工程變更對建筑工程造價影響研究

周 穎

（銅陵學院，安徽 銅陵 244000）

在具體的施工實踐過程中，由于一些不可控的因素，而導致的工程變更，就會使得工程目標出現偏差，從而對工程造成一定的影響。由于實際的建設項目往往持續的施工周期較長，而且所涉及的環節和內容比較多，因此在實施過程中，也更加容易出現一些突發狀況和問題，需要對于工程的有關內容進行調整，就會造成工程變更。

1.工程變更對建筑工程的影響

1.1 對項目進度的影響

在出現項目變更以后，對于建筑工程的進度所造成的影響，產生的直接結果就是調整期。在項目的施工建設過程中，各個部分之間的緊密銜接，以及具體的工藝流程，使得整個施工按照特定的順序來開展。但是如果在這一過程中，出現工程變更，那么就會影響到施工的有序進行，造成原定的施工順序的打亂，甚至會帶來停工、返工等問題，不僅會對施工效率帶來不利影響，造成不必要的資源浪費，同時會影響到項目進度目標的完成。因此，如果在一些項目中的關鍵部位，出現工程變更，那么就會造成施工周期的延長，帶來了工程的延誤。如果是在一些非關鍵的線路上，出現工程變更而導致的項目延遲，在其超出項目總時差以后，才會影響到具體的進度。一般情況下，幾種施工延遲的類型分別為不可原諒延誤、可原諒和可賠償延誤、可原諒不可賠償延誤。第一，對于不可原諒延誤來說，就是由于承包商的原因而帶來的工期延誤，從而造成施工成本的加劇，因此這種類型的延誤就不會給予賠償。第二，可原諒、可賠償的延誤就是指由于業主所導致的工期拖延，因此業主要向承包商賠償在這期間所多出的費用損失。第三，可原諒但不賠償的延誤就是由于外界的無法控制的自然因素所導致的工期拖延，所造成的損失是由業主承擔的。

在一個項目中，如果出現一個節點的變更，而造成整個項目建設周期的延遲，因此一定變更的是關鍵工作。另外，還有一個情況，就是在具體的項目進展過程中，會在多個地方出現變更問題，因此在每一次變更積累下來，也會對項目建設進度產生直接的影響。所以，要想對于延誤進行有效處理，重點就是確定負責方，就是對于項目負責的一方，也就是初始的延遲。

1.2 對于質量的影響

在一些細微之處所發生的工程變更，對于整個項目質量的影響，幾乎可以忽略不計，但是如果工程變更經常發生，尤其是在一些施工的關鍵階段，或者是一些重要的部位，會對于工程的整體質量，帶來嚴重影響。根據以往的工程實踐，我們發現，在施工過程中，如果出現工程變更的時間越晚，那么所造成的影響也就越嚴重。而且，出現工程變更，也會威脅到工程結構的強度，給其埋下安全隱患問題，同時也不利于后續的使用，使得建筑的質量不達標，阻礙整個工程的順利開展。

1.3 對于投資的影響

如果工程變更，一旦產生價格，也會造成項目投資的激增，從整體上調整項目施工，增加其他程序施工的成本，這些都是工程變更對于投資所帶來的影響的具體表現。在很多情況下，出現工程變更，會對已經建好的項目，進行拆除和重新建設，造成停工、返工問題，而且還會多次采買材料和設備，而且還會拖延施工的進度，在進行工程變更的處理過程中，也更加容易出現糾紛和索賠問題，也會帶來投資的增加。工程變更會導致工程的造價也出現變化，尤其在施工的過程中，由工程變更所帶來的施工變化，也極大地影響著造價。而且，變更的頻率越大，還會對項目產生深遠的影響。施工的初始階段并不具有較高的固定資產的價值，所應用的資料量不多，所以如果工程變更出現在這個階段，在之后的項目建設過程中，也具有較為廣闊的空間來調整，所以不會帶來過大的損失。如果是在施工后期，快要結束施工時，發生了變更事件，會對項目的成本把控，帶來嚴重影響。

2.工程變更對于成本影響的原因

2.1 前期準備不充分

在項目建設過程中，會出現工程變更，一個主要的原因就是在施工之前的決策、設計等方面準備工作的不準確。如果辦事效率不佳、各種文件的傳遞和審核失敗，也會造成工程變更。這種不完善的準備工作，難以將其作用有效發揮出來，如果在這一過程中，出現決策和設計上的失誤，就會使得在施工后期出現決策變化[1]。比如說，現場施工和實際的施工條件不符、投資計劃不科學等等，因此在前期的準備工作中，在進行勘察和設計時，所具有的深度和精確度，也會對于后續工程變更所出現的頻率以及帶來的影響起到直接的決定作用。

