以“五突出五強化”助公司黨建開創新局面

中節能資產經營有限公司黨委理論學習中心組

中節能資產經營有限公司（以下簡稱：資產公司）是中國節能環保集團有限公司（以下簡稱：集團公司）全資二級子公司，主要負責集團公司低效無效資產處置，支撐集團公司戰略結構調整。2021年以來，資產公司黨委堅持圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，圍繞全國國有企業黨的建設工作會議召開五周年，持續深入開展黨史學習教育，通過“五突出、五強化”，全力強化理論武裝，提高政治站位，夯實基層黨建，建強人才隊伍，深化作風建設，推動企業黨的建設開創新局面。

突出政治引領強化黨的創新理論武裝

強化政治建設，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。資產公司把政治建設擺在班子建設的首位，注重從政治上分析問題，引導黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；注重創新工作思路和舉措，積極破解生產經營難題，在落實集團黨委重大部署上爭取有新擔當、新作為。

強化創新理論武裝，持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。資產公司黨委堅持把“學史明理”擺在黨史學習教育目標要求的首位，嚴格落實黨委會“第一議題”和黨委理論學習中心組學習制度，通過線上視頻學習、線下專題黨課宣講等形式，引導黨員干部持之以恒用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

強化問題導向，用創新理論指導實踐、尋求突破。資產公司黨委以“三資理念”謀發展，即以資產經營的理念提質增效，以資本運營的理念謀求價值實現，以資源盤活的理念探索轉型發展。黨委走“三條路徑”促落實，即存續企業“干好當下、謀好長遠”，“三個一批”資產處置“破立結合、因企施策”，國債經營基金回收“創新思路、多策并舉”。黨委抓“三類企業”搞盤活，即園區類企業嚴控成本費用，提高出租率，穩定經營，最大可能控制、減少虧損；生產類企業盯緊市場，搶抓訂單，提高銷量，提升盈利能力；退出類企業控制費用，尋找投資方，通過租賃、資產轉讓或股權轉讓等多種方式盤活。對于“三個一批”治理、資產處置、扭虧控虧、“兩金”壓降等關鍵指標、重點任務，做到“嚴”字當頭、“細”字用心、“深”字發力、“實”字落地，集中力量重點發力，確保完成年度重點工作指標任務。

突出黨的領導強化黨建工作與經營管理

強化黨委自身建設，充分發揮領導作用。資產公司黨委按時進行“兩委”換屆，結合領導班子成員調整及時增補“兩委”委員，落實“交叉任職、雙向進入”，實現黨委書記與董事長“一肩挑”，領導班子成員結合分工履行“一崗雙責”。黨委按照“把方向、管大局、促落實”的目標方向，研究制定《將黨的領導融入公司治理三年行動方案》并按計劃推進，全面完成黨建工作進章程；制定完善公司《黨委會議事規則》，嚴格落實“三重一大”決策制度，注重與董事會、總經理辦公會的權責邊界，明確細化27項前置研究事項清單，重點把關資產清算退出、股權轉讓、大額資金使用等重大事項。

強化宣傳思想工作，注重輿論正向引領。資產公司黨委結合實際制定《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》實施方案，注重發揮基層黨組織教育黨員、凝聚職工的職能作用，抓好職工思想政治工作，引領職工群眾聽黨話、跟黨走，積極支持公司改革發展；制定《輿情應對處置工作方案》，強化輿論引導和輿情應對能力；建立黨建信息通訊員隊伍并組織集中培訓，加強宣傳陣地建設，開展主題宣傳。

強化基層黨組織建設，積極發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。資產公司黨委持續規范黨組織設置，結合“三個一批”治理、資產重組整合進程及時調整黨組織設置，同步推進反光材料達州項目投產與黨支部建設工作，確保黨組織設置與管理范圍相適應、黨建工作與生產經營同部署；推薦、選樹寧夏新材料黨支部為集團公司第二批基層示范黨支部，先進經驗在系統內進行宣傳，有力帶動公司基層黨組織標準化、規范化水平提高。

資產公司黨委堅持將學習黨史同總結經驗、對照現實、推動工作結合起來，大力開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，成立黨員先鋒隊40個、設置黨員責任區50個，引導廣大黨員立足崗位、承諾踐諾，勇挑重擔、攻堅克難，有力推動各項重點任務和項目落實落地。

突出黨管干部強化干部人才隊伍建設

強化選人用人制度建設。資產公司堅持黨管干部原則，嚴格對照國企領導人員“20字”要求，先后制定完善領導人員管理規定、選拔聘（任）用辦法、職級管理辦法、薪酬和績效考核管理規定等制度，規范干部人才選用和管理。紀委書記全程參與干部提任程序，重點把住選人用人政治關、能力關、廉潔關。

