗放、員工執行力差、專業監管不到位等方面，嚴重影響公司整體業績。以下分析幾點供電所管理中存在的現狀問題。

2.1人員素質低，基層老齡化嚴重

由于體制改革等種種原因，供電系統人員相對復雜，特別是基層供電所，存在難管理、不受管理的“放爛”現象，另外員工年齡偏高，特別是農電接管人員大部分在50歲以上，理論專業知識及計算機操作水平低下;新進員工實操技能水平短板明顯，這種因人員結構不同、工作作風和技能等因素引起的管理難度顯而易見。

2.2業務指標多，考核嚴格

供電所的主要業務是營銷、安全、運維三項工作，但其中又細分出營銷指標、優質服務、安全風險體系建設等眾多指標，流程多、標準嚴、考核重。

2.3社會角色變化，服務意識不足

電力改革之后，供電部門的社會角色已發生變化，變成了以滿足人民日益增長的電力需要作為一切工作出發點的服務型企業，但部分員工服務意識還沒完全轉化，特別售電市場的開放，服務意識不足已成為制約企業發展的一個關鍵點。

綜上來說，隨著我國電力市場化改革，新的形勢和新的要求下，基層供電所暴露出了大大小小的管理問題，需要不斷去提升。

3 供電所管理的提升措施

當前供電所安全管控的基本思路，無非是從以下幾個方面下手：①加強安全責任的落實，完善管理制度，以制度和責任來約束一線人員的安全行為;②建立考核問責機制，將安全管理與績效掛鉤，強化標準執行力度，通過績效輸出，對供電所管理人員形成威懾，讓基層人員被動接受安全管理，被動遵守安全管理規章制度;③嚴格現場安全監督，加大飛行檢查力度和頻次，重點對各種作業現場《安規》和“兩票”執行、反違章工作、防誤操作管理規定和領導干部到崗到位情況進行監督檢查，對作業現場及時地“修偏”“糾正”;④開展安全管理規章制度、規范和流程的學習培訓。雖然采取了強有力管理措施，但是人身傷亡事件仍然在不斷發生，各類違章數量總體上并沒有明顯下降。經過調查了解，提高供電所安全管理的能力，除了采取上述的措施外，還應從以下幾個方面思考當前供電所如何做好安全管理。

3.1 安全管理觀念陳舊，急需轉變安全管理理念

電力企業安全生產的出發點和落腳點是“以人為本”，要落實安全生產，由被動接受安全責任事故，到主動消除安全隱患，將責任事故消滅在萌芽階段，將安全生產從事后管理變成事前管理，從重缺陷、事故處理變為向消除隱患過渡，樹立“主動安全”的理念。

3.2 投入更多的精力對作業進行現場管控

當前隨著杜絕體外循環的各種工作舉措出臺，供電企業安全管理以作業計劃為“龍頭”，通過管控作業計劃的來源、加強作業文件審核，保證了作業計劃的“合法性”，確保了相關人員對任務清楚、程序清楚、危險清楚和安全措施清楚。通過有效地管控作業計劃，避免了日常工作安排的隨意性?；谝陨吓e措，供電所安全管理的壓力將主要來自作業現場，所以安全管理應重點放在對現場作業文件的執行、安全措施執行以及現場的安全管理上來。

3.3 注重安全培訓的實用性、可操作性和深刻性

安全培訓的目的就是要將安全知識應用到實際工作中，但是大多數情況下，培訓后效果并不理想，主要原因一方面是受到學員知識結構、文化背景的影響;另一方面培訓過程本身枯燥乏味，不能引起學員的注意。所以安全培訓應該采用多元的培訓方法，將抽象、復雜的知識直觀、形象地呈現出來。安全培訓可以采用現場實踐操作、實物教學和案例分析等方法，加深記憶效果，提升安全培訓的質量。

3.4 加強運維分析，注重安全隱患的排查和消缺工作

加強運維分析，注重安全隱患的排查和消缺工作，確?，F場工作安全的基礎，從本質上消除“人、機、料、法、環”的不安全因素/隱患，從源頭控制事故的發生。要從源頭控制事故的發生，應基于供電所日常運維分析，排查可能的不安全因素，建立隱患數據庫，制定消缺計劃，建立隱患動態銷號機制，并持續跟蹤，形成閉環。

3.5 投入更多的精力來做策劃

這里所指的“策劃”，不僅僅是單項作業的策劃，管理者應該根據公司資金計劃、人員、氣候和環境等因素，通盤考慮全年的現場作業安排。雨季是停電故障的高發時間段，管理者應該將隱患排查和消缺安排在雨季來臨之前，將主要精力放在搶修工作上，從而在整體上降低雨季作業帶來的風險。對于單項作業，策劃的重點應是開展工作的必要性、風險評估和制定防控措施。對于必須要開展的工作，一定要組織做好現場勘查，根據現場實際情況評估安全風險等級，制定防控措施。要絕對避免因勘查不到位帶來的風險。

3.6 整合業務，成立外勤班

針對供電所各專業人員配置空缺，各專業業務存在空窗期的問題，將裝表接電、電力搶修和現場抄表催費人員統一整合為外勤班，以實現對各項業務的相互支援，從而提升工作效率，實現“業務協同運行、人員一崗多能和服務一次到位”，提高供電所運轉效率。

3.7 打造一流的供電所所長隊伍

供電所所長在推動供電企業發展中肩負著艱巨的職責。組織開展好供電所所長崗位培訓和任職資格培訓，加快提升供電所所長履職能力和綜合素質，解決供電所管理力量薄弱問題，把供電所所長培養成為具有一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績的優秀管理者，不斷提高供電所管理水平，進而提高企業的綜合實力、發展活力、和品牌影響力。

結束語：

綜上所述，分析供電所管理中存在的問題及產生的原因，提出有效地解決對策，更好地提高基層供電所的管理水平，以便供電所在新形勢新要求下能更好地提供安全優質的供電服務。

參考文獻

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