2.2 各方變更手續不規范

在項目變更出現以后，對于不同的施工方，進行變更處理時，起點具有一定的差異性，而且也沒有統一的變更程序。所以這種變更程序的不規范問題，也會在變更的過程中帶來更大的損失[2]。如果沒有對工程變更進行及時的處理，造成多次返工和停工，也會讓項目成本難以控制。

2.3 合同文件不完善

在招標合同中，如果在進行數據計算時，出現遺漏和錯誤，這樣也屬于一個主要的原因，會造成工程的變更，帶來變更金額的增加。在進行各方合同的簽訂時，如果沒有明晰合同內容，并未完全、精準地對于項目特征進行描述和明確，或者是在工程量計算的過程中出現遺漏和錯誤，這種情況下所出現的變更都會對實際的成本控制帶來深遠影響[3]。在項目建設的過程中，受益者屬于建設單位，所以為了實現更大的利益，建設單位在和各個參建方進行合同簽訂時，就必須要對工程變更的相關條款進行完善和明確。如果在合同中并未明確具體的分工和責任，也會影響到參建人員在控制工程變更工作的積極性。

2.4 人員素質不高

在項目建設過程中，不同的環節和階段的參與人員，所具有職責也具有一定的差異性。因此對于人員的素質水平來說，屬于工程變更的主觀影響因素，比如說領導層的決策能力、設計人員的業務能力、施工人員的技術水平和態度，負責不同領域的人員都會對項目變更的管控造成不同的影響。如果人員素質水平不高，也會影響其實際的工作能力的體現和發揮，從而增加出現項目變更問題的概率。

2.5 變更制度不完善

在具體的工程實踐中，有時會在第三方因素的影響下，出現不可抗力的事件。比如說，在施工過程中，所出現的持續的高溫天氣，或者是暴雨天氣，這些都屬于不可預測的因素，所以如果在其中確立一個較為健全的變更制度，那么也能夠對于工程變更所造成的影響實現有效的控制。此外，當前在進行變更控制時，重點關注施工階段的控制，但是，事實上，應該在項目的早期就展開具體的預測和理解的控制。

3.控制工程變更的措施

3.1 施工前的控制措施

首先，在項目施工的前期階段，要做好有關的數據資料的收集和分析，并且對于具體的項目的環境、條件等書面條件進行明晰和掌握，做好前期的準備工作，避免由于前期準備不充分而造成施工的變更。另外，還要進一步強化項目施工設計的管理工作。設計圖紙在項目建設中具有重要的地位，會對于具體的人力、物力、財力資源的投入起到決定的作用，影響到總體的投資和施工周期。如果圖紙比較粗糙，也會導致在具體的施工參考過程中問題頻發，因此，不可避免地需要進行變更和補充。所以要強化設計管理，能夠從根本上對于工程變更進行有效控制，從而確保造價控制。

3.2 施工階段的控制措施

在施工階段，如果需要進行工程變更，必須要按照相應的規范和程序，提出變更指令。在出現問題以后，也要做到及時處理和解決，避免帶來更加嚴重的損失。另外，還要對于工程變更的頻率進行嚴格的控制。在工程造價中，一個重要的影響因素就是工程變更[4-6]。所以，為了確保有效地控制造價，就必須要能夠避免不必要的變更的出現，并且有相應的審計人員，對于變更內容嚴格地把關。其次，在施工過程中，要進行工程變更，也要規范有關的文件管理，能夠在合同和規范要求的基礎上，有序地進行變更文件的辦理。最后，還要對于工程變更的實施，加強監督工作。有關的建立部門必須要能夠認真對待工作，嚴格地監管工程變更的進行，同時還要安排審計人員，對于具體的變更落實好查驗工作，做好各項數據、文件的核查，避免在日后出現問題，帶來不必要的麻煩。

3.3 竣工階段的控制措施

在竣工階段，必須要能夠對所進行的工程變更進行認真的審核，通過嚴格的核查工作，確保審計工作的有效落實。有關的審計人員要牢牢把握住圖紙內容，嚴格地對于變更資料進行審查，對于變更工程量進行核定，依據圖紙進一步核準各項事項，明確工程變更的原因，并做好資料的整理。另外，審計人員還要對于工程變更所帶來的造價問題進行科學的確定，明確變更項目的數量以及單價，同時還受到多方面因素的影響，所以，必須要科學地控制變更價款，有助于造價管理的高效實施。

4.結語

在建筑工程中，造價管理作為一個動態的管理過程，如果出現工程的變更，也會影響到具體的造價管理?？茖W、合理的變更會對造價控制起到積極的作用，反之，不合理的變更也會影響到造價控制的實現。因此，就要有效地控制好工程變更，促進各項管理項目的有序進行。