熱力工程項目系統性風險防控策略研究

姚吉祥

摘要：熱力工程建設在我國國民經濟發展和城市化進程中占有重要的地位，是國家實現固定資產投資的載體，是重要的城市基礎設施，發展熱力工程建設有利于節約能源、改善城市環境污染。研究熱熱力工程項目系統性風險防控對國民經濟的發展有其重要意義。

關鍵詞：風險防控;熱力工程;項目管理

1 熱力工程項目風險防控特征及方法

熱力工程項目在風險的防控方面需要依托其特征進行防控?；跓崃こ添椖繉儆诮ㄖ袠I和能源行業，其在項目管理和風險防控的過程中需要依托上述行業項目管理特征進行全面風險防控。從熱力工程項目的風險防控特征來看，項目固有的投人規模大.施工周期長.受自然影響程度高等一系列問題使得熱力工程項目在風險防控方面呈現出多源性.非可控性.損失呈現長尾分布以及風險防控精度要求的特性。以上特性使得針對熱力工程項目進行系統性風險防控時應當有限度的進行風險防控的成本管理，注重針對自然風險等非預期性長尾風險進行事前防御和控制，結合長期施工特征進行風險防控。否則，將影響熱力工程項目的風險防控針對性，并對風險防御的成本和效用產生影響。

從小熱力工程項目的風險防控方法來看，針對不同的風險類型進行針對性風險防控是成熟的風險防控邏輯。從橫向來看，針對自然風險.項目管理風險和施工風險分別進行防控，采用具有針對性的風險防控對策進行風險管理，是提升熱力工程項目的風險防控性進而全面進行風險防控的關鍵。從縱向來看，針對熱力工程項目的靜態風險和動態風險進行分別性的風險防控，是提升該類項目的風險防控性，將過程性風險防控邏輯和結果導向性風險防控機制建立的關鍵。從一般性的風險防控方法來看，熱力工程項目往往運用風險保險+風險常規監測預警機制.風險定期評估與識別的方式進行風險管理。

2 熱力工程項目風險防控問題

傳統熱力工程項目在風險防控的過程中往往存在部分問題，直接影響了熱力工程項目的風險防控精度，并對最終的風險覆蓋性和風險防御效用造成偏差性影響。結合熱力工程項目在風險防控中的具體問題，可以總結如下∶首先，風險過程性防控差，傳統風險防控邏輯多集中在對風險進行常規檢測和定期檢驗中，但這種風險防控思路難以實現對風險的全覆蓋，在風險的過程數據追溯方面也存在諸多影響，難以形成連貫的風險數據，對數據化的風險防控不利：其次，熱力工程項目在風險防控中缺乏明確的風險防御步驟，往往欠缺風險防控步驟和層次，缺乏標準化的風險防控體系進行熱力工程項目的整體性風險防控，該種問題造成風險防控呈現斷點特征而缺乏全面性，對于熱力工程項目規?；l展中進行定向的風險防御具有消極影響：最后，熱力工程項目在風險防控中呈現出現代化程度不高的問題，防控方法僵化落后，缺乏現代化的數據化+多策略風險防控邏輯，這對于在大數據背景下進行熱力工程項目的系統性風險防控缺乏顯著作用，難以覆蓋熱力工程項目的整體風險，也難以實現對風險數據的全搜集與全記錄，進而影響風險防控的精準性和風控效用。

3 熱力工程項目系統性風險防控策略探索

實現熱力工程項目的系統性風險防控，是在全面性.精準性.系統性原則之下進行風險防控嘗試。其中，全面性要求熱力工程項目在風險防控中針對靜態風險和動態風險進行全面覆蓋，精準性要求對自然風險.項目管理風險.聯合體風險.政策風險.財務風險.市場風險等進行精準風險定位和精準風險防控，將具體的風險點和風險防控策略落實在具體的風險類型上，實現對風險的高度整合與精準防御：風險防控的系統性則要求在風險防控的過程中依托結構性的思維方式進行風險管理，將熱力工程項目的風險防控明確建立系統，在系統性的風險識別.風險定級.風險評估.風險緩解層面上進行風險防御，避免雜亂無章的風險防控方式，而實現對熱力工程項目各類風險的精準覆蓋和防御。在如上熱力工程項目風險防御原則的作用之下，進行系統性熱力工程項目風險防御應當以風險防控意識為導向.風控步驟為邊界.風險防控技術為依托，實現對風險的整體防御。

