本科層次職業教育發展影響因子分析與模式新構建

曾敏

摘要：本科層次職業教育是科學技術發展的必然產物，是新時代對職業技術教育的新要求，為了培養高層次和高質量復合型人才，通過對湖南軟件職業技術大學、南昌職業大學、廣州科技職業技術大學三所本科層次高職院校影響因子的研究，發現影響本科層次職業教育發展主要因子主要集中在對職業教育社會傳統觀念、人才培養的定位、校企合作程度、師資結構、專業設置能力五個大的方面;為了準確掌握五個大因子影響強弱，運用主成分分析法進行了量化分析排序，根據五大因子的影響強度，科學合理提出了構建本科層次職業教育發展的新模式。

關鍵詞：本科;職業教育;主成分;新模式

根據《2020中國職業教育質量年度報告》，在過去的五年中，全國中職學校減少1124所，高職院校增加82所，本科層次職業大學累計增加22所;全國的中職學生減少約80萬人，高職院校學生增加約232萬人，同時本科層次職業大學開始逐步招生[1]。歷年來，高職院校為區域經濟發展輸送了大批技術技能型人才，為社會作出了積極貢獻。但是，隨著社會經濟發展和產業結構轉型升級，目前?？茖哟胃叩嚷殬I教育培養出來的技術技能型人才，不能完全滿足經濟建設和社會發展對復合型技術技能型人才的要求，培養更高層面和質量職業教育人才，成為現階段亟待解決的問題。因此，大力發展本科層次職業教育，成為解決當下職業教育最有效的手段。

一、現階段本科層次職業教育發展的影響因子

通過對湖南軟件職業技術大學、南昌職業大學、廣州科技職業技術大學三所本科層次高職院六次訪談和二百份問卷調研，認為影響本科層次職業教育的發展因子主要集中在社會傳統觀念、人才培養目標不清晰、校企合作缺乏保障，人才培養脫離市場需求、專業設置能力和師資結構不合理五個主要維度。

（一）社會傳統觀念的負面作用，影響本科層次職業教育推進

社會傳統觀念的負面影響因子，主要表現在不看好技術性勞動、“重本輕職”和用人單位對高職教育畢業生的歧視三個方面。社會傳統觀念看不起體力勞動者，認為綜合性大學培養的學生是白領，屬于腦力勞動，一般在辦公室工作;職業技術大學培養的學生是藍領，屬于體力勞動，一般是在戶外或者廠礦勞動。因此，高等職業教育被視為培養體力勞動 “次等教育”，不被社會看好，缺乏吸引力。傳統社會“重本輕職”觀念嚴重。本科教育一直以來被認為是“精英教育”，是國家教育的重點形式和正規軍，社會都愿意將經費和優質資源傾向于普通本科教育，從而導致本科層次職業教育發展艱難。三是社會用人單位對高職教育畢業生的歧視。一般情況行政事業單位很少招聘高職教育畢業學生，即使有很多大型的國有企業招聘了高職教育畢業生，他們與同為聘用全日制普通本科及更高學歷的畢業生相比，在薪酬、晉升等方面待遇相差較大。這一系列的傳統觀念及做法，后期將會嚴重影響本科層次高等職業教育的推進。

（二）人才培養目標不明晰，影響本科層次職業教育質量

本科層次職業教育，首先要考慮的是人才培養目標的問題。根據《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，可以理解為本科層次職業教育要培養的是職業道德良好的復合型人才，這種人才既要具有實踐操作能力和一定理論知識，同時又要具有一定的創新能力和發展潛力。國內學者們對此的表述各一，如面向一線的高級技術應用型人才[2]、本科層次技術型人才[3]、高層次技術型人才、“師化”人才[4]、可持續發展能力的人才[5]等。因此國家對本科高職教育人才目標尚不明晰，造成了不同院校相同專業的培養目標，在定位表述上存在不同，有的表述籠統，有的表述具體，有的表述在設計層面，有的表述在操作層面。另外，人才培養目標重心的不同，造成人才培養層次和質量的差異。

