建筑工程管理中的全過程造價控制策略分析

曹守川

摘要：隨著我國建筑業的高速發展，工程造價對于成本的控制變得更加重要。建筑工程管理是一個不斷發展變化的動態過程，因而項目工程造價也具有明顯的動態性、可變性特點。為對項目工程造價管理實施科學、合理、有效的控制，需要弄清其概念的核心意義。文章闡述建筑工程項目管理中全過程造價控制的重要性，分析其作用，包括規避風險、提升經濟效益等，主要從投資決策、設計、施工等階段提出詳細的造價控制策略和方法，有利于實現科學造價管控，為行業人士提供參考。

關鍵詞：建筑工程;工程管理;全過程造價;控制策略

引言

建設單位作為建筑工程項目投資方，在確保質量和安全的條件下，組織和實施建設工程項目并從中獲取合理的經濟效益是其生存與發展的基礎，而工程項目居高不下的建設成本，給建設單位的經濟效益帶來了嚴重的影響，進而阻礙了建設單位的持續穩定發展。為了有效節約建設成本，增加經濟效益，建設單位需要對建筑工程項目實施行之有效的造價管控。建設單位在各個階段的行為均會對工程造價產生影響，若想對建筑工程項目實施行之有效的造價管控，不能只針對建筑工程項目某一階段的造價，而是需要對其全過程進行造價管控，將建筑工程項目建設成本控制在合理范圍內，切實保障建設單位的經濟效益。

1建筑工程管理中的全過程造價控制的重要性

所謂建筑工程全過程造價控制，就是在投資決策、設計、建設項目發包和建設實施以及后期的運營維護等各個階段，把建設工程造價控制在批準的限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，并在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。全過程造價的動態控制不同于全過程造價控制，二者之間有一定的區別。前者既需要對工程的全壽命周期內的所有環節進行嚴格的控制，又要根據項目工程的發展變化而采取全程性、動態性、針對性的監管措施，使項目工程在降低成本的同時，提高工程管理質量，真正達到提高整體效益的管理效果。在實施工程造價全過程動態控制過程中，需要對工程進度撥款和竣工結算程序作出詳細規定，同時還要詳細分析和論證項目工程總進度目標。在此基礎上，科學進行施工調配和合理劃定施工工期，并依據工程造價及計價特點和實際投資額，開展及時、公正、規范、準確的工程造價管理，不斷加強對工程造價進行科學管理和合理控制。

2建筑工程管理中的全過程造價問題

2.1決策階段重視程度不夠

據相關數據分析，決策階段在建筑工程造價中有著極其重要的地位，它對最終的造價控制效果將產生直接而重大的影響。在這個階段，工程造價管理不僅不可缺少，而且還扮演著至關重要的角色。然而，在具體操作過程中，許多管理者對決策階段的造價管理卻沒有給予足夠的重視，以致于許多項目工程在施工過程中出現這樣的問題，暴露出那樣的缺陷，這些問題和缺陷的出現大多源于工程造價的控制和管理不到位。如果在決策階段不重視造價管理，不進行科學、理性的項目工程造價核算分析，那么，虛報價格在項目工程建設中就會有滋生的土壤，就難以避免出現實際造價與預算造價嚴重不符等現象，這對工程造價的最終效果和管理結果將造成不良的影響。

2.2我國現有的建筑工程造價管理體系不成熟，管理模式落后

造價管理是一門系統性的科學，需要政府層面制定相對完善的政策法規，造價咨詢相關機構出臺管理細則，建設單位及施工單位形成完善的管理制度及流程。造價管理工作具有復雜性，而影響造價管理的外部因素又較多，若沒有一個成熟的管理體系，造價工作應當具備的調控作用就很難實現，從而導致各個階段的造價管理工作無法有效銜接。

