新時代國有企業黨建的挑戰與對策研究

張蕾蕾 郜世有

摘要：在中國特色社會主義邁入新時代的背景下，國有企業作為中國特色社會主義重要的物質基礎和政治基礎，必須做優做強。但目前國有企業的黨建工作依舊存在諸多挑戰，如何扎實地做好黨建工作，是國有企業現階段亟需解決的問題。

關鍵詞：國有企業;黨的建設;對策建議

新時代加強國有企業黨建工作的必然性

新時代背景下國有企業加強黨建工作，是堅持黨對一切工作的絕對領導的必然要求，是增強國有企業市場競爭力的必然選擇，也是發揮黨員先鋒模范作用的必然舉措。

（一）堅持黨對一切工作的絕對領導的必然要求

在中國共產黨的帶領下，中國人民實現了從站起來，富起來到強起來的偉大飛躍，在實現中華民族偉大復興這個偉大夢想的進程中，“必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力?！雹賉②]這意味著中國共產黨與中國特色社會主義二者的關系已達到了新的高度，同時凸顯了中國共產黨在一切工作中絕對領導的地位。堅持中國共產黨的領導，要求國有企業在社會主義現代化建設過程中不僅要切實發揮自身價值，同時要一以貫之地堅持黨對國有企業的領導這一重大政治原則。

（二）增強國有企業市場競爭力的必然選擇

國有經濟是公有制經濟的重要成分，國有企業是國有經濟的重要組成部分，因此國有企業在經濟發展中的地位不容輕視，它是我國國民經濟的中流砥柱。但市場經濟的不穩定性與不確定性也為國有企業的發展帶來了嚴峻的挑戰，國有企業需要根據市場變化不斷改革調整以獲取競爭力。黨建工作作為國有企業獨特的政治優勢，是促進國有企業健康發展的重要因素，因此為了增強企業的市場競爭力就必須從黨建抓起，確保國有企業在市場競爭中充分發揮自身的獨特優勢，為企業發展提供強有力的政治保障。

（三）發揮黨員先鋒模范作用的必然舉措

在國有企業中，黨員同志是貫徹落實黨的政策方針的執行者，是攻堅克難、解決問題的領頭者，是基層黨組織的主力軍。因此，無論是在日常生活、工作或是學習中，黨員都必須積極主動地為周遭的同事群眾起到表率的作用。國有企業要加強基層黨組織建設，健全黨管人才領導體制和工作體制，黨員要通過不斷的自覺學習以及參加組織活動提升自身政治理論素養，以理論指導實踐。加強企業黨建工作是發揮黨員先鋒模范作用的需要，有助于樹立黨員同志的堅定理想信念，以一往無前的態度做出新作為。

新時代國有企業黨建工作所面臨的挑戰

現階段，國有企業的黨建工作很大程度上得以改善。但是在部分企業中黨建工作依舊存在不足，這些問題亟需解決，其主要表現為以下幾個方面。

（一）重業務輕黨建現象的存在

隨著全面從嚴治黨工作的深入開展，國有企業領導人的黨性意識逐漸提升，黨建工作得以重視。但不可避免的是，少數國有企業依舊存在重業務輕黨建的問題。在部分國有企業中，為了追逐經濟效益，提升企業的市場競爭力，領導班子將管理重心放置在經濟業務工作上，弱化黨建工作。比如在日常的黨員黨性學習教育中，黨組織所開展的工作僅停留在以會議落實會議、以文件落實文件等形式，雖然其表面看似熱熱鬧鬧，但實質上并未起到教育功效。這一問題與國有企業的企業屬性相關，部分國有企業領導對企業的性質和功能沒有清晰地認識。僅從單一的經濟角度出發建設企業而忽視了國有企業自身的政治功能。對于國有企業的發展，不能賴于單一的經濟思維，應深刻認識和把握企業經濟功能和政治功能二者的統一，解決重業務輕黨建的問題，實現業務與黨建的雙重統一發展。

（二）黨建工作方法創新不足

國有企業要做大做強，首先就必須堅持黨的領導，加強黨的建設，不斷激發國有企業的活力和創造力。國有企業的發展離不開黨建工作的開展，但是在部分國有企業中，由于黨建工作缺乏創新，不能隨著形勢改變，墨守陳規，黨組織生活以及黨的教育學習形式一成不變，導致企業職工以及黨員的參與感不強，教育效果也大打折扣。國有企業黨組織規模以及黨員數量大，因此務必將中央的各項決策落實到傳達到企業基層黨組織，從思想和行動上將大家組織起來、團結起來。這就要求國有企業解決工作方法傳統的問題，積極主動創新工作方式，通過黨建工作將企業上下凝聚一團，共同為企業發展添磚加瓦。

