特赦曾在美國掀起政治風暴

日前，即將卸任的美國總統特朗普頻繁利用特赦這一總統權力，大部分被特赦的人有很大爭議，或與特朗普關系親密，引起美國輿論一片嘩然。在美國歷史上，也有多起總統特赦曾引起巨大波瀾。

赦免延續了種族主義

1865年4月，安德魯·約翰遜在林肯被暗殺后繼任總統，他決定延續林肯提出的寬容政策，但他很快就做得過頭了。約翰遜希望恢復南方各州的社會秩序和經濟，1866年5月，他赦免了所有擁有不到2萬美元財產的前南方邦聯支持者，條件是他們宣誓忠于美國即可。擁有更多財產的前南方邦聯支持者必須直接向總統申請赦免，總統可以自由給予赦免。美國文學家愛默生說，從貧困中成長起來的約翰遜喜歡聽到南方人物的奉承話，所以他頻頻下達赦免令。接下來兩年時間里，他批準了超過1.3萬份赦免請愿書。到了最后，竟然連被控密謀謀殺林肯的三個人也得到了赦免。與此同時，在約翰遜默許下，控制南部地方政府的前叛亂分子通過了種族主義性質的《黑人法典》，限制被釋放的奴隸流動，以便迫使他們以低工資為他們的前主人勞動。

北方人對此難以接受，國會對這位總統的不滿也日益加深。1868年，眾議院啟動彈劾總統程序，不過，由于差一票，無法彈劾掉約翰遜。隨著1868年圣誕節臨近，約翰遜的總統任期屈指可數，他宣布赦免所有前南方邦聯支持者。在南方報紙上，對這位即將離任總統充滿了贊美之詞;但北方報紙批判約翰遜總統背叛了國家。美國歷史學家伊麗莎白·瓦倫評論道，約翰遜的赦免之舉加劇了南北沖突，使種族主義政治繼續存在下去。

袒護戰爭罪犯

1968年3月，美軍在越南制造了美萊村屠殺，殺害數百名手無寸鐵的平民。美萊村屠殺發生后，美軍高層極力掩蓋真相。后來一位美軍士兵寫信給總統、參聯會主席、國防部長和30名國會議員，罪行才被揭開。1970年11月，美軍對包括第23步兵師師長塞繆爾·科斯特少將在內的14名軍官進行軍法審判。但最后，只有直接指揮屠殺的排長凱利被判有罪。盡管如此，美國國內很多右翼人士聲稱凱利是無辜的。1974年，尼克松在被迫下臺前下達總統特赦令，赦免了凱利，這個雙手沾滿無辜平民鮮血的劊子手成了一個自由人。

尼克松赦免凱利在美國國內外引起軒然大波，多方批評他袒護戰爭罪犯。哈里·G·薩默斯上校表示，凱利和他的上級連長歐內斯特·梅迪納上尉應該被絞死，以提醒軍官們不要在戰爭中犯下暴行。一些媒體揭露了尼克松赦免凱利的原因，美軍在越南戰爭中“數尸體”計算戰功，屠殺必定會發生，凱利只是屠殺行動的執行者。蘇聯等國媒體列舉了美軍在越南戰爭中的眾多戰爭罪行，抨擊美國高層在戰爭中實施種族滅絕政策，尼克松赦免凱利等于扯下了最后一塊遮羞布。但對于外界的諸多批評，深陷水門事件的尼克松已經無心關注了。

“東京玫瑰”引爭議

“東京玫瑰”是二戰時期東京廣播電臺播音員戶栗郁子的綽號。戶栗郁子出生于美國洛杉磯，是一家日本移民的女兒。1941年7月，她前往日本探親。同年12月，太平洋戰爭爆發，她被困在東京。

日美開戰后，戶栗郁子拒絕放棄她的美國國籍，因此被日本政府宣布為敵國僑民，并且無法分到戰爭配給卡。為了維持生活，她最終找到一份東京廣播電臺對美宣傳廣播工作，當時的日本當局企圖通過發動這種宣傳攻勢，瓦解美軍士氣。她的播音風格很受美軍歡迎，她因此被美軍官兵稱為“東京玫瑰”。

1948年，戶栗郁子被逮捕，送回美國舊金山關押。聯邦檢察官指控她犯有叛國罪。1949年，陪審團裁定戶栗郁子有罪，她被判處10年監禁和罰款1萬美元。戶栗郁子在監獄實際服刑6年多，1956年1月28日，她獲得假釋出獄。1977年1月19日，福特總統在任期內最后一天宣布完全赦免戶栗郁子，戶栗郁子的美國公民身份得以恢復，之前她的公民身份因被判定犯叛國罪而被取消。但福特在總統任期內最后一天赦免知名人物的舉動也遭到很多人士批評。一些人表示，總統不應該擁有這么大的赦免權力，在總統任期最后一天赦免他人完全是在給自己賺取名聲。之后，美國國內爆發了一場有關總統赦免權的爭論，然而，經過多場辯論過后，總統的赦免權力并沒有發生實質性改變。

（摘自《環球時報》 候濤/文）