防火監督體制創新對消防工作的價值探索

王國祥

蘇州市消防救援支隊特勤大隊

1 引言

在當今社會，城市人口數量激增，人流、車流、物流加劇，城市開發建設飛速發展，高層建筑、地下建筑、大跨度建筑、化工企業日劇增多，這些會帶來更多、更嚴峻的消防潛在安全隱患。隨著人們對自己生活水平要求逐步提高，人們對建筑物收縮性都有了更高要求，并且居民家中可燃材料增多，同時擺放大量電器設備，這些設備也容易誘發火災，給居民帶來更大的財產損失和人身傷亡，因此，防火監控在消防領域至關重要，因此要做好消防設施使用、安裝等工作的全部監督，優化設計監督機制，并對其進行改革創新，來防止大型火災的產生。通過使用創新型的技術去實現防火滅火的目的，減少火災給居民帶來的傷害和損失。

2 防火監督體制創新的重要性

2.1 防火監督體制創新是消防工作中的關鍵任務

防火監督機制的創新是目前消防工作中的關鍵工作任務，該制度覆蓋面廣，消防人員時刻面臨著人少事多的現狀，要做好及時地消防預備準備工作，對該項監督工作要立即開始執行，一定要有強烈的憂患思想意識。如果及時研判、發現隱患，將可能會發生的各項危險隱患及時地杜絕，就能做到節省大量人力物力，實現監督預防工作。明確自己工作職責，堅守為人民服務初心，要針對不同區域、不同行業，采取有針對性的方法、措施，實施細致的排查，及時將隱患排除，全力保障、打造出平安生活環境[1]。

2.2 防火監督體系創新是消防工作的前提保障支持

在當前和諧社會的發展建設中，消防人員一直奮戰在一線，保障社會公眾的財產安全、生命安全，承擔更艱巨的消防滅火工作任務。電氣防火監督制度，推動相應機制的創新非常緊急，將該制度創新不斷推進，緊跟當前時代的發展步伐，才可以將防火監控職責發揮出最大化的價值。

3 防火監督體制

3.1 開展防火監督的原因

國內城市火災事故頻發，會影響到社會的團結和諧，因此防火的監督是預防城市火災的重要工具和方法，要做好監督工作，防火監控會涉及大量的工作事務和廣泛監督范圍。再加上人們生活水平的提升，使用更大型的電氣設備，進行高效的滅火工作難度較大，對于可能會產生火災的位置，要做好充足的防護，制定防火的監督準備工作。

要全面掌控好城市每一處容易發生火災的位置，消防人員要增強防火憂患思想意識，居民要有防火的常識，避免出現火災事故，減少城市高層建筑物內的火災發生概率，保護好居民生命安全。尤其是在市區內部人口稠密，在企業生產區域，有無人管理區域，都要監督實現無死角監控，還要定期巡查小區內各項消防設施設備，及做好火災位置的檢查排查，為創建和諧社會而奠定基礎，還要逐步完善防火監控機制。不斷推動體制機制創新，以此來實現提高防火監控的效率，實現提前預防火災的目的[2]。

3.2 防火監督體制的現狀

消防隊是國內實施消防防火監督的主力，要加強科研技術的引入，利用遠程監控信息平臺來進行防火的監控。雖然國內防火監督，在整體上還存在一些問題，這在很大程度上就妨礙了防火監督工作的實施。

（1）消防人員的整體素質有待提升。城市內有消防隊伍大隊，工作人員來開展防火監控，消防隊內技術人員比較少，人員年齡結構也不太合理。特別是缺乏中高級專業防火人才，會阻礙消防工作實施，而且人才配備不夠合理。

（2）未能夠對防火監控人員開展合理的培訓。目前，社會上有一些防火監控部門沒有給工作人員提供專業化的技術培訓，制定培訓課程較少，課時不多及培訓工作方案不夠完整。一些部門往往是以理論講解的方式來開展培訓，部分人員并沒有接觸防火監控的專業理論知識，也沒有開展實踐的鍛煉。首先，一些防火監控部門在給員工培訓，只是片面追求高大上的外在形式，沒有注重培訓工作內容的實質，使用課堂理論講解方式，培訓教師比較關注理論知識講述，會使培訓內容實踐性不強，實踐課程偏少，會造成培訓學員實踐能力比較薄弱，就制約學生的學習，也制約了整體的培訓質量。因而，培訓資源不合理，培訓時比較關注硬件設施的構建，但是由于師資力量培訓教材是否匹配缺乏必要的考量，此時，就會造成培訓效果下降[3]。

（3）考核激勵機制比較落后。針對目前工作成績的考核都是使用年度任期專項的考核，這會給消防人員帶來更多的工作壓力，但是也會提升人員的責任感，進一步激發消防人員的學習熱情。有些防火監控部門不太注重考核，這就會制約監督工作技術技能的提升，也會影響到監控工作的整體水平的提升，追究其根本就是由于防火監控工作的考核激勵機制比較落后而產生的。

4 對防火監督體制進行創新

4.1 建立良好的防火監督隊伍

制定職工激勵制度，來提高職工的工作熱情，增強職工責任感，為了達成這種效果，就要對現有體制，做好全面創新，根據員工能力，來合理調整，以此才可以使得監控工作有效的落實。另外，能夠做好防火人員的選擇和人員的提拔，為監督工作而帶來更多的資源支持，要做好資源合理配置，為提升防火工作的科技運營水平而建立基礎。

