歐盟游艇認證和中國船級社RCD認證服務

中國船級社 韋文杰

關注游艇行業，那么熟知歐盟游艇認證的各種要求便尤為重要。

為協調各成員國游艇安全性并消除各成員國之間的游艇貿易壁壘，在建立內部市場的背景下，用于協調歐盟內部各成員國間有關游艇的相似法律、法規和管理規定的歐洲議會和歐盟理事會94/25/EC指令于1994年6月16日予以適用。最初，94/25/EC僅適用于艇長為2.5米至24米的游艇，經歐洲議會和歐盟理事會2003年6月16日2003/44/EC指 令 對94/25/EC指令進行了修訂，將適用范圍擴大，包括個人艇，并在修訂的指令中整合了環境保護要求，對壓縮點火和火花點火推進主機采用了廢氣排放限制（CO、HC、NOx和微粒）和噪聲排放限制。隨著技術的發展，市場對指令94/25/EC有關環境保護要求方面提出了新的議題?？紤]到這些發展，并為了對適用于該指令的可能銷售的產品的框架進行澄清，考慮到指令94/25/EC的某些方面需要進一步修改和強化，所以指令94/25/EC最終從2016年1月18日起作廢并由新的指令2013/53/EU替代。本文將對歐盟游艇認證體系及其核心要素進行原則性介紹。在此基礎上，對中國船級社歐盟游艇產品（RCD）認證服務進行說明。

為什么游艇和組件需要CE認證？

在歐盟市場“ CE”標志屬強制性認證標志。這是歐盟法律對產品提出的一種強制性要求。不論歐盟內部企業生產的產品，還是其他國家生產的產品，要在歐盟市場上自由流通銷售，都必須有“ CE”標志，以表明該產品符合歐盟相關指令的基本要求，對于游艇，需符合2013/53/EU指令要求。

哪些游艇和組件需要進行CE認證

1、游艇和部分完成的船；

2、個人艇和部分完成的個人艇；

3、投放歐盟市場的下述單獨組件：

（1） 舷內汽油機、舷內外機汽油機、安裝汽油柜(艙)處所的引燃保護（僅適用于汽油機）。

（2）舷外發動機的掛擋啟動保護裝置（僅適用于舷外發動機）。

（3）方向盤（舵輪）、轉向機構和電纜組件。

（4）將用于船上固定安裝的油箱和燃油軟管。

（5）預制的艙口和舷窗。

4、安裝在或專門用于安裝在艇上的推進發動機；

5、安裝在艇上的經過重大修改的推進發動機；

6、經過重大工藝改變的艇。

經濟運營商和私人進口商職責

◎ 制造商職責，主要如下：

1、編寫技術文件；

2、進行符合性評估；

3、編寫符合性聲明；

4、貼附CE標志；

5、保存技術文件和符合性聲明副本10年；

6、產品上標注其名稱、注冊商號或注冊商標以及聯系地址；

7、應確保產品附帶有艇主手冊；

8、當發現不滿足要求時，應撤回或召回。

◎ 授權代表職責，主要有：

1、不能編寫技術文件；

2、應保存符合性聲明副本和技術文件10年。

◎ 進口商的職責，主要有：

1、應確保產品在投放市場之前制造商已經實施了恰當的符合性評估程序；

2、應當在產品上標注其名稱、注冊商號或注冊商標以及聯系地址；

3、應保存符合性聲明副本和技術文件10年；

4、以自己的名義或商標將產品投放市場，或變更已經投放市場的產品使其滿足本指令要求時，被視為制造商。

◎ 經銷商職責主要有：

1、確保產品有CE標志、符合性聲明和艇主手冊；

2、確保產品上附有識別號、制造商銘牌、進口商標識；

3、以自己的名義或商標將產品投放市場，或變更已經投放市場的產品使其滿足本指令要求時，被視為制造商。

◎ 私人進口商職責，主要有：

1、某種程度上就是艇主（可以做PCA）；

2、編寫技術文件（制造商沒有能力時）；

3、進行符合性評估（制造商沒有能力時）；

4、編寫符合性聲明（制造商沒有能力時）；

5、貼附CE標志（制造商沒有能力時）；

6、保存技術文件和符合性聲明副本10年；

7、產品上標注了執行該產品符合性評估的認證機構的名稱和地址；

8、應確保產品附帶有艇主手冊（制造商沒有能力時）。

符合CE標志要求的產品

◎ 哪些產品要貼CE標志：標附CE標志的產品符合本指令要求。

游艇；

組件；

推進發動機。

◎ 如何粘貼CE標志：

組件（包裝上或隨附的文件內）；

游艇（CE標志應標附在制造商銘牌上，并與艇體識別號分開固定）；

推進發動機（標附在發動機上）。

◎ CE標志后隨附NB識別號：當認證機構在生產控制階段介入，或執行建造后評估PCA時，CE標志后應標識該機構的識別號。

符合性評估

在產品投放市場前，制造商應采用適當的模式執行評估程序。如果制造商沒有對相關產品執行符合性評估，私人進口商應在產品投入使用前執行建造后評估程序。

任何人將經過重大改型或改裝的發動機或船只投放市場或投入使用，或任何人用不屬于本指令規定范圍的方式改變船只的預期用途，應在產品投放市場或投入使用之前執行建造后評估程序。任何人將建成自用的船只在五年周期結束前投放市場，則應在產品投放市場前執行建造后評估程序。

