高校實驗室易制爆?；肪毣芾砼c實踐

郇建萍，王玉枝，郭棟才，崔坤在，陳四海

（湖南大學化學化工學院，長沙 410082）

0 引言

隨著國家對高校實驗室建設支持力度的大幅度增加，高校實驗室開放的實驗項目和內容不斷增加，易制爆危險化學品使用量也隨之增大。高校實驗室人員密集，易制爆危險化學品儲存地點分散，稍有不慎就會引發安全事故。為切實維護高校安全穩定，科技司于2015～2017 年組織開展了高?？蒲袑嶒炇野踩珯z查工作。專家組在歷經3 年的督查中發現，化學品安全管理、實驗場所建設、安全設施和安全規章制度建設是問題存在最多的4 個方面。其中化學品安全管理問題最為突出，在所檢查的62 所綜合或理工類高校中，都存在化學品安全管理問題［1］。易制爆危險化學品安全是化學品安全工作重中之重，若安全風險管控不到位，易引發群死群傷事故?；瘜W化工學院充分利用化學學科入選國家“雙一流”建設一流學科的契機，圍繞實驗室易制爆危險化學品管理中的關鍵內容，開展了大量實際工作。通過加強實驗室基礎條件建設，推動易制爆危險化學品公共平臺建設和數字化資源共建共享等具體措施，將信息化手段與傳統管理方法相結合，實現易制爆危險化學品精細化管理，促進學院的學科建設和人才培養。

1 易制爆危險化學品災害事故特點及安全現狀

1.1 易制爆危險化學品災害事故特點

易制爆危險化學品是指可以作為原料或者輔料制成爆炸品的一類化學品。其自身通常也有易燃、易爆的性質，主要包括強氧化劑、強還原劑以及可燃和易燃物質［2］。

（1）突發性強，擴散迅速。易制爆危險化學品災害事故發生的時間、地點具有不確定性和偶然性，突發性強，瞬間發生爆炸、火災，污染迅速擴散。

（2）涉及面廣，社會影響大。高校實驗室一旦發生安全事故，不僅會造成人員傷亡和經濟損失，也會損害學校的社會聲譽，影響學校的長期發展。事故救援過程中如果處理不當可能導致二次傷害或事故擴大。

（3）危害程度深，環境污染嚴重。易制爆危險化學品災害事故發生后，有害粉塵污染空氣和物體表層，有毒液體污染地表甚至地下水源。另外在事故處置中需要用到大量的滅火劑或者冷卻液等材料，這些與污水混合在一起，如控制不好進入江河湖泊，又會造成水環境二次污染。有些環境污染極難消除，并產生一系列次生災害，造成長期不利影響［3］。

1.2 高校實驗室安全現狀

近年來，高校實驗室安全事故頻發，令人痛心，尤其是因為安全問題造成師生人身傷害使學校面臨巨大的壓力。2018 年11 月，南京一大學實驗室在實驗過程中發生爆燃，致多名師生受傷，引發社會廣泛關注；2018 年12 月，北京一大學實驗室因大量儲存易制爆危險化學品鎂粉導致粉塵云發生爆炸燃燒，造成3 名研究生死亡；正在警鐘重響之際，2019 年2 月，南京又一大學實驗室發生爆炸起火事故。高校實驗室成了安全事故頻發的“重災區”，因此切實解決實驗室的安全問題已是刻不容緩。易制爆危險化學品安全事故特別是重大安全事故的發生，雖說是小概率事件，但是若安全風險管控不到位便會造成嚴重人員傷亡和巨大財產損失。仔細分析這些事故產生的原因，不難發現主要還是思想重視程度不足、安全意識淡薄。一些人常常將“安全制度掛在墻上，操作規程寫在書上，麻痹大意停留在思想上［4］?！?/p>

2 易制爆危險化學品精細化管理的實踐與體會

2.1 完善組織構架是實施精細化管理的前提

完善的組織結構往往會對管理工作起到事半功倍的效果。構建了由學?！獙W院—實驗中心（研究所、科研小組）組成的三級聯動的實驗室安全管理責任體系。學校黨政主要負責人是安全工作第一責任人。分管實驗室工作的校領導協助第一責任人負責實驗室具體安全工作，是實驗室安全工作的主要責任人。其他校領導在分管工作范圍內對實驗室安全工作負有監督、檢查、指導和管理職責。學院黨政負責人是本單位實驗室安全工作第一責任人，與學校簽訂“實驗室安全工作責任書”。各實驗室負責人是本實驗室安全工作的直接責任人，與學院簽署“實驗室安全工作責任書”。通過這種垂直管理體系，明確了每一層級的責任人和相關職責，有力地保障了學校相關制度的落實和實驗室安全管理工作的順利開展［5］。