（三）校企合作缺乏保障，人才培養脫離市場需求

校企合作產學研結合的模式是當前國際上本科層次職業教育人才培養的主要模式之一。目前，本科層次職業教育基本上是通過兩種途徑而來，一種是通過原有辦學水平較高高職院校升格而來;另一種是本科院校二級學院和高職院校聯合升格而來。其實訓場所和校企合作教學多數依托和沿用原高職院校場所和教學模式。校企合作基本上流于形式，缺乏保障，人才培養脫離市場需求，造成本科層次高職教育復合型人才質量難以保證。主要原因是產學研涉及企業、學校、學生、政府四個主體，企業認為學生屬于生手，培養的過程中涉及設備和材料損耗，以及安全等現實問題，熱情度不高;學校因政府對其投入財力不足，購買用于教學的先進設備財力有限;學生往往在企業實踐完之后，更傾向于到其他單位就業，一般不愿留在該企業;政府在此過程當中，很難平衡各方利益，因此很難出臺相關強制性政策法規。從而造成惡性循環，高校培養不出企業需求和緊貼市場的人才，培養出具有前瞻性潛力的人才就更少，本科層次職業教育吸引力降低[6]。

（四）專業設置能力有限，專業設置問題嚴重

根據《本科層次職業教育專業設置管理辦法（試行）》的規定，本科層次職業院校專業設置，必須要有省級及以上科研平臺支撐，同時應具備省級及以上教育行政部門等認定的高水平教學（科研）創新隊伍，目前大部分本科層次職業院校省級平臺和團隊數量不足，相對于剛進入本科層次的職業院校來講，學校專業設置條件偏高。另外，本科層次職業教育的專業多數由?？蒲匾u而來，升格本科后新增的專業亦存在諸多問題?！菍I結構與市場產業結構不平衡和錯位，二是冷、熱專業不均衡。新升格的本科院校在專業增設上往往將焦點放在招生和就業市場追捧的熱口專業上，而真正急需人才的冷口專業常常被忽視。

（五）師資結構不合理，師資力量偏弱

本科層次職業教育教師隊伍必須立足在理論扎實、實踐豐富的雙師型教師隊伍之上，除深厚的理論功底和過硬的技術實力之外，還必須有創新能力很強團隊支撐;同時，由于科技日新月異，也要求教師必須及時掌握新技術專業理論知識方面的新訊息和新內容。目前，本科層次職業教育教師隊伍主要有三類，第一類是從985、211高校招聘優秀畢業生，這部分學生成為教師之后，理論功底較扎實，但任教經驗少，操作能力欠缺，與外界市場聯系不緊密;第二類是從外界招聘的一些專業教師，這部分教師動手能力強，外界前沿信息和技術掌握的比較多，但存在理論功底不深厚，上課邏輯條理不清晰，課堂效果不佳等問題;第三類是有一部分教師理論功底深厚，動手能力強，掌握著世界的前沿技術和信息，但是因科研任務繁重，沒有時間和精力去給學生傳道授業。因此現階段我國本科層次職業教育教師隊伍結構不合理，師資力量偏弱，培養還需要一定的周期。

二、現階段本科層次職業教育發展的影響主成分分析

根據現階段本科層次職業教育現實情況和調研結果，對影響本科層次職業教育的因子進行了定性研究后，采用主成分分析法進行定量分析，主成分載荷矩陣結果如下表所示，主成分分析的關鍵是給提取的主成分賦予新的意義，給出合理的解釋。

從上表載荷系數排序可以看出，第一是社會傳統觀念的負面影響，其載荷系數為0.963，載荷系數最大，說明在我國民眾對本科層次職業教育還不夠了解，認為職業教育屬于體力勞動技能教育，被社會視為次等教育，說明其對本科層次職業教育影響最大;第二是人才培養目標的清晰度影響因子，其載荷系數為0.958，說明當前本科層次職業教育從國家、地方、學校層面的定位還不清晰;第三是校企合作影響類因子，其載荷系數為0.941，說明校企合作在本科層次職業教育中非常重要，關系到學生技術技能是否滿足社會和經濟發展需求;第四是師資結構影響因子，其載荷系數為0.936，理論功底深厚、實踐能力扎實的雙師型教師隊伍，對本科層次職業教育影響非常大，關系到本科教育培養出學生質量;第五是專業設置能力影響因子，其載荷系數為0.926，本科層次職業院校省級平臺和團隊數量不足，造成專業結構冷熱不均，對本科層次職業教育造成一定影響。

