市政公用工程項目管理研究

勞海斌

摘 要：隨著我國經濟社會的不斷發展，大眾對基礎設施的需求也隨之加大，其中市政公用工程項目是現代化建設過程中的重要環節，其質量與人們的生活息息相關，但是在管理方面又存在諸多問題。因此，本文對開展項目的原則以及管理中存在的問題進行了分析，重點研究了解決對策，主要包括樹立安全觀念、培養有關人才等，旨在通過對以上方面的研究，加快我國城市化建設。

關鍵詞：市政公用工程;項目管理;解決措施

引言：近年來，我國政府加大了對市政公用工程建設的財政投入，有關項目的規模也逐漸擴大，但是隨之而來的是更多問題的出現，種種問題對項目的進度及質量等方面產生較大影響，在此背景之下，則要求管理人員做好質量、安全等方面的工作，提升工作效率，為公用工程的順利開展奠定基礎。

一、開展市政公用工程項目的原則

（一）以人為本

任何工作的開展都不能離開人的參與。因此在開展市政工程項目時，要始終貫徹以人為本的工作原則，發揮人們的主體地位，群策群力，為該項目貢獻自己的力量。在實際運作過程中采取各種激勵手段，以此來激發相關人員的積極性，同時還要完成好有關安全的培訓以及教育工作，提高市政工作人員的服務意識，增強施工人員的安全理念，對有關人員的行為進行整治，保證工程項目的質量。

（二）預防為主

在此項目進行過程中，需要做好預防措施，及時發現并解決工程中存在的問題隱患，有效保證各方面工作的開展。項目開始前的預防環節，在整個工程質量方面起著至關重要的作用，做好預防工作可以促進工程建設的飛速發展，為當前城市化建設提供了條件。

（三）堅持質量標準

對于公用工程項目而言，其所服務的對象是全部公民。因此在開展相關工作時，要著重注意工程的質量問題，在施工中必須堅持質量為首的原則，持續對相關人員的行為進行規范，使其能夠完全按照標準操作，進而提升在建工程的質量。此外，質量指標也是判定整個項目工程的重要依據，假如整體工程的完成情況不好，對施工方外部形象也有一定程度的影響。工作人員做好各方面的工作的同時，也要及時掌握和分析數據，把控好數據之間的偏差，更好地完成相關數據的收集整理工作，為整體項目的順利進行奠定基礎[1]。

二、市政公用工程項目中的問題

通過以上研究，我們認識到在管理項目過程中應該遵循的原則，但在具體的工程實施過程中，會出現各種問題，因此就需要相關人員引起足夠的重視，提前避免或者及時解決問題。以下是出現的典型問題：

（一）成本超支

目前我國市政公用工程項目管理方面還不能達成既定目標，在進行成本預算時，也沒有做到考慮各方面的費用以及內容，致使兩者之間出現了脫離的情況，對預算工作造成了消極影響，不利于成本的控制。此外跟蹤真實的工作過程可以看出，許多管理人員在實際工作中沒有將人工費用以及支出收納列入預算工作中，此種情況使得預算環節產生了很大偏差，出現了費用浪費問題，阻礙了工程建設的順利進行。

（二）進度管理

在施工過程中，進度緩慢會導致成本浪費問題，進度過快又不能保證工程的質量，所以就需要相關人員科學地把控項目進度。但是通過對目前市政工程的施工進度分析發現，依舊存在進度方面的問題，比如施工人員對決策的執行力有限、不具備進度意識。以上情況導致人員不能夠投身到項目完成協商工作，致使施工的各個環節相互分離，設備工作速度慢，進而影響工程進度，拖慢整體工程計劃的實施。執行力低主要是因為企業過度追求經濟效益，輕視對工作技能的提高，導致施工過程無法持續科學的進行，在工程建設前期，因為缺少策劃以及相對完整的計劃，使得資源配置方面出現不合理現象，從而致使浪費現象頻發。施工人員不能合理地控制住工程進度，不但無法完成施工目標，而且還會使企業經濟效益受到影響[2]。

（三）質量不達標

自始至終質量問題都占據著全部工程項目的重要位置，市政公用工程項目建設更是如此，完成質量對交付工程的使用年限以及應用狀況都有著十分密切的關系，但是卻受到各方面因素的干擾，比如管理情況、人才數量、技術等，導致有關工作的判定難度較大，也無法有效地控制質量標準。具體情況表現為施工人員的素質有待提升、質量管理有關體系不完善等，致使輕視質量注重效益的情況時有發生，很大程度地影響了工程質量。

三、市政公用工程管理問題的解決措施

經過以上分析，我們已經了解到當前市政公用工程建設過程中不足，正是因為有以上問題的存在，才會對項目質量以及進度各方面產生影響，制約我國現代化建設水平，因此管理人員要對影響市政工程建設的因素進行了解，并提出對應的解決方案，以下是幾種解決辦法：

