水土保持在水利可持續發展中的重要性

夏 芳

永寧縣水務局，寧夏 銀川 750100

1 水利行業實現可持續發展的意義

水是人類生存和發展的必要因素，是自然界中十分寶貴的資源，也是人類經濟社會發展中的制約因素。自古以來，大型城市往往依水而建，而水利工程和治水工作也成為每個國家發展中的大事。水利工程在經濟社會的發展和建設過程中實現了對水資源的開發和利用，也對水資源進行了有效的節約，是國家可持續發展戰略的重要組成部分。因此，水利工程的發展是可持續發展和國民經濟發展的重要保證，需在水資源的利用、治理、建設、防護防澇等多方面進行工作，而水土保持就是其中的關鍵部分，水利部門必須對其引起重視，落實水土保持相關工作，減少水土流失。

2 造成水土流失的主要原因

保護生態環境的重要工作就是對水土流失現象進行有效控制，當前造成水土流失現象的主要原因包括兩個方面：一方面，在自然因素的影響下，雨水量較大，加上受到冰雪融化等一系列影響，使得地表徑流的流量增大，地表的土壤受到徑流的侵蝕；另一方面，人為因素的影響突出，人們對于生態資源的破壞現象日益嚴重，也就導致森林植被被大量破壞，導致水土的穩定程度下降，引起了水土流失。

3 水土流失的危害

3.1 提高洪水泛濫概率

當前水土流失比較嚴重的區域，地表植物的破壞程度比較高，并且在枯水期的水量不斷降低，洪水季節的水量不斷提升，也就使得在山區出現暴雨時水土流失的現象十分嚴重。地表植物對于土壤的保護能力被大幅度削弱，自身截留水的能力顯著降低，直接導致山區土壤含水量極大，降水時吸收的大量水分容易形成洪水，也就使得洪水和泥沙一起傾流而下，這給山區人們的生產和生活帶來了極大的威脅。

3.2 導致河庫淤塞

地表植物減少，在土壤裸露的情況下開展水利工程的建設工作，會導致大量泥沙流入水庫、河道中。一方面，流入水庫、河流的泥沙會影響河道的流量，也會影響河道的防洪功能，縮短河道和水庫的使用壽命，同時其面臨的風險也更大。另一方面，泥沙的大量涌入使得溝渠、河床的高度不斷增加，嚴重制約抗洪協調的工作能力，導致水面上漲，洪水災害等日益嚴重。

3.3 引發泥石流和山體滑坡

地表植物的破壞程度增加，地表徑流也會發生改變，導致土壤和地理結構抵抗暴雨的能力大幅度削弱，極易引發泥石流、山體滑坡等災害，也就無法保證水庫、水利設施、農田等方面的正常運行，嚴重時還會影響航運。一旦河流出現斷流的情況，那么人們的生產和生活都將受到嚴重的影響。

3.4 降低水環境的質量

洪水的發生使得大量的泥沙進入河流中，泥沙含量的增加，導致水體中的農藥和有機質的含量隨之增加，這是水體污染的重要來源之一。這些污染物質導致水體的基本生態環境發生了改變，也就使得自身水體的基本生態功能遭到了破壞，自身凈化能力被大幅度削弱，對人們的生產和生活產生不利影響。流入水體的物質越多，污染就越嚴重，水體自身的凈化能力降低，后續水體治理的難度也非常大。

4 保護水土資源的具體措施

4.1 加強水土保持理論研究，推廣水土資源保護技術

第一，在水土保持理論的研究和深入探討的論證過程中，解決水利工程持續發展的相關工作理論還需要取得進一步的發展。當前理論基礎相對薄弱、方法落后，需要在新時期的水利工程可持續發展過程中建立系統的科學基礎，為水土資源保護和相關工作的進行奠定堅實的基礎，提供科學的指導。

第二，在推進水資源保護和可持續發展的過程中，需要以提升系統執行能力和相關工作技術為突破口，從全面調整、發展建設理念等多方面解決好水土保持方案不科學、不系統的相關問題，形成具有高度可操作性的水利工程建設發展新思路、新目標、新途徑，從工作策略方面進行有效的調整和發展，從而使水利工程發展目標得以實現。根據實際建設的基本情況，積極應用科技成果，推廣新技術，即水土資源保護技術，以減少對水土資源的破壞。

4.2 提高全員對水土保持和可持續發展的認識

一方面，使廣大水利工作者在開展相關工作的過程中認識到水土保持和可持續發展的重要性，達成科學、穩步發展水利工程的基本共識，水利工程建設、決策、執行等相關工作人員都要提高此方面的認識。水利部門要積極主動開展相關工作，激發工作人員的積極性，使得水土保持和基本的建設工作可以更深入和更有效地進行，成為水利行業發展的攻堅力量，促進水利行業穩定發展。

另一方面，在全社會大力開展水利可持續發展宣傳教育，通過傳統媒體、現代手段、網絡科技等手段開展水利可持續發展的宣傳教育工作，使水利可持續發展成為全社會的共識，為全面、系統地開展水利工程建設和水土保持工作奠定基礎，使水利可持續發展內化成為全社會的基本認識。

4.3 提高水利工作人員業務素質與能力

水利可持續發展工作目標的基本實現，需要水利工作人員不斷提升自身基本素質和業務能力，為水利工程的可持續發展等提供客觀的外部工作條件。

其一，在水利行業的發展過程中，水利部門需要確定科學、有效的專業工作發展空間和技術體系等，并在此過程中制定好可持續發展的具體戰略，從多方面建立起再教育和提升的工作機制，使得技術人員和管理人員都能夠通過該工作機制在最大程度上提升個人的綜合素質和相關技能?；趥€人的發展和成長需要，水利工作人員還需要從水土保持、工程建設等多方面進行能力的提升，在個人素質和專業素養提升的同時，推動水利行業的進一步發展。

其二，借助高等院校、專業機構、社會組織在培訓、開發、教育、提升等方面的獨特價值和專業優勢，把水利工作人員的培養納入社會化教育的大系統，有效地提高全社會的資源利用效益和質量，提高水利工作人員的專業素質和能力，從多方面為水利工程事業的穩定發展奠定堅實的基礎，同時為實現水利工作人員的可持續發展目標開辟新的途徑和模式。

4.4 加強水利工程施工各環節的防護

（1）邊坡防護工程。邊坡防護是水利工程建設中的一項重要內容，必須采取科學的措施確保邊坡的穩定性，提高水利工程建設質量。

（2）建造材料工廠和堆土場。水利水電工程建設需要開采大量的石料，極易引發山體滑坡、水土流失等自然災害，特別是大量散土存在于石料中，由于雨水的沖刷，極易造成水土流失。因此，施工單位應重視施工場地表土層的管理，將施工過程中產生的廢料集中堆放，或將施工過程中產生的表土用于后期綠化，以提高植被的成活率。挖方回填區設置擋墻、抗滑樁，以防止水土流失。

（3）建造道路。水利建設過程中會涉及公路施工，因此有關部門應做好防護工作，通過修建邊坡溝等措施，減少水土流失現象的發生。

5 結束語

綜上所述，人與自然的和諧發展是國民經濟發展的基礎，水利工程也是十分重要的基礎建設工作，水土保持工作是可持續發展和生態文明建設的關鍵所在。因此，在水土保持的工作中，相關部門應該積極動員社會的各種力量，從技術和政策方面保障水土保持工作的有效落實，緩解我國土壤侵蝕的狀況，共同創造和諧美好的生存環境，共同應對洪水、泥石流等災害。