（三）黨務隊伍建設有待進一步加強

黨務隊伍建設不足是國有企業黨建工作存在“四化”問題的重要標志，主要體現在以下幾個方面：第一，部分國有企業基層黨建隊伍“老齡化”現象較為嚴重。在部分國有企業中，由于黨建隊伍的“老齡化”導致黨建工作的創新性不足，無論是理論素養和實踐環節都無法適應高質量黨建工作的需要。第二，由于企業之間對于黨建工作的重視程度不一，部分企業中黨建內設機構和工作人員數量不僅沒有增加，甚至有所減少且將黨建工作流于形式。第三，黨務工作者工作能力不均衡。政治和業務素養能力高的復合型黨務工作者是加強國有企業黨建工作的保障，但在部分國有企業中，一些黨務干部對企業的經營管理并不熟知，因此無法將企業實際與黨建工作二者融合，缺乏駕馭全局的能力。黨務工作者的能力不足雖然會正常運營基層黨組織的工作，但是黨支部的戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用會大打折扣。

新時代解決國有企業黨建工作問題的對策建議

目前世界處于百年未有之大變局，國有企業也面臨著新的境遇和挑戰。為了有效解決國有企業的難題，首先應從黨建工作入手，積極解決國有企業黨建工作所面臨的挑戰。

（一）自覺主動加強黨建工作

部分國有企業所存在的重業務輕黨建的問題，究其根本是企業對黨建工作的認識程度不足，沒有看清黨建工作的必要性和緊迫性。加強國有企業黨建工作，首先應該加強企業領導干部的政治意識和理論素養，政治意識和理論素養高的領導所在的企業黨建工作通常會比較突出，而片面重視業務重視經濟發展的企業的黨建工作則會相對落后，通常只流于形式。因此，為了加強黨建工作，首先應該對國有企業領導進行思想教育，不斷提升他們的政治意識和理論素養，從而加強他們開展黨建工作的主動性和自覺性。同時國有企業黨的領導干部應清楚地認識到，黨的宗旨是全心全意為人民服務。因此，黨的基層組織以及領導干部應該踐行服務意識，使奮戰在生產活動一線的黨員群眾切身地體會到黨組織的溫暖，進而更好地工作，實現國有企業業務工作和黨建工作的雙豐收。

（二）創新黨建工作方式

部分國有企業由于黨建工作的開展形式傳統，創新力不足，導致企業黨員參與黨建活動的積極性主動性不高，黨建工作效果甚微。因此，創新黨建工作方式是推進黨建工作建設的重點，對于調動黨員的積極性、主動性起著重要作用。第一，將黨建工作與企業發展方向相融合。黨建工作應隨著企業中心工作的發展方向不斷進行調整，豐富黨建工作的方法和內容，將黨建工作與企業發展特色二者相融合，形成相輔相成的整體態勢。第二，發揮黨員的先鋒模范作用。從國有企業的現狀來看，黨員的先鋒模范作用未得到完全發揮。因此在黨建工作中應注重發揮黨員的先鋒模范作用，抓教育、提素質，營造良好的創先爭優的氛圍。第三，創新黨建工作的評價形式。黨建工作的好壞不如經濟效果評估那樣直觀、一目了然。因此，應該創新黨建工作的評價形式，將業務經營工作的硬指標與黨建工作的“軟任務”相結合，關注黨建工作的實際效果，對其進行全面、綜合地評估。

（三）強化黨務隊伍建設

國有企業黨建工作要想做得好，必須要有一支強有力的黨務干部隊伍。第一，黨建素質和業務素質相統一。國有企業建設黨務干部隊伍，首先應高度重視黨建工作的人才，將其與經營管理業務的人才相對等。尤其是基層黨建的班子成員要實現二者的統一，既了解企業業務工作，又能推進黨建工作開展。第二，選拔和培訓相統一。國有企業黨務隊伍建設離不開優秀人才，因此在選拔過程中應嚴格選拔，注重能力素質。同時在日后的工作中應注重人才培訓工作，及時組織學習新理論，不斷夯實黨員同志的理論基礎。第三，使用和激勵相統一。在全面從嚴治黨的戰略布局中，應進一步完善黨員的激勵機制，從而激發黨員參與黨建工作的積極性、主動性。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（001）.

[2]徐達主編.國有企業黨建工作研究[M].北京：北京理工大學出版社.2017.

[3]劉孝孔主編.新時期國有企業基層黨建工作標準研究[M].北京：新華出版社.2019.

【作者簡介】張蕾蕾，男，漢族，中共黨員，碩士研究生，現任中交二航局建筑工程有限公司中交未來科創城項目黨支部書記。

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。