加快推進石臺縣全域旅游高質量發展

汪濤

近年來，我縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，大力實施“生態立縣、旅游興縣、產業強縣”戰略，以創建國家全域旅游示范區為主抓手，堅持旅游全域化、產業融合化，強化全域旅游發展舉措，推動文旅產業高質量發展。

一、主要工作開展情況

（一）抓落實，促協調發展。成立由縣委書記、縣長任雙組長的石臺縣創建國家全域旅游示范區領導小組，出臺創建國家全域旅游示范區實施意見，定期召開創建工作領導小組會議，研究解決全域旅游示范區創建中遇到的問題和困難。建立嚴格的考核獎懲機制，把發展全域旅游工作納入政府年度目標考核重點內容，制訂印發《石臺縣促進文化旅游產業高質量發展扶持獎勵辦法（試行）》《石臺縣2021年全域旅游發展行動計劃》《石臺縣2021年全域旅游重點工作任務清單》《2021年牯牛降景區5A創建工作行動計劃》等，從政策扶持、任務分解、重點把控等方面，統籌協調推動全域旅游發展，全力爭創國家全域旅游示范區。

（二）抓項目，促全域發展。推進大演硒茶小鎮、石臺峽谷漂流、月形山森林康養民宿、醉山野文化休閑度假區、仙寓山景區基礎設施等重點文旅項目建設。實施石臺縣全域旅游景觀節點、游客集散中心、智慧旅游綜合管理平臺、全域旅游標識系統等配套設施建設，完善全域旅游公共服務體系。推進“快進慢游”全域旅游交通體系建設，重點抓好旅游風景廊道體系建設，啟動秋浦仙境風景廊道、“石臺天路”（摩旅公園）建設項目等。

（三）抓宣傳，促品牌營銷。堅持全縣“一盤棋”宣傳營銷，建立政府主導、媒體跟進、企業聯手的“三位一體”營銷模式，制定《全域旅游宣傳營銷工作方案》。積極融入長三角旅游推廣聯盟，探索發行長三角市民旅游卡，開發“高鐵+景區門票”等快捷旅游線路產品。深化新媒體合作，與抖音、萬家熱線、驢媽媽等知名旅游電子商務網站合作，充分利用石臺文旅“雙微一抖”等平臺，多視角宣傳推介石臺旅游。

二、存在問題

（一）供給體系不能滿足市場需求。雖然我縣旅游資源豐富，但是資源轉化產品率不夠，以旅游吸引物為依托開發而成的旅游產品不能滿足長三角地區多元化、高品質的旅游市場需求。

（二）旅游公共服務設施不完善。旅游信息化水平較低，石臺縣智慧旅游系統、全域旅游集散中心尚未建成，全縣旅游集散體系尚未成型，全域旅游景觀節點、全域旅游標識標牌尚未建成。全域暢游存在“最后一公里”交通瓶頸未解決，現有小型停車場與休閑驛站數量無法滿足游客需求，廊道型景觀基礎設施配套不完善，旅游廁所需要加強管理和改造提升。

（三）市場運營主體綜合實力不夠。文化旅游龍頭企業規模不大、能力不強、影響不足，缺乏跨界融合的旅游產業集團和產業聯盟。中小企業規模有限，多元化發展不足，投融資等企業服務支撐體系有待健全。

三、下步工作建議

（一）強化規劃引領，完善旅游服務要素。對照國家全域旅游示范區和安徽省全域旅游示范區認定標準，籌劃編制多規合一的全域旅游規劃。重點抓好全域旅游節點項目、游客集散中心、智慧旅游綜合管理平臺建設，實現“一部手機游石臺”等功能。推進“快行慢游”路網體系、風景廊道體系和要素配套體系建設，持續推進秋浦仙境風景廊道和“石臺天路”（摩旅公園）建設項目，將景區景點、鄉村旅游點，串點成線，全力打造石臺特色鄉村旅游產業集群。

（二）強化品牌創建，提升旅游服務質量。指導旅游民宿經營單位創建國家等級民宿。支持西黃山富硒主題客棧等開展文化主題飯店創建工作。全力推進牯牛降創建國家5A級旅游景區，天方慢谷創建國家3A級旅游景區。指導石臺國際大酒店等創建四星級飯店。實施人才培育工程，創新人才培養方式，加強與旅游院校合作。聘請知名旅游專家學者作為旅游顧問，圍繞旅游項目建設、經營和管理，每年引進一批旅游策劃、營銷、宣傳和管理人才。

（三）強化產業融合，豐富文旅產品業態。大力實施“旅游+”“+旅游”戰略，深挖“山水土氣洞林村”等優勢資源，推進文化+旅游、農業+旅游、林業+旅游、交通+旅游、水利+旅游等多業態融合，重點發展休閑農業和鄉村旅游示范點、旅游風景道、研學基地、森林康養基地、地質公園、水利旅游風景區、中醫藥旅游示范區等。

（四）推進品牌創建，提升旅游服務質量。一是加強旅游品牌創建。指導牯牛降創建國家5A級旅游景區，天方慢谷創建國家3A級旅游景區。指導石臺國際大酒店等創建四星級飯店。指導鄉鎮、村、旅游經營單位，創建安徽省特色旅游名鎮、特色旅游名村、省級休閑旅游示范點。指導旅游民宿經營單位創建國家等級民宿。指導西黃山富硒主題客棧等，開展文化主題飯店創建工作。二是加強人才培訓。實施人才培育工程，創新人才培養方式，加強與旅游院校合作，定向培養旅游人才。整合部門培訓資源，開展行業培訓、崗位練兵和服務技能大賽，全面提升旅游從業人員素質。聘請知名旅游專家學者作為旅游顧問，為旅游業發展提供決策參考和具體指導。圍繞旅游項目建設、經營和管理，每年引進一批旅游策劃、營銷、宣傳和管理人才。

（五）推進產業融合，豐富文旅產品業態。大力實施“旅游+”“+旅游”戰略，深挖“山水土氣洞林村”等優勢資源，推進文化+旅游、農業+旅游、林業+旅游、交通+旅游、水利+旅游等多業態融合，重點發展休閑農業和鄉村旅游示范點、旅游風景道、研學基地、森林康養基地、地質公園、水利旅游風景區、中醫藥旅游示范區等。

（六）加強旅游宣傳推廣，擴大品牌知名度。牢固樹立旅游目的地品牌意識，著力打造中國原生態最美山鄉旅游目的地品牌。制訂《石臺縣2022年全域旅游營銷方案》，圍繞以南京為中心的長三角市場，以武漢為中心的華中市場，以合肥為中心的省會都市圈，強化石臺全域旅游目的地品牌宣傳營銷。策劃編排推出云端穿越之旅、富硒養生之旅、山水詩畫之旅、北緯三十度神秘之旅等旅游精品線路，開展“尋天路·品硒餐”、“打卡康硒大地·撒歡醉美自駕”及石臺旅游進都市、進社區、進商超等系列活動，全面提升中國原生態最美山鄉的美譽度和知名度。