探討如何發揮黨建思想政治工作優勢促進企事業單位文化建設

一、背景引入（引言）

新形勢下的黨委班子對于黨建思想政治的工作格外重視，為優化黨建思想政治工作，不斷完善制度的同時制定更規范的途徑，主要體現在企業改革或企業發展的非常時期中，在黨建與思想政治工作共同發揮其優勢的過程中收獲明顯的效果。在企業發展中，隨著社會的進步，黨建工作與思想政治工作的環境與教育對象也產生與時俱進的變化，傳統的黨建思想政治工作不利于當今社會主義市場的發展。在多元化意識形態中展開探究，為黨建思想政治工作中探索創新手段，結合上半年黨建思想政治的工作情況淺談XX集團在黨建工作中存在的問題，以及對發揮黨建思想政治工作促進XX集團文化建設的探討。

在黨建思想政治工作中，由于持續性不夠，只有起到短期的效益，而引起企事業單位的思想政治工作受到影響，絕大多數出現想起黨建教育就去施行教育學習的情況，這對于缺乏系統化控制的黨建思想政治工作受到極大的影響，只有推動思想政治工作的學習教育才能充分地發揮黨建地主要內涵。反之，加以增加思想政治工作向前推進的阻礙。例如，事業單位在沒有制定黨建與思想政治工作的年度計劃，思想政治工作的開展不是一時一刻的教育或抽時間展開教育，加劇了思想政治教育的推進難度。

黨建思想政治工作的內容不是一成不變的。由于大部分事業單位依舊存在思想政治工作內容死板的問題，沒有與時俱進地對工作內容展開調整與優化，工作內容一成不變地光復一年往下延伸，對黨建思想政治工作的實效性產生影響。導致黨建的思想教育工作停始終留在講道理方面，無法給員工帶來切實際的幫助。

二、針對xx集團黨建工作現狀的調查研究

（一）Xx集團黨建工作背景

1. 公司概況

XX集團有限公司作為全省經驗最豐富實力最為可靠的品牌，同時也是全國歷史悠久的大型國有企業之一。集團內部設置直接管理考核的分子公司46家，擁有特級資質企業21家。2019年12月底，XX集團的總收入額在1350億元，總利潤額在605億元，總資產額有620億元，凈資產在780億元。截至2021年中旬，XX集團內部黨組織16985人，其中黨委干部6592人、黨總支X5213人、黨支部1523人、黨員15423人。其中女黨員6521名，持有大專及以上文憑學歷的黨員9652名，35歲以下黨員5214名。

XX集團黨委一直以來長期堅持全面從嚴治黨的貫徹方針，在黨委的著力引導下，根據企業的實際情況嚴控把關，采取有效實施黨建思想政治教育任務，切實將黨建思想政治工作的引領并推動XX集團全面深化改革，轉型發展中取得突出效果。

2. 人員概況

采取抽樣統計46家分公司及子公司展開調研工作，具體情況如下。

2.1 共有39464名職工，其中在崗職工10256名，下崗職工16598名，退休職工6598名，將要退休職工9631名;在46家企業中，改制企業13家，關停企業10家，破產企業3家，組合式企業10家。

2.2 企事業單位黨組織中，共有24個共和黨委，黨支書40個，黨支部22個，企事業黨委班子成員及兼職成員共246名，其中黨組織隸屬關系明確。

2.3 企事業單位黨組織活動開展情況：共36個企事業黨組織活動正常開展，14個黨組織活動不規律，13個企事業單位按照規定開展黨委換屆選舉工作，2021年有20個企事業發展有190名黨員，30個企事業單位培育了265個入黨積極分子，35個企事業組織累計黨課教育355節。

2.4 企事業單位黨員的構成情況：共計黨員8456名，其中在崗黨員2654名，下崗黨員1258名;端元年齡劃分板塊：30歲以下黨員467名，31-45歲黨員2981名，46-60歲黨員2221名，60歲以上黨員1289名;黨員的文化教育程度：小學—中專文化程度黨員有90名，大專文化程度黨員有3451名，本科以上文化程度黨員652名;最后，流動黨員541名，掛空黨員165名，2021年參加民主平移的黨員3541名，出黨6名。

（二）調查方法

自黨的十九大以來，XX集團有限公司各部門的黨委與時俱進，時刻圍繞黨建的總體要求與治理方針，著重關注習近平總書記對于我國黨建提出的重要思想政治精神理念。為此，筆者通過如何發揮黨建思想政治工作的優勢促進企事業單位文化建設展開了調研。調研中，以推動XX集團黨建思想政治工作與文化建設發展為基調，通過深入探究與分析，根據實際調差情況為黨建工作提出治理建議。從總公司到分公司再到子企業等單位實地調研，組織集團各單位黨建思想政治工作負責人員召開專題研討會議，更深入地從現狀中分析當前形勢下國有企業黨建思想政治工作地缺陷點與現存的問題，明確問題關鍵點進行分析展開解決措施思考，以貫穿黨的十九大精神著力改善事企業單位黨建思想政治教育，推動黨建教育全面發展，為事企業黨建提供強有力的思想保障。