2.3造價管理人員理念陳舊，管理水平參差不齊

我國的造價管理工作相對于其他發達國家起步晚，重視程度低，與此同時我國建筑企業眾多，市場體量大，導致造價管理人員匱乏，而造價工作入行門檻低，從業人員水平參差不齊，管理能力有限，從根本上給造價的有效控制增加了難度。

3建筑工程管理中的全過程造價控制策略

3.1投資決策階段

投資決策階段是建設工程的起始階段，也是資金投入、資源應用與分配的起始階段，對于整個工程建設起著至關重要的決定性作用。在該階段，必須根據實際情況嚴格把控、合理確定項目投資規模，應用最科學的投資方式，有利于制定整體的建設項目計劃，實現對工程造價的先決控制。在決策過程中，造價控制工作應順應項目建設規范進行適當調整和優化，以規?？刂坪鸵幏犊刂茷榛A，在確保建設標準不改變的前提下做好造價管控工作，防止追求過高的建設目標引發施工問題。在投資決策過程中，充分考慮投資所面臨的風險和收益，站在綜合、科學的角度上考慮投資與風險的關系，按照決策目的，制定造價管控策略和實施辦法，切實提升項目建設的科學性和系統性，降低投資決策階段風險出現的概率。

3.2設計階段控制

設計階段是全過程造價控制的最關鍵階段，主要任務是控制設計預算，使設計預算不能超過工程概算，工程概算不能超過初步設計概算。當設計階段的方案滿足設計預算要求時，方可順利開展下一步的工作。工程建設項目的設計可采取多種操作方案，不同的設計方案將涉及不同的經濟預算分析，設計人員在設計階段要處理好技術與經濟的關系，在滿足工程質量的前提下盡可能降低成本、節約資金。在設計階段，建設單位積極主動加入到工程項目前期準備工作，重視可行性研究的重要性和必要性，并優選信譽度和資質雙高的設計單位。

3.3施工階段控制

（1）在正式施工開始前做好圖紙審核工作，反復檢驗和核對圖紙，徹底消除圖紙隱患，完善圖紙內容。造價人員組織各建設主體對圖紙進行會審，提出意見和改進辦法。確保施工圖紙具備較強功能性和可行性，為控制建設工程造價成本奠定基礎。（2）在施工開始后做好預算管控工作，結合投資階段制定的預算范圍和實際情況全面控制資金。（3）在施工階段要注意項目設計和施工變動，站在項目建設的角度，最大限度提升設計與施工變動的合理性、科學性、系統性，有利于造價管控工作的開展，增強造價管控工作的透明度，提升其對工程資金的控制能力。

3.4竣工階段控制

竣工階段的造價管理內容主要是竣工驗收、竣工結算和竣工決算。因工程建設項目龐大的建設規模和眾多的參與建設單位，其施工組織方式多為流水施工和交叉施工的聯合使用，致使整個項目的數據資料復雜。因此，需組建一隊專業的竣工驗收隊伍，并根據工程項目的特點編制竣工工作策劃，明確竣工階段的主要任務和目標，然后按照施工合同、補充協議和行業有關文件重點審核施工過程中的新建工程、臨時或新增材料、設計變更、質量標準等信息資料，以及核實機械設備、材料、工人工資所涉及的收據發票。所有驗收資料都需要得到主要參與單位的真實性和正確性認定，特別是認定工程量和工程質量是否有誤，以做好項目二次經營。

結束語

建筑企業在開展工程造價工作時使用全過程造價控制的方式，不僅有助于促進建筑企業的平穩發展，還可以提高建筑企業的投資利用率。因此建筑企業應當不斷提升相關管理人員和工作人員的綜合素質，從而做好后續開展工程項目全過程成本控制的準備工作。另外，建筑企業還需要做好關于工程量的審核以及施工階段的預算控制工作，保證建筑企業開展工程項目造價的工作質量。

參考文獻：

[1]李增武.基于全過程造價管理模式下的工程造價控制研究[J].工程建設與設計，2020（5）：274-276.

[2]王保周.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].產業科技創新，2020（33）：107-108.