2.2 提高信息化水平是實現精細化管理的抓手

傳統的以課題組或者教師為單位，根據實驗需要進行靈活采購的模式，會造成重復購買、庫存積壓、隨意廢棄等現象嚴重，亟須建立一種高效安全的共享管理體系。信息化是實現易制爆危險化學品全程可追溯的精細化管理手段，對推動平安校園建設有著積極的現實意義。

省公安廳為杜絕易制爆危險化學品因管理漏洞可能導致的違規購買、違法儲存事故發生［6］，于2017 年建立了“湖南省易制爆危險化學品流向信息系統”管理平臺，為實驗室扎好安全的籬笆奠定了基礎。

通過對國內外高校充分調研，學校建設了“湖南大學化學品管理平臺”。在化學品申購階段，教師可在眾多供貨商中選擇需要購買的化學品加入購物車，然后點擊確認購買。管理人員可以隨時隨地對申購訂單進行審核，通過后商家便可送貨上門［7］。學院將集中采購與零星采購相結合，常用且量大的管制藥品集中采購，特殊的管制藥品則零星采購。購銷完成后，學校根據師生評價，不斷提高供應商服務質量。此外，該平臺與學校的財務報銷系統對接，簡化報銷流程，提高購置報銷效率［8］。

學院通過與政府、學校等建立起真抓嚴管、多方聯動的工作機制，從管理理念、管理體制、技術支撐等方面，進一步提高信息化水平，開創了易制爆危險化學品安全管理工作新局面?；瘜W化工學院易制爆危險化學品精細管理體系如圖1 所示。

圖1 湖南大學化學化工學院易制爆危險化學品精細管理體系

2.3 易制爆危險化學品精細化管理的具體措施

（1）實驗室硬件建設標準化。學校為改善實驗室硬件條件，嚴格按照國家標準設計建造易于通風、密封和避光的易制爆危險化學品倉庫。安裝乙級以上防盜門，防盜窗鋼筋圍欄符合國家要求的寬度和厚度，庫房內部照明采用防爆倒順開關及防爆型燈架燈管，在重點部位安裝門禁監控裝置。涉化類教學科研大樓實驗室大門都是向外推開，化學實驗室布局圖全部上墻，保證發生事故時不會擁堵，同時還為各實驗室配置易制爆危險化學品專柜。全方位改善學校的安全設施，提高應急處置能力。

學院為各實驗室安裝緊急噴淋裝置，配備急救藥箱、專用實驗服、護目鏡、防毒面具等。儲存不同易制爆危險化學品的實驗室，每80 m2空間配置不同種類滅火器材。構筑起多道安全防線，保障師生安全。

（2）火災撲救方法科學化。撲救易制爆危險化學品火災，對技術性、學科知識的涉獵面等要求非常高，因此火災撲救方法必須科學化。湖南大學化學化工學院上墻版易制爆危險化學品滅火方法［3，9-10］見表1。

表1 易制爆危險化學品滅火方法

（3）領用制度規范化。實現專人管理。實驗室安排專人負責易制爆危險化學品管理工作，管理員不但保證存放安全，還必須存放有序。師生每次領取后，必須認真清點庫存，并將結果錄入系統，為采購提供高效、完善的信息。規范領用流程。申領過程中，為降低易制爆危險化學品挪作他用，各實驗室使用登記本必須先由課題組負責人審批，然后到學院領取。使用過程中，使用人對每次使用的藥品名稱、使用量、使用方向、歸還入庫量等信息需做明確記錄，以規范師生使用行為。設立資金賬簿。為了準確反映師生領用易制爆危險化學品情況，學院專管員為每位老師建立了資金賬簿。當老師累計支出金額≥1 000 元、＜5 000 元時，經核對無誤后聯系供應商開具發票，配合老師做好結賬工作。從教師反饋的信息看，建立易制爆危險化學品資金賬簿，很好地杜絕了易制爆危險化學品濫領濫用現象［11］。

（4）庫存制度專業化。倉庫管理專業化。易制爆危險化學品入庫后，專管員必須按其危險程度、禁忌關系、不同的滅火方法分類、分柜存放。禁止性質相互抵觸的藥品混存，如強氧化劑與強還原劑、可燃液體與氧化劑禁止混放等。庫存發放精細化。易制爆危險化學品庫存不超過月使用量，最大限度地減少實驗室庫存。發放過程中，學院實行實用實領，隨領隨取的發放模式。既達到了方便師生的目的，又實現了管理效益最大化和最優化。

2.4 實驗室化學廢棄物處置實現有章可循

（1）完善廢棄物處置長效運行機制。學校對化學廢棄物處置高度重視，逐漸實現規范化、精細化。學校要求實驗室對實驗廢棄物做好暫存保管并詳細記錄，當廢棄物積累到一定量后，負責人登錄“湖南大學化學品管理平臺”提出廢棄物回收申請，并將明細錄入“申請回收廢棄物”模塊，學校管理員審核通過后便可回收處置。學校對必須處置的廢棄物，按有機液體、有機固體、酸、堿、無機鹽、氧化性、還原性和劇毒八大類確定不同的處置方案，與有資質的單位簽約處置。

