化州市農民合作社服務中心 創新社會化服務 推動小農戶發展大農業

文/劉華彬 郭超明

化州市農民合作社服務中心（以下簡稱“服務中心”）成立于2020年8月，是廣東省最早成立運營的縣級農民合作社服務中心之一，承接主體為茂名市瑞達農業發展有限公司。服務中心現有業務骨干14人、輔導員35人，轄下建立服務站點5個，能為全市農民合作社和各類農業經營主體提供財務、政務、業務、商務、事務、黨務、金融等各類服務。服務中心成立以來，立足地域實際，發揮自身所長，以發展農業社會化服務為總抓手，以農業技術推廣、農產品電商服務和農業生產托管為著力點，走出了一條具有化州特色的小農戶發展大農業的新路子。2021年，服務中心共指導服務合作社超300家，其中重點服務和規范創建合作社115家。

推廣農業技術，提升“第一生產力”

1.整合人才資源。服務中心的承接主體茂名市瑞達農業發展有限公司，擁有一支較高水平的技術團隊，長期聘請市內外知名專家提供支持，擁有豐富的農業技術推廣服務經驗。依托公司的力量，服務中心組建了農業技術專家隊伍，組成人員擁有豐富的農技服務經驗，其中有高級職稱人員12名。服務中心在全面深入了解各新型農業經營主體種植規模、生產技術特征等的基礎上，組建了糧食服務團隊、蔬菜服務團隊、水果服務團隊。

2.設立服務點。為下沉服務力量，服務中心下設了5個服務點，其中2個為化州市從事農業服務及農資供應規模大、技術能力強的服務機構，曾多次承擔茂名、湛江等地的農業項目并出色完成，有2個服務點為化州市青年農業專業合作社聯合社，該聯合社由一群年輕的返鄉創業大學生創建，這些大學生有知識、有情懷、有夢想，作為農業致富帶頭人，依托家鄉產業組建了農民合作社。另一個服務站點設立在化州市新安鎮新塘村委會，協助開展“碳中和新鄉村”建設，摸索可復制的經驗模式，全面推進鄉村振興各項工作，打造鄉村振興化州樣板。

3.建設示范片。成立以來，服務中心在化州巿共完成了“病蟲害統防統治”示范片建設面積3.6萬畝，包括水稻、花生、玉米等農作物，病蟲害總體防治效果達85%以上，成為化州市“全程技術指導+病蟲害統防統治+聯合社發展”的服務組織典范，得到了群眾的好評及政府的充分肯定。

4.開展全程跟蹤。2020年，服務中心對多家合作社、家庭農場、種植大戶進行了種植管理的全程跟蹤服務，完成化肥減量提質增效示范推廣糧食作物2515畝以及水果、蔬菜2000畝；2021年，已完成化肥減量提質增效示范推廣地方特色水果1000畝、糧食作物2000畝。通過示范片建設及全程跟蹤服務，帶動農民獲得了較好的經濟效益、社會效益。

發展農產品電商，解決產品銷售難題

服務中心建立了“農產品市場營銷與電商網紅基地”，設立新媒體運營中心、田間直播室、新媒體銷售平臺等，豐富了農產品市場推廣方式，拓寬了化州市農產品銷售渠道。服務中心還針對重點合作社、家庭農場、種植大戶提供營銷托管服務，幫助他們解決農產品滯銷、優質不優價問題，取得了較好的效果。

在提供農產品電商服務方面，一個先進典型就是服務中心的業務骨干劉澤華。劉澤華大學畢業后，放棄了留在大城市工作的機會，毅然回到老家省定貧困村高垌仔村，接管了父親50多畝的黃皮果園。劉澤華將學到的技術和知識帶回鄉村，領辦了高垌仔村種植專業合作社并擔任法定代表人，帶領鄉親一起走農業電商道路，通過淘寶、天貓、京東、拼多多、云集、微店、抖音等電商平臺，打通農產品從田間直達消費者的渠道，帶動了農民增收致富。通過田間直播銷售，高垌仔村種植專業合作社種植的“貴妃”黃皮賣到88元/箱（5斤）且包郵全國，日均網銷400～500件。同時，該社整合周邊農戶種植基地，統一收果、統一包裝、統一出貨，掌握了產品包裝、物流運輸的話語權，物流費用由原來的3公斤標準箱15～18元包郵降低至6元包郵，節省了60%以上，提高了農戶收益。另外，在傳統的銷售中，種植戶通過收購商將果品銷售出去，難以及時得到市場的反饋，而采用電商模式，能第一時間得到客戶對于果品的反饋，從而及時做出相應的調整。

推進生產托管，提高農業經營效率

在化州農村，“小田”現象普遍，隨著農村勞動力的減少，農民無法再依靠傳統的人力進行繁重的農事活動，農田拋荒現象日益嚴重。為此，化州市大力推行“土地流轉+社會化服務”新型經營模式，由村集體經濟組織將農戶田地集中流轉，將分散拋荒的“小田”整合成“大塊”，便于農田連片機械化作業，再引入農業社會化服務主體全程或多環節托管，讓專業的人干專業的事，提高農業經營效率，引領小農戶進入現代農業發展軌道。

在化州市農業農村局支持下，服務中心針對重點合作社、家庭農場、種植大戶等開展農業生產托管服務宣傳，通過示范基地現場觀摩會、農業生產托管機械化作業演示、播放生產托管政策宣傳片、邀請茂名市廣播電視臺等媒體進行報道宣傳等形式，全面營造農業生產社會化服務發展氛圍。同時，協助市農業農村局啟動實施水稻、水果、蔬菜、南藥等主導產業社會化服務項目，有效促進了農業提質增效，解放了農村勞動力，實現托管的作物生產成本降低10%以上、產值提高10%以上。

2021年4月，在服務中心的指導和推動下，廣東省三奈子農業科技有限公司、化州市南洲種植專業合作社采取“集中經營+保底收益+增產分紅”經營模式，對南盛街道書房屋村的拋荒土地進行復耕，引入農業社會化服務主體化州市行云農業服務有限公司，建立了400多畝沙姜、水稻托管示范基地，受益農民達870多人。

下一步工作思路

1.繼續擴大以電商為主的營銷服務，爭取為全市有需要的合作社、家庭農場、種植大戶提供營銷托管服務，充分發揮市場對產業發展的帶動和指引作用。

2.繼續推廣托管服務，培育壯大一批農業生產托管服務組織，形成穩定活躍的農業生產托管服務市場，引領小農戶融入現代農業大格局，推動農業生產規?；?、標準化發展。

3.引導并帶領村民以村為單位成立農民合作社，讓農村資源變資產、資金變股金、農民變股東。大力推行村集體經濟股份合作社集中流轉土地再托管經營的模式，促進土地流轉，盤活農村土地。