三、調查結果分析

（一）黨建工作的主要做法及成效

在調查中領悟到盡管大部分企事業單位寸步難移，但皆能保持積極向上的態度做好黨建思想政治教育的工作，并在一定程度上取得了良好的效果。表現在以下四個方面。

1. 企事業單位的黨組織服務經濟只能得到有效地增強，大部分企業能夠圍繞黨的基本路線及生產經營的活動展開工作，圍繞“經濟促進黨建”，更好的落實黨建工作。

2. 從適應建立現代企業制度出發，逐步完善科學的管理制度。將經濟管理等管理部門的企事業單位依照“共同參與、交替任職”的模式對決策部門、經營部門、監督部門等展開探討，為更有效地提高黨組織在企事業政治核心發展可持續性。

3. 企事業單位中黨支部的設置愈發合理，根據生產經營的實際情況、黨員結構變動及分布狀況調整支部設置，有效提高黨員管理工作。

對于部分事業單位在黨建的過程中思想政治工作的影響認識不足。隨時代的發展中發現大部分事業單位管理人員對于黨建思想政治工作的教育沒有了存在價值，對于企業發展來說可有可無，對于員工的職業技能與單位的經濟效益才是關鍵，忽略了對員工的思想政治觀念建設，或未為員工提供良好的資源保障，為根據工作的開展制定相應的預算，對于黨建思想政治的認知不足，由于黨建對于事業單位的文化建設沒有得到重視，而影響到思想政治工作在事業單位中的開展情況并不客觀。

其次，企事業單位與一般私營企業不同的是，企事業單位在國家提供的經濟條件下，以“為人民服務”為基礎的公益事業單位，例如學校、醫院、科技等領域。當中，青年作為企事業單位的新生力量，為整個組織帶來生機活力，但由于剛出入社會的青年職工缺乏社會經驗，思想政治方面的認知存在不足，使得青年職員成為影響組織穩定的主要因素，對企事業單位發展產生相應的影響。因此，通過調查發現問題所在并及時采取針對性的措施挽救總多企事業單位當前待解決的問題。

（二）黨建工作與中心工作統籌結合的問題

通過對XX集團黨建思想政治工作的調研中發現，在國有企業基層黨建工作過程中最明顯的兩個問題為黨建工作以及業務工作相對立，大多出現“兩張皮”現象。大部分同志缺乏黨建工作的正確認識，“重業務輕黨建”的思想以不同程度出現，在企業逐漸走向市場的新形勢下，業務與專業能力帶來的經濟效益占據主體。在日常的工作中，大部分工作人員的工作重心以業務任務或最大的經濟效益為核心，忽視黨建工作對于企業發展帶來的思想影響，更嚴重的是把黨建工作當作演練，走過場、應付檢查的現象成為常態，并未發揮黨建思想政治的根本作用。

1. 思想政治教育目標不明確

企事業單位黨建思想教育過于全面性，忽略了不同階段人群的政治領悟程度，在思想政治教育的內容方面欠缺考慮。在黨建教育過程中，應充分考慮到入黨前期學習，入黨中期學習，以及深入了解黨的政治思想理念學習這三個時期的教育。采取因材施教的原則展開黨建思想政治工作，針對不同階段的工作人員落實政治教育，以提高綜合素質為基礎，完善文化建設內涵。對于企事業單位的黨建思想教育過程中，應采取針對性地對學習對象展開不同的教育模式。

2. 思想政治教育針對性不強

大部分企事業單位對黨建思想政治教育工作是保有堅持的態度面對，在一定程度上落實到思想政治的教育，但未根據實際情況中受教育集體的認知情況或領悟程度，在未找到思想政治工作實施的著力點與切入點，毫無頭緒地將思想政治工作傳輸給集體，從而導致接受黨建思想政治工作的群眾的效率降低。

3. 思想政治教育形式單一性

企事業單位的青年職工對于思政教育的理解僅僅只憑新聞報紙或文件實施，這種死板的思想政治教育模式就如白板一樣，像是空談。在缺乏一定吸引力與感召力，很難讓青年了解到黨建思想政治教育工作的重要性，并且降低了青年對思想政治教育的學習能耐。與此同時，在缺失思政教育的考核機制的問題、落后的教育手段、以及師資能力較弱的教育條件加重青年在進行思想教育的難度。