（2）易制爆危險化學品“源頭”控制對策。實驗室廢棄化學品分類處理只是一種終端處理方法，更好的辦法應該是從源頭控制其產生［12］。雖然教師科研差異很大，但是使用的化學品交叉很多［13］。有些易制爆化學品如高錳酸鉀、升華硫、鉀、鈉等雖然實驗用量極少，鑒于供應商都是整瓶出售，教師不得不整瓶購買，造成閑置浪費。有些易制爆化學品開封后有效期銳減如硼氫化鈉等，有效時間內未使用完，再使用時需要重新申領，造成過量存儲。為節約資源，緩解環境壓力，“湖南大學化學品管理平臺”設置了“調節化學品”模塊。各實驗室將庫存數據錄入平臺，為方便查找，每一種化學品均標明數量、保存地點、擁有人姓名及所屬院系等詳細信息。通過信息共享，師生及時了解到相關藥品的實驗人員，既有效調節了閑置試劑，還有利于研究人員進一步溝通，為科研提供良好的氛圍。

2.5 重視知識儲備和文化氛圍渲染

馮端院士說過：“實驗室是現代化大學的心臟”［14］。高校實驗室管理的核心是人的管理。以人為核心做好安全管理，才能最終真正實現實驗室的安全。

崗前教育培訓顯然是預防安全事故與防止健康傷害最有效的方法。學院構建了“通識安全知識培訓+專業安全知識培訓”安全教育模式，要求所有師生均需參加通識安全知識培訓，實驗室工作人員還要參加專業安全知識培訓［15］。由于火災的易發性和多發性，學院對火災應急培訓尤為重視，每年均針對易制爆危險化學品事故進行學習和應急演練。培訓結束后，將對培訓效果進行評價，根據評價的結果決定是否需要采取進一步的措施，確保培訓達到預期的效果。

營造濃厚安全文化氛圍增強師生安全意識。學院在教學與科研大樓長廊張貼各類安全宣傳畫、警示標語等，讓師生明白工作學習中存在的職業危害和可能發生的意外事故。通過安全微視頻播放實驗室安全科教電影等形式，豐富師生的安全知識和實驗技能。將制度規范與漫畫或插圖相結合，把枯燥的文字演變成靈活的圖片，方便師生記憶［16］。學院還不定期舉辦CLAB（化學化工學院專家沙龍）等系列活動，由院領導牽頭，邀請富有實踐經驗的專家學者擔任嘉賓，以學術沙龍的形式進行師生深度交流探討，有效地提高了安全教育效果，提升學院人才培養質量。

學院為建立起零事故的安全文化，從管理層驅動轉變為師生的自發行動。將“化學實驗室安全技術”“日用化學品技術及安全”等實驗室安全教育課程設置為必修課，將實驗室安全事故發生的原因歸納為三個方面：人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素等。讓學生意識到該做什么、不該做什么、如何去做［16］。

2.6 實驗室安全檢查工作堅持嚴細深實

制度執行過程中，監督很重要。學校推行“實驗室自查、學院檢查、學校檢查”的三級安全檢查制度。依照教育部《高等學校實驗室安全檢查項目表》和“湖南大學實驗室安全重點檢查項目表”的有關要求，寒暑假前和“五一”“十一”等節假日前開展全校安全大檢查。其余時間以常規檢查為主、輔之以專項檢查、不定期抽查等。對檢查中發現的各類隱患現場下發“實驗室安全隱患整改通知書”，限期整改；限期仍未整改到位的將在全校范圍公開通報，掛牌督辦，直至整改到位。

學院成立實驗中心、研究所等9 個安全衛生檢查工作小組，堅持“有患必除、除患務盡”的工作原則，每雙周全力開展隱患大排查檢查。同時組織退休教師成立安全督察組，開展日常巡查和指導。對在檢查中發現的各類隱患第一時間在“化工學院工作群”通報，發揮師生監督力量，督促整改。

此外學校還主動邀請公安局、環保局等政府部門來校實施專項檢查。政府監管部門通過實地檢查倉庫、臺賬、用戶端平臺信息等，保障硬件設施齊全、線上線下信息一致，對檢查中發現的隱患和違法違規行為，進行相應地整改和處罰。常態化和全覆蓋的安全檢查工作，讓安全意識深入師生人心。

3 結語

易制爆危險化學品精細化管理工作任重道遠，化學化工學院始終堅持精益求精、科學管理的精神對待這一管理工作。在理念認識、管理細節、制度監控等方面狠下功夫，進一步將易制爆危險化學品管理工作做精、做細、做實，將安全隱患扼殺在搖籃里，以最少的安全投入達到最大的安全效益［17］。