強化干部培養使用和激勵。為加強人才隊伍建設，資產公司開展中層管理崗位競聘，對于沒有競聘上崗的中層管理人員相應降低職務和薪酬，實現干部能上能下、薪酬能增能減。資產公司以干帶訓，選派專項工作組直接參與企業清理退出等一線工作任務，助力年輕員工快速成長；制定《資產公司三項制度改革2021—2022年行動方案》，完善選用考核制度，設置管理序列和業務序列雙通道晉升，強化內外部交流推薦，實現晉升序列打開雙通道、內外交流暢通雙循環，為青年職工爭創更大發展空間；嚴格落實“三個區分開來”，資產公司紀委組織開展專題調研，結合實際細化落實舉措。資產公司樹立正確的選人用人導向，進一步激勵干部擔當作為，營造干部干事創業的良好氛圍。

強化干部人才隊伍監管。資產公司結合巡察和專項檢查，對子公司選人用人情況進行檢查，發現問題要求立即整改。對黨委管理的干部和本部員工人事檔案進行集中統一管理，規范開展干部人事檔案專審工作。對公司黨委管理的干部因私出國（境）證件統一管理，證件借用履行審批程序、建立臺賬。公司紀檢部門通過對重點工作任務監督，強化對黨員、干部的日常監督，發現苗頭性問題及時提醒、防患于未然。

突出“兩個責任”強化黨風廉政建設

不斷壓實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨向縱深發展。資產公司黨委注重聽取紀委工作匯報，探索建立黨委、紀委會商機制，壓緊壓實“兩個責任”，強化落實黨的建設和黨風廉政建設。黨委年初積極部署全年黨風廉政建設工作，逐級簽訂《黨建工作及黨風廉政建設責任書》，督促黨員干部嚴格履行“一崗雙責”，逐級壓實管黨治黨責任。紀委加強對疫情防控和推進復工復產工作，推動國債經營基金回收、確權，企業扭虧控虧、資產處置和人員維穩等重點難點問題持續跟進監督檢查，并積極推動解決問題，對目標任務落實情況進行檢查和談話，及時跟蹤掌握情況和幫助研究分析問題。

一體化推進“三不腐”，營造風清氣正的工作環境。資產公司黨委以查促改，積極完善制度建設，督促并指導子公司補齊制度短板，堵塞管理漏洞；結合黨史學習教育，加強對黨員特別是各級黨員領導干部的廉潔教育；緊盯關鍵節點，開展常態化監督檢查；設立重大節假日廉潔提醒機制，多渠道提醒全體黨員干部員工節日期間自覺遵守廉潔自律各項規定，筑牢拒腐防變思想防線。黨委在資產公司本部層面開展服務基層、轉變作風“回頭看”，避免形式主義、官僚主義反彈回潮，推動“嚴深細實”工作作風不斷深入，培育清正廉潔、擔當作為、高效協同的企業文化。

完善巡察機構，拓展巡察工作格局。資產公司黨委貫徹落實集團公司《關于二級公司黨委開展巡察工作的指導意見》，完善巡察工作領導小組組織領導，成立巡察辦公室，抽調骨干人員成立巡察組，緊扣被巡察黨組織職能責任開展監督，及時開展巡察反饋。公司紀委強化巡察整改日常監督，公司領導班子成員履行“一崗雙責”，深入基層調研，了解巡察整改情況，推動基層黨建工作和經營管理水平有效提升。

突出服務中心強化統戰群團職能

資產公司黨委堅持黨建帶群建，定期研究群團工作。黨委深化“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動，公司領導與系統內民主黨派人士聯系交友，組織座談會認真聽取黨外人士、團員青年意見建議；健全班組建設管理辦法，圍繞中心工作開展“五小”創新活動，結合年度中心工作完成情況開展工會先進評選活動，子公司《以管理創新助推提質增效》的案例獲選集團優秀班組案例；落實《中國節能環保集團有限公司黨委關于加強黨建帶團建工作的實施意見》，保障工作人員和活動經費，組織引導公司青年員工積極參與到黨員先鋒隊中，助力攻克急難險重任務；結合黨史學習教育開展健步走、集體觀影、主題征文、歌詠會等文體活動，節假日開展退休員工、困難職工慰問工作，為企業發展凝心聚力。

資產公司黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于國企改革和國企黨建重要講話、指示批示精神，緊緊圍繞集團公司經營架構調整戰略定位，以高質量黨建推動公司經營管理水平進一步提升，服務集團公司聚焦主責主業、實現高質量發展，為我國節能環保事業作出新的更大貢獻。