（一）增強成本管理

如果想要做好公用工程的管理工作，提高工程管理的質量，工作人員就必須做好預算制定計劃。在項目開始之前，對人力，物力等工程必需費用進行科學的預算，使資金配置情況達到最佳效果，避免出現成本浪費問題。此外，在成本預算過程中，施工方也應當積極培養人才，提高工作隊伍的專業化水平，為合理有序開展成本控制工作打下堅實基礎。

（二）制定進度計劃

對公用工程進度作出完整的規劃，能夠確保整體市政公用工程的有效管理。因此要求相關人員必須對所要負責的內容具備充足認識，然后將責任和監督制度完善到位，對工程中多方面的因素進行嚴格把關，比如成本預算，工程質量等內容。同時施工過程中各個部分工作人員，也要及時地溝通與協調，更好地推進工程進度，在具體施工過程中，要依據實際情況來作出調整，分配相應的資源，還要采取有力措施來對各個部分進行質量把控[3]。

（三）提高項目質量

工程管理人員必須嚴格依照既定的質量目標進行工作，提高全體工作人員的質量意識，讓質量為先原則深入到細節中，健全完善質量保證體系。完成好材料和配件的質量檢測工作，保證應用在工程中的每一種材料都可通過嚴格質量檢測。隨后，根據工程的實際進度以及情況制定符合要求的施工方式，盡可能地應用科技手段來彌補施工過程中的不足，避免施工浪費情況的出現，確保工程完成質量以及效率，充分發揮市政工程的價值，并讓更多人感受到公共工程的魅力。

四、其他解決措施

（一）樹立安全理念

想要達到提升公用工程施工水平的目的，就需要建立完備的調控制度與處理手段，確保施工過程的完整性與高效性，進而能夠快速地解決問題。在市政工程管理章程中，應對工作人員進行定期的培訓，采取相應的安全防護舉措和教育計劃，確保工作人員可以從思想上意識到維護的重要性。施工人員根據指導，保持并提高其專業水平和綜合素質，完善工程中的組織結構，推動市政公用工程的快速發展。在實施具體項目時，管理工作包括的方面眾多，例如道路橋梁、排水環節等過程都需要團隊創建動態的管理手段以及制度，從主觀以及客觀多方面研究管理辦法，將公用工程管理標準落實到位，確?？梢詮亩鄠€角度進行深層次的審核監督規范，將生產需要進一步完善，才能夠達到施工管理規范，確保管理的信息性、有效性、科學性。

（二）注重培養人才

各行各業的運作，都離不開具備專業知識的人才。在建設項目管理的隊伍時，必須要使全部管理人員明確自身的職責，應用統一的標準進行管理。組建具有超強責任感和凝聚力的團隊，對工作環境進行優化，提高整個團隊對決策的執行力度，重視提高管理團隊的職業道德，利用文化建設，對管理人員的思想層面進行落實，設立責任制以及鼓勵制度，對管理中表現良好的人員給予一定獎勵，對于管理工作落實不到位的工作人員要對其進行懲罰，并且進行培訓，使其掌握完整的管理方法，成為優秀的管理人才，提高整體團隊的專業化水平。在培養人才的過程中，相關工作人員要從人才培養角度入手，在內容中增加建筑學方面的知識，由此提高相關管理者的工作能力，讓其更好地帶動工作人員進行工作，在建設方面，要將設計理念徹底地貫穿在工程進行過程中，并與管理人員的考核制度相聯系，考察是否具備專業管理手段以及創新觀念，由此保障工程可以順利進行，而且是符合質量標準的。

（三）完善監督機制

對于施工方來說，完備的監督機制是保障全部項目質量關鍵環節。為了使公用工程項目可以快速地發展，就必須對相關的監督機制進行改善，使監督機制可以發揮最大程度的作用，對施工過程中的各個環節進行監督，進而保證工程的完成質量，在每個部分均設立對應的監督小組，不僅對施工現場進行監督，也要對工作開始之前的準備工作進行檢查，包括建設公用項目的材料以及施工現場的雜物堆放問題，材料好壞直接影響了工程的質量，檢查是否堆放雜物可以有效避免工作人員在施工過程中受到傷害，不但影響健康，還會耽誤工程進度。如果在工程驗收時發現了諸多質量問題，首先要做的是進行返修，不影響整體工程的質量，其次，要找出對該問題的負責人，對其沒有盡到監督職責進行懲罰，讓所有監督人員認識到監督工作的重要性，以保證工作人員日后的監督成效，達到提高公用設施使用感的目的。

結論：總而言之，在市政公用工程的施工過程中，會受到來自各方面的阻礙，在此背景下就要求相關人員及時發現項目中的隱患以及問題，并采取積極的舉措來解決，從而顯著地提升工程質量，實現施工單位經濟效益最大化。

參考文獻：

[1]趙婷婷.市政公用工程項目施工階段質量管理研究[J].現代物業（中旬刊），2020（01）：173.

[2]覃海燕.市政公用工程項目管理的問題與解決對策[J].居舍，2020（17）：163-164.

[3]李凌宇.精益化監理方法在市政公用工程項目質量管理中的應用[J].中阿科技論壇（中英文），2021（07）：65-68.