做好基層公共衛生檔案管理工作思考

馬 燕

（孫吳縣愛國衛生健康促進中心，黑龍江 黑河 164299）

在當前新形勢下，基層公共衛生機構在公共衛生檔案管理工作中，需要積極與社會發展需求相適應，并結合自身的實際情況，創新檔案管理理念和方法，全面提高公共衛生檔案管理工作的效率和質量，更好地發揮出公共衛生檔案的重要價值，使其能夠有效的服務于公共衛生事業，為公共衛生事業的健康發展打下堅實的基礎。

1 公共衛生檔案管理工作的重要性分析

1.1 提升公共衛生檔案管理水平

傳統基層公共衛生機構檔案管理模式相對落后，創新意識不強，檔案管理工作往往是針對上級檢查要求來開展。這也導致公共衛生檔案管理工作時效性不強。近年來隨著公共衛生事業的發展，檔案管理也更加系統性，這也在一定程度上提升了公共衛生檔案管理工作的整體水平，檔案管理工作的一些漏洞得以不斷完善，促進了公共衛生檔案管理的規范化和統一化的發展。

1.2 實現檔案管理資源的共享

通過做好公共衛生檔案管理工作，積極收集公共衛生檔案信息，并加快推進檔案信息資源的共享。這在一定程度上改善了檔案管理無序和混亂的情況，提升檔案信息的檢索速度，從而為公共衛生事業的發展提供重要的信息支持。

1.3 實現社會和衛生部門雙贏

隨著公共衛生體制改革的不斷深入，公共衛生檔案管理工作也更加規范，公共衛生信息更加公開和透明。通過提升公共衛生檔案管理工作的現代化水平，使公共衛生檔案管理工作更加簡化，提高檔案信息的利用率，這無論是對于社會還是衛生部門都是雙贏的局面。

2 做好基層公共衛生檔案管理工作的措施

2.1 提高對公共衛生檔案重要性的認識

我國自公共衛生服務項目啟動以來，公共衛生系統發展速度較快，基層公共衛生服務機構數量和規模不斷擴大，公共衛生服務項目不斷更新，這也產生了大量的公共衛生材料和信息。通過對這些材料和信息進行收集、整理和保存，其對公共衛生檔案服務體系的完善和公共衛生事業的健康發展都具有極為重要的意義。而且通過對基層公共服務工作中產生的數據信息進行保存，還能夠為基層公共衛生服務工作的有序開展提供重要的保證。

2.2 建立公共衛生檔案管理應急機制

為了提高公共衛生檔案的及時性、真實性和全面性，需要建立公共衛生檔案管理應急機制，針對公共衛生事件發生時檔案信息的收集和管理工作提供有效的指導。在實際工作中，需要明確各部門的責任劃分，指派專人進行檔案信息收集、專人歸檔和管理，并對檔案收集范圍和方法進行明確。在實際工作中，還要建立公共衛生事件專題檔案，這主要是由于公共衛生事件具有內容多樣性、專業性和保密性的特點，因此針對檔案信息進行分類編號和歸檔，并構建檔案信息專題數據庫，為后續檔案信息利用帶來更多的便利。而且針對公共衛生事件檔案收集管理工作中，不僅要保證檔案信息收集的全面性，同時還要針對部分檔案信息進地保密管理，避免出現信息泄露影響社會的穩定。

2.3 創新公共衛生檔案管理方法

檔案信息化管理已成為檔案管理工作的必然發展趨勢?；鶎庸残l生檔案管理工作也不例外。在實際工作中，需要重視信息技術的引入，積極推進公共衛生檔案信息化建設水平，借助于計算機、互聯網和移動網絡平臺來提高公共衛生檔案服務水平。在具體實施過程中，需要加快推動公共衛生檔案的數字化轉化，并通過建立數字化公共衛生檔案共享平臺和開發APP，推進公共衛生檔案信息資源共享的步伐。另外，還要針對公共衛生檔案管理系統進行不斷優化，實現公共衛生檔案信息的集中和統一管理。構建公共衛生檔案檢索系統，進一步簡化檔案服務流程，全面提高公共衛生檔案管理的智能化水平。

2.4 提高基層公共衛生檔案信息的利用率

在當前基層公共衛生檔案信息管理工作中，需要積極配備完善的軟硬件設施，利用現代化設備針對公共衛生檔案進行管理，可以有效的節約檔案存儲空間，提高檔案管理工作效率。針對公共衛生檔案實施電子化和網絡化管理，積極構建公共衛生檔案信息數據庫，并對數據庫中的檔案信息資料進行不斷完善，加快推進公共衛生檔案信息的共享，為后續檔案信息的利用提供更多的便捷性。另外，還可能借助于微信公眾號為公眾提供所需要的公共衛生檔案信息，提高公眾對公共衛生事件的防范和應能力，進一步降低公共衛生事件的危害性。

2.5 保證公共衛生檔案信息的安全

為了確保公共衛生檔案信息的安全性，宜開展專業的檔案信息傳輸供給機制，確保傳輸渠道的安全性和穩定性，以此為基礎開展公共衛生檔案服務。對于公共衛生檔案使用權限，宜合理進行分配，并針對不同人員設置相應的權限，特別是對于檔案信息的上傳管理，更需要加大審核力度，確保公共衛生電子檔案的有效性和準確性。隨著當前公共衛生檔案服務開放性的提升，公共衛生檔案系統也需要做好檔案信息的備份工作，采取多重備份的方法，有效的保證檔案信息的安全性。另外，還要針對公共衛生檔案數據庫實施分類整理，及時解決檔案數據庫中檔案信息冗余問題，并針對數據類型進行不斷擴充，進一步提高檔案信息數據傳輸的水平，加快推進檔案信息數據的共享。

2.6 提升基層公共衛生檔案管理人員的素質

公共衛生檔案管理具有較強的系統性，而且對于專業性也具有較高的要求。但當前基層公共衛生檔案管理人員普遍素質不高，這就需要基層公共衛生單位需要重視檔案管理人員的培訓，通過采取多種形式的培訓，全面提高檔案管理人員的專業技能，使其熟練掌握現代化技術，實現公共檔案信息的規范、科學管理，全面提高公共衛生檔案管理的智能化水平，為公共衛生檔案信息的高效利用打下堅實的基礎。

3 結束語

基層公共衛生檔案管理工作作為公共衛生服務系統中較為重要的一項內容，通過做好基層公共衛生檔案管理工作，可以進一步促進公共衛生管理程序的優化，全面提高公共衛生服務效率，實現公共衛生資源的優化配置。因此基層公共衛生工作人員需要對檔案管理工作的重要性有一個正確的認識，并加快提升基層公共衛生檔案管理的制度化、規范化和標準化水平，全面提高公共衛生檔案管理的現代化水平，實現公共衛生檔案信息的共享，為公共衛生事業的健康發展打下堅實的基礎。