三、現階段本科層次職業教育發展模式構建

（一）轉變傳統觀念，構建本科層次職業教育新認識

首先，要使全社會轉變思想，真正認識到本科層次職業教育是以高科技為支撐的職業技術教育，學生不僅要達到普通本科層次的人才培養所要求掌握專業理論知識，還要求掌握各種專業技術和熟練操控各種高端機器設備，屬復合型人才，他更適合與社會需求，是實體經濟發展的主體人才。其次，全社會都要關心和支持本科層次職業教育的發展。各級行政部門要加大對本科層次職業技術教育人力、物力和財力的投入，并給于力度傾斜;同時本科層次職業教育畢業生就業給予引導和公平對待，要使其有一定的優越感。另外打通職業教育本科、研究生（碩士、博士）教育通道，給予本科層次職業教育學生繼續深造的機會;國內本科層次職業教育要積極與國際高等職業技術教育融合，同時融入世界職業技術的發展潮流。

（二）細化人才培養標準，構建本科層次職業教育發展新思路

國家教育行政主管部門要明確本科層次職業教育人才培養目標，要將目標進一步細化，并制定目標評價體系，使本科層次職業教育人才培養標準有章可循;省級行政部門和本科層次高職院校要在考慮國家整體發展需要的背景下，遵循市場規律，緊跟科技發展軌跡，前瞻性設置一批既適應地方經濟建設發展又具有科技發展潛力的王牌專業，凸顯專業特色，提升人才培養品質，更好對接人才培養的市場需求。

（三）政府統籌，構建校企合作新規則

本科層次職業教育的實訓基地是國家實體經濟培養人才的平臺，是一個系統工程，光靠職業院校自身難以完成，必須通過政府、學校和企業三方面的共同努力，協同完成。政府要根據本地區經濟和社會規劃等實際情況，發揮統籌協調作用，合理調整和優化職業教育布局，做好實訓基地建設的規劃，整合好教育資源;同時對口設立職業教育實訓專項經費，加大公共財政投入;建立校企實訓基地運行保障制度，督促企業參與高職院校學生實訓，給予參與高職院校實訓的企業稅收優惠或者資金支持，調動企業積極性。高職院校要充分利用好現有的設施設備，通過更新、補充和新建等形式，將實訓基地和設備配備齊全，滿足實訓教學要求。其次是學校要根據人才培養標準，科學編寫實訓教材和大綱，設置實訓項目，制定實訓計劃，提供實訓指導老師，保證實訓質量。企業要積極參與學生實訓，為學校提供真實的一線職業環境，讓學生在濃厚的職業范圍中得到鍛煉培養;同時指派經驗豐富的技術人才，參與實訓教學工作，提高學生的職業技能和綜合素養。

（四）打破編制壁壘，構建師資準入新制度

師資培養和建設方面，首先要認識到本科職業教育這個特殊性，要創新“雙師型”教師隊伍培養和建設機制，根據專業要求，教育行政部門對現有本科高職院校教師要建立一套能力標準體系，根據標準體系對其進行資格認定制度，發揮資格證書在教師準入、晉升與發展中的重要作用，建設一支符合本科層次教育需求的教師隊伍，千方百計保證教師水平。打破本科職業教育教師編制壁壘，打通學校與社會企業和科研單位之間人才雙向流動通道，企業和科研單位有很多掌握熟練技術和深厚理論知識的一些專家，因為沒有高校教師編制，難以進學校任教，高校行政管理部門對這部分人，要開辟綠色通道，允許其到高校任教。

（五）提升專業設置能力，構建專業建設新平臺

本科層次職業教育，屬于起步和探索階段，專業設置時，很多專業難以達到要求，因此省級教育行政管理指導部門要根據學校的辦學特色和專業需求，在工程研究中心、重點實驗室、技術創新中心、工業診所等項目審批上和團隊建設上給予傾斜支持;同時為本科層次職業教育單列研究專項，按時按量撥付學?？蒲袠I務費和科研平臺建設費，使其盡快與國際本科層次職業教育接軌。

參考文獻：

[1]中國教育科學研究院，新錦誠研究院.2020中國職業教育質量年度報告[M].北京：高等教育出版社，2021：5.

[2]涂向輝.本科層次高等職業教育培養目標及其內涵探析[J].中國職業技術教育，2012（27）：15-20.

[3]闕明坤，武婧，李東澤.本科職業技術大學的興起背景、國際經驗及人才培養機理[J].教育與職業，2019（20）：43-48.

[4]宗亞妹，劉樹青，賈茜.本科層次職業教育實踐教學的綜合改革[J].職教論壇，2018（11）：56-60.

[5]方澤強.本科層次職業教育的人才培養目標及現實問題[J].職業技術教育，2019（34）：6-11.

[6]馬燕.發展本科層次職業教育：動因、問題與出路[J].中國職業技術教育，2014（20）：14-18.