節約型發展背景下的綠色財政稅收對策探索

李慧麗

摘要：資源危機是當前全球范圍內比較重要的問題之一，綠色可持續發展方向是未來的主要發展方向。我國節約型社會理念的建設過程中也需重視綠色稅收政策的開展和落實。在世界能源和資源數量不斷降低的情形下，我國是一個能源消耗大國，為此，我們應采用科學的方法不斷提升資源的有效利用率，確保綠色財政稅收工作的順利開展，只有這樣才能更好地實現環境保護和能源節約，才能推動我國環境行業的長遠發展。該文針對綠色財政稅收政策進行了相應的探討，分析了節約型社會背景下的綠色財政稅收政策的落實。

關鍵詞：節約型;綠色財政稅收

前言

我國社會經濟飛速發展的當下，政府行為和當前的經濟發展實踐并沒有較好地聯系起來，這樣就造成節約型社會建設的發展較為緩慢。特別是個人在能源的實踐運用和獲取操作中沒有更好地實現經濟效益的最大化，沒有滿足節能環保準則的要求，從而造成經濟和資源不必要的浪費，與現代化、節約型社會的發展方向不相符。通過對政府行為的分析不難看出，也存在一些問題。綠色財政稅收政策的落實關系到我國環保事業的發展，還關系到我國資源的有效利用，理應得到人們的關注。

一、節約型和綠色財政稅收相關內容的闡述

節約型主要是指節約型社會，也就是在社會生活實踐發展過程中采用多元化的方法進行環境保護，然后提升資源節約的觀念，并在此基礎上實現可持續發展，加快低碳節約型社會的發展。在此操作中運用到的方法較為多樣化，通過對政府財政進行干預，借助科學技術的自身作用，或者對社會群眾等進行思想教育。

二、關于綠色財政稅收對策的相關探討和分析

所謂的綠色財政稅收就是指，國家為了進一步實現社會經濟綠色發展提出的科學合理、能有效保護生態環境、推動經濟可持續發展的相關政策。西方發達國家早在上個世紀中后期就優化了這項政策，但是，我國的綠色財政稅收政策依然處在發展的早期階段，相關的政策需要進一步優化，并拓展其發展空間，創建資源共享型和節約型相結合的財政稅收政策?，F如今，在我國西部發展較緩慢的區域，地方政府、企業組織和個人都存在一些問題，比如為了追求自己的利益而忽視環境保護的重要性，從而損害公共利益，還會破壞生態環境和資源的浪費問題，不符合我國可持續發展政策的要求。從這個角度來看，充分發揮財政稅收政策的自身作用，從根本上協調好社會和公共利益之間的關系，這樣能有效提升不同經濟體的綜合效益，還能有效提升環境保護和資源節約效果，從而加快經濟結構體的科學轉型。通過制定科學的綠色財政稅收政策，能有效提升社會效益和投資主體的經濟效益，并在相關政策的影響下實現長遠發展，實現彼此之間的雙贏。習近平總書記說過：“綠水青山就是金山銀山?！敝贫茖W合理的財政稅收政策主要是為了實現自主創新和可持續發展，然而，假如在短時間內環保節能技術的經濟效益沒有達到預想的數值，投資主體就要承擔相應的風險，這樣就會在很大程度上降低人們的投資熱情。如果政府能根據市場發展情況靈活的運用財政稅收政策，便可以有效地調節市場，通過政府適當地對節能產品、技術的扶持，促進經濟增長模式的轉變。

三、基于節約型社會下綠色財政稅收政策的開展策略

在社會經濟的轉型過程中，全球都要重點關注節約型社會的發展，應重視資源的節約、清潔生產和環境的保護以及循環經濟的發展，我國政府應該根據資源環境現狀，為財政稅收構建綠色的政策體系，進一步貫徹落實相關政策。

（一）適當增加綠色循環經濟的財政支持力度

在節約型社會的創建背景下，我國政府需要適當增強節約資源、環境保護等工作方面的財政投資力度，并不斷優化財政資金的分類和使用模式，財政支出過程中還要設立專門的資金，主要是用來促進循環經濟的發展。適當加強財政支持的力度，能確保其預算支持的安全穩定長遠發展。為此，不同地區的政府應明確財政補貼涉及的范圍，重視資金需求量較大的行業，創建科學的滯后產能處理制度，這樣才能在很大程度上淘汰一些污染或者能耗較高的企業;還要加強節能工程、產品和技術的開發資金支持;另外還應建立有償利用礦產資源的形式，并完善生態補償形式，從整體上提升我國財政政策的綠色化。

（二）不斷優化當前的綠色財政稅收制度

通過調查了解我國的稅收政策不難看出，稅收政策的綠化水準有待進一步提升，相關產品的整體壽命周期中缺乏完善綠色稅收體系的支持，這一項政策缺少全國范圍內的調控和激勵，基于此，我們應不斷優化綠色稅收建設方案，具體應采取以下對策：第一，在相關產品的生產操作中，我們應適當增加不同的稅種，比如污染排放稅、垃圾稅等;針對一些積極凈化處理污染物、排放物或者回收資源的相關企業，需要給予適當的獎勵，這樣能進一步推動生產環保、節能工作的發展，盡可能降低環境污染或者資源浪費問題的發生，從根本上提升資源的有效利用率;第二，在資源開采操作中，我們需要適當增加水資源和市化資源的稅收，并拓展資源稅的范圍，還要適當轉變稅務的計征方式，加快稅收的環保、節能作用發揮;第三，在消費過程中應該擴大征收消費稅的范圍，更要重點征收污染和能耗較高的產品，對社會生產環保能耗低的產品也起到良好的引導作用，同時也是促使消費者綠色消費理念樹立的推動因素。

（三）結合實際需求制定并落實好綠色財政稅收優惠政策

雖然我國的財政稅收政策體系涉及到很多方面的內容，比如一些環境保護、資源節約方面的優惠財政稅收政策，但是，由于相關政策體系較為單一，并不適用所有的情況，加之宣傳力度較弱，從而造成綠色稅收優惠政策的激勵作用無法凸顯，相關部門應在市場發展的基礎上，結合實際環境需求，制定優化的綠色財政稅收政策，相關政策的靈活運用也受到了影響，可能會在一定程度上降低稅收的阻力。此外，我們還要適當增加財政稅收政策的運用范疇，并采用科學的財政補貼模式提升環境保護水平，實現資源的有效節約、合理運用，及時調整資源節約和環境保護的相關政策，采用多元化的方式不斷完善稅收政策內容，推動節約型社會的發展。在相關操作中，消費者的消費觀念也關系到產品生產質量，所以還可以通過稅率形式的提高使一次性產品的價格適當提高，降低消費者對污染、能耗較高的一次性產品的消費，推動產業結構的發展更加節能環保與合理。

四、結語

總而言之，我國社會經濟體制不斷變革的情形下，綠色財政稅收政策體系的創建和優化也逐漸加快，能進一步推動我國社會經濟的長遠可持續發展。為了在社會節約型環境下創建科學的綠色財政稅收政策，我們應結合實際發展需求，全面分析經濟和環境發展現狀，并把相關政策融入到發展中，加強綠色環保優惠政策的自身效用發揮，在此基礎上通過政府的宏觀調控，為我國的環境保護和資源節約創造良好的條件，進一步推動經濟增長方式的有效發展。

參考文獻：

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