4. 思想政治教育工作受傳統體制的約束

部分企事業單位的工作模式偏于陳舊老化，習慣以往的經驗手段，工作形勢過于刻板，缺乏有效的防范措施，從而導致教育防范措施與教育手段的缺陷原地踏步。黨建思想政治工作隊伍現狀不適應當下的社會形式。其次，企事業單位結構不完善，未展開針對性的思想政治教育工作，或展開思想政治教育的工作人員對學習的不重視，在市場經營中法律法規的知識理論與認知常識為得到牢固的掌握，工作中缺乏主動性，為解決突發事件增加難度。

四、思考及對策

經過多年來針對企事業單位的思想政治教育工作中，以更好的發揮思想政治工作為重點展開調查，探索發揮思政工作的作用，總結了以下三點：首先，從根本上解決黨員干部與群眾對黨建思想政治上理解的誤區;其次，以穩定大局為基礎加強工作人員的黨建思想政治意識，培育工作人員的合作意識，共同促進黨建思想政治工作的改革與制度完善;最后，用縱觀全局的眼光解決問題，將思想建設、經濟效益、管理工作放在同一條線上著眼解決，為文明建設打下堅實的基礎。

1. 解放思想，改革創新理念

結合事業單位改革制度、從上層工作干部做起，重新培育黨建與思想政治工作，積極提倡大政工機制，為黨建與思想政治工作提供良好的工作氛圍;樹立起“有作為”的理念，積極學習新的思想政治理念，提高政治責任感與工作責任心。

2. 豐富思想政治載體，營造黨建氛圍

近年來，通過開展文化體育類活動對職工的團結思想有新的轉變，在大型的職工文化活動中，各部門結合實際開展局部活動，營造積極向上的氛圍，通過活動不斷提升職工的集體主義精神。

3. 鞏固陣地，加強黨建文化宣傳

充分利用現有的宣傳媒體資源，在一些影響較大的宣傳活動中，利用網絡信息量大、直觀表現的特點集中展示黨建思想政治文化，促進職工對國家政策、單位動態的了解。

4. 激活黨建隊伍，提高工作人員素質

黨建隊伍目前存在的阻礙是自信不足，一方面需提高黨建人員的政治素質，堅定政治思想理念;其次對于相關工作人員的黨建政治思想的交流與培訓，對基層部門的黨建干部，應提供多次外出實踐的活動，在拓展視野的同時增強其黨建思想政治素養，通過外出實踐活動激發對于黨建政治思想的積極性。

5. 改革穿心制度，健全事業單位思想政治教育體。

明確黨建思想政治的教育目標。企事業單位黨建政治教育與文化建設需要根據學習對象與學習程度制定相應的教育內容與規劃。對于剛入職的青年職員提供更多幫助，增添青年職員的歸屬感與參與感;對于資歷豐富的員工開展團隊協作活動以提高團結合作意識;青年職員與資歷豐富的員工共同協作發展，促進事企業單位黨建思想政治與時俱進地向前發展。

6. 定期拓展黨建思想政治工作

事業單位的黨建思想政治工作需要做到與時俱進，在工作內容展開挑戰時，除了黨的理論教育學習，還有貫徹黨的思想方針、政策等，還需要對降檔與思想政治工作與員工工作時遇到的問題相結合，使思想政治工作更貼近與員工的日常生活與工作中。黨建思想政治工作需要堅持以“以人為本”的教育觀念，結合實際情況講道理，多次對基層員工的工作及生活狀況展開了解，從而減緩員工壓力。

7. 推動思想政治工作共同創新發展

黨建思想工作在構建思想政治教育長效機制方面，以推動思想政治工作的共同創新發展為重心，不斷拓展黨建思想政治工作的領域，大會各部門各領域的作用，共同推進思想政治工作的有效落實。與此同時，根據事業單位人才培養方向將黨建思想政治教育融入到新員工培訓內容中，將工作人員的職業道德素養、職業精神重點培養。大力推動貫穿教育體系建設，將“現實化”與“虛擬化”相結合，建立網絡教學平臺，遠程引導平臺等多元化思想政治工作平臺，對資源進行有效整合，做到與時俱進開辟創新。

8. 企事業單位黨建思想政治工作長效機制設立的重要性

建立黨建思想政治工作的長效機制對于工作體系有進一步的優化完善作用，推動思想政治教育工作穩定且可持續發展，充分發揮其多元化作用，使思想政治工作朝著良性的方向發展，若事業單位在進一步優化與完善思想政治工作制度的同時采取科學的辦法進行改革創新，能更有效地發揮思想政治工作的作用。例如，將思想政治教育工作聯合“關愛員工”，能有效地幫助工作人員解決工作或生活中的實際問題。在文化板塊建設中進行融合，對思想政治教育的工作深入開展，促進企事業單位凝聚力實現強有力的突破。

作者簡介：黃萍，女，1977年12月生。江蘇省張家港市自然資源和規劃局，林業站站長、黨支部書記