游艇、個人艇和組件的設計和建造，廢氣排放、噪聲排放均采用第768/2008/ EC號決議附錄II規定的適用的符合性評估模式，但應注意指令第24條對部分模式有補充要求。

符合性評估模式共有11種，包括模式A，A1，B，C，C1，D，E，F，G，H，PCA。

符合性評估機構的認可

各成員國政府通過NA對NB進行認可，向委員會和其他成員通告其批準的NB。NA一般是政府機構。NA可委派或委托另一非政府機構開展對NB的認可工作，即其代行NA權利，但不是NA，政府機構仍應負責。在客戶同意的前提下，可由NB分包方進行認可，NB應是獨立于其進行評估的機構或產品的第三方機構。NB最高管理層和負責執行符合性評估的工作人員不得為所評估產品的設計師、制造商、供應商、安裝人員、買主、所有人、使用人或維護人員，也不能是上述方的授權代表。

NB最高管理層和負責執行符合性評估的工作人員不得直接介入所評估產品的設計、制造、銷售、安裝、使用或維護，或代表當事人參與上述活動；不得參與任何與符合性評估的獨立判斷或真實性相抵觸的活動，本規定尤其適用于咨詢服務。

委員會應向每個認證機構分配一個識別號。即使機構依據多項歐盟指令通過了認可，分配的識別號也必須具有唯一性。成員國應另外再分配一個識別號給執行建造后符合性評估的認證機構。

表1 CCS可以提供的CE認證服務

2013/53/EU指令附錄相關內容

◎ 艇體標識：每一艘艇應標識有艇體識別號，其中包含以下信息：

1、制造商的國籍代碼；

2、歐盟成員國主管機關批準的唯一的制造商代碼；

3、唯一的序號；

4、生產年份和月份；

5、年型。

◎ 制造商的銘牌：每一艘艇應有一塊單獨鑲嵌的永久性銘牌，銘牌應包含下列內容：

1、制造商的名稱，注冊的商標名稱或標識以及聯系地址；

2、CE 標志；

3、設計類別；

4、制造商推薦的最大載重量，該重量不包括固定艙柜滿艙時的載重；

5、制造商推薦的、設計的乘員定額。

◎ 制造商或銷售商所作的聲明：

1、制造商的名稱和地址；

2、制造商在歐盟境內的代表，或必要時，負責投放市場的個人的名稱和地址；

3、對該部分完成的艇的描述；

4、關于部分完成的艇符合這個建造階段基本要求的聲明，應包括相關協調標準的使用，或這個建造階段需要特殊闡述的技術指標，此外，該聲明的目的是為了由其他法人或自然人繼續建造以完全符合本指令的要求。

◎ 歐盟符合性聲明：

1、 No xxxxx (產品: 產品，批次，類型或序列號)；

2、制造商或其授權代表（授權代表必須給出制造商的名稱和地址]或私人進口商的名稱和地址；

3、這符合性聲明是由制造商、私人進口商或指令2013/53/EU第19條（3）或（4）所提及的個人提供 ；

4、符合性聲明的對象（產品標識以具有可追溯性，可行時可包括照片）；

5、在4點所述聲明的目的是符合相關的歐盟協調立法；

6、符合性聲明所用的相關協調標準的編號，或所參照的其他技術規范；

7、如適用，認證機構......（名稱，編號）完成......（介入描述）并頒發證書；

表2 各種艇型適用認證模式一覽表

8、被授權以制造商或其授權代表的名義簽字的人員的身份證明。

游艇檢驗的要求

CE游艇檢驗的要求包括幾個方面：歐盟游艇指令、指令解釋、協調標準、RSG協會指南、RSG使用說明。

游艇協會（RSG）的成立，旨在協助所有認證機構統一應用和理解指令的修正案。歐盟委員會擁有旨在協助認證機構進行合格評估的RSG指南的版權，該協會在其監督下召開會議。其中RSG指南作為檢驗須知的一部分，其中須知未涵蓋的內容請參見其相應的條款說明。RSG指南的編制旨在協助認證機構對游艇及其組件的合格評估程序，與歐洲理事會和議會指令（94/25/EC）的有關法律，法規和經修訂的各成員國有關游艇的行政規定趨于一致。該指令規定了制造商驗證其產品符合性時應采取的評估程序的要求。當認證機構制造的游艇不在合格評估程序之內時，這些指南提供的信息僅供參考。

鑒于游艇種類的多樣性，RSG考慮在沒有合適的標準時，采用各部分適用的協調標準。RSG建立統一的指南是為協助指令的基本要求的符合性得以證實。當有適用的標準時RSG指南將會復核并進行必要的修訂。

為什么選擇CCS？

CCS（希臘）有限公司已經獲得了歐盟游艇2013/53/EU指令認證授權，并正式成為認證機構，代碼為2676。CCS可以為進入歐盟以及澳大利亞、新加坡等國家的游艇和組件簽發CE證書，授予“CE”標志。