3.1 強化熱力工程項目系統性風險防控意識

風險防控意識作為熱力工程項目的風險防控先導，強調項目管理人員對熱力工程項目的風險類型.風險損失.風險成因等形成明確的認識。對風險可能造成的影響具有前瞻性認識，可以針對風險進行及時性感知并采取適當策略?，F代化的風險防控意識不僅包括對熱力工程項目固有風險的認識，更包括對外部市場風險.財稅及補貼政策風險.產業環境風險等多方面風險的整體認識。梳理風險防控意識是進行熱力工程項目系統性風險防控的首要步驟。

3.2 優化熱力工程項目系統性風險防控步驟

熱力工程項目進行系統性風險防控需要遵循風險識別.風險定級.風險評估和風險緩解?？梢試L試建立基于功效系數法或是層次分析法的風險識別與評估模型，依據風險的損失評估基數及風險級別，對應具體的風險防控方法。風險識別環節要求精準認識熱力工程項目的風險類型，風險評估則強調依托定量風險評估方法進行風險水平的測算并進行出值，風險定級要求針對風險的預估級別和可能損失區間衡量風險的級別，而風險緩解則強調依托風險定級結果決定是否采取風險應對策略和采取何種風險應對策略。以上步驟的良好踐行一方面可以保證結合特定的風險級別確定是否采取風險干預行為，另一方面也可以結合風險的級別，選擇以何種程度風險干預行為降低損失。這種管理邏輯實際上在熱力工程項目的風險防控和成本控制之間謀求了均衡，既不因風險防控而盲目擴大成本，貿然采取高水平的風險干預措施進行風險管理，也不因風險誤判而影響風險干預時機。這種熱力工程項目的系統性風險防控步驟正是當前階段進行系統性風險防控時需要的邏輯，也是規范化熱力工程項目風險防控機制建構的構成環節。

3.3 完善項目風險管理體系

在對項目風險管理體系進行完善的過程中，需要遵循5大原則，分別為合法性原則.風險收益平衡原則.強化預警效果原則.風險適度原則以及全面性原則。按照這5大原則來設計項目風險管理體系能夠確保燃氣工程項目的有序開展，進而提高燃氣工程的建設效率。合法性原則是指風險管理體系必須符合國家的政策和法律規定，不能夠出現模糊責任主體的現象。風險收益平衡原則是指在進行項目管理體系設計時，不能只兼顧眼前的項目利益，同時也要考慮到企業未來的發展，設計符合企業長遠發展的戰略性風險管理體系。強化預警原則所指的是企業需要重視風險預警系統的設計，提高風險識別能力，能夠重視風險預警的重要性，盡早去采取措施規避風險出現。風險適度原則所指的是在燃氣工程的項目管理過程中是很難不出現風險的，但是當風險出現之前，有關人員對其進行識別和預防就能夠減少風險所帶來的影響。全面性原則是指風景項目管理體系不能只為企業考慮，同時也要考慮到企業內部的員工，確保風險管理體系可以對員工起到良好的約束作用和帶動作用。作為員工需要認識到風險管理體系的重要性，并嚴格按照其中的規定開展工作，及時向管理人員反饋可能出現的風險問題。

結束語

綜上，雙管齊下的風險防控邏輯和風險防控基礎條件是熱力工程項目進行風險防控的關鍵。唯有在風控意識和風控實踐的作用下，才能實現風險防控的加成，這也是我國系統性發展熱力工程項目的背景下實現項目風險控制全兼顧的關鍵。

參考文獻

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