另外，還要優化完善用人選人的機制，結合防火監控工作的獨特特性和技術要求，該機構在選擇人才時，要考慮現有消防人才的思想、專業技術水平是否能夠達到工作要求，最重要就是要考慮選擇的人才，要使其專業和技術都達標，可以與地方高校建立緊密合作關系。培養技術對口的消防人才，注意吸納一些高端人才進入到消防工作狀態，擴大監督人才力量，選拔富有工作經驗的人員，并且引導工作人員在外部學校學習，提升人員的整體專業能力，還要與專業技術人員溝通聯系，派遣部分人員到外部培訓機構參加學習，了解新技術、新方法和新思想理念，掌握新型的技能，才能夠提高現有消防防火監控的整體人才能力水平[4]。

4.2 建立起多元化的消防防火監督機制

對防火監控制度做好不斷完善，創新整合社會資源，去發展防火監控機制，其中防火監控力量是消防人才隊伍。整合社會多方面的要素，消防安全隊伍領導要引導基層員工消防隊伍及社會組織在監督中發揮更大作用，在實操中，要強化人員安全意識及防火監控，進而提升消防員消防思想意識，提高每個人員的防火能力，以此才可以有助于構建監督氛圍，培育及掌控防火監控的力量。通過強化統籌的方法形成其多元化消防機制結合防火監督機制標準，要讓消防人員在思想上，繼續提高社會成員的消防安全思想意識，提高每個人的防火能力，這樣才能夠有利于建立起良好的社會監督氛圍。

4.3 規范消防監督運行機制

為了使得防火監控工作穩健的執行，制定科學合規的工作流程，使每個工作人員都能夠根據相應消防防火監督流程來工作，還要進一步明確各方工作程序。消防管理人員要結合國家制定出來的各項法律法規及相關的消防規定，并且根據該機構內部消防防火監控工作的特征，及消防滅火工作的實際狀況，制定防火監控的工作流程。結合工作流程明確自身工作程序，工作人員確定自己工作職責權限，還要使用合理的監控方法，處理人員工作職責，如果職責劃分不清晰，人員工作責任不太明晰，要提升監控效果[5]。

4.4 以人為本打造優秀的防火監督隊伍

（1）創建完善的競爭激勵機制。目前，國內消防滅火競爭機制存在一定的落后情況，使得工作人員積極性受到很大的阻礙和影響，其具體表現人員沒有根據工作人員的真實能力及人員工作質量來科學調配人員。未來的發展都會形成巨大的阻礙，因此就要對消防隊伍內的競爭激勵機制做好優化完善，激發消防隊伍的人員工作熱情積極性，對制度創新，對優秀人員優先提拔，對防火監控的人才資源作為合理分配，為消防工作水平提升，而打下堅實的基礎。

（2）完善用人制度。防火監督工作專業性強，對人員的技術要求較高，因此要建立健全相應的人員用人機制，對該防火的工作本質性做好全面的考慮。在選拔人才方面，要對其專業度有更高的要求，此外，要與各大高校進行密切的合作，問題選拔人才重要方式。在各大院校開展人才定向培養，將防火監控工作，人才隊伍進一步擴充，使防火監督人員的專業水平有所提高，還要組織監督人員開展二次的培訓，到一些高校去學習進修，提高人員的專業水平，可以派遣一些人員到發達國家去學習先進的工作經驗。

4.5 對社會資源進一步整合，實現消防監督多元化發展

在防火的監督工作中，為了更好推動防火工作的創新，要進一步整合社會上資源，消防隊伍一直是防火監控工作的主體，要對不同的資源進行整合，這樣才能夠發揮防火監督的工作價值。聚集社會資源，提高防火監督的成效，帶領基層消防隊伍，發揮消防防火監控的作用價值，使用法律法規、經濟規則的方式來進行制約。對各項監督工作要有效維護，以便其能夠促使社會的和諧發展，在社會上，要提高社會公眾的防火意識，能夠在家中及時監控火災的隱患，在社會上營造消防防火監督、和諧社會氛圍，通過應用統籌兼顧的方式，來將消防標準體系化發展，讓社會各個公眾增強消防控制能力。

4.6 健全責任體系，提升防火監督效能

（1）建立網絡體系組織。消防部門統籌兼顧，從橫向、縱向多個維度來建立統一協調運營組織，由政府部門單位等相關人員共同組建消防隊伍，將消防滅火的監督職責落實到位，還要建立防火安全管理機制，優化設計相應的準則，實施統一協調高效部署，進而將監督相關工作職能，對消防安全實施分級管理，進而保證消防工作能夠落實到位，通過利用嚴格監察、指揮、監督等各項工作，真正實現防火監控的目的。

（2）監督程序化的規范。要求消防監督各部門針對不同區域開展科學管理，要做好管理合規，有組織、有計劃、有步驟，不能夠產生一些盲目管理問題。打造出有利于各項監督的工作氛圍，集中監督工作程序，包含了監督對象、監督人員的職業素養，及行政機構的職能等，消防人員要結合不同狀況，來對待制度作用和規則監控，使監督工作更加規范化。

5 結束語

近年，國內火災事故頻發，會危及社會公眾安全，消防后還要加大對防火監控工作，落實有效防火措施，產生減少火災給公眾帶來的身體威脅。針對目前火災發生問題，要制定防火監控機制，制定合理防火策略，加強對人才隊伍的建設。