云南：推動“研究型”營商環境審計

近期，云南省審計廳在組織全省優化營商環境專項審計調查中，秉承“在研究中謀事、在研究中干事、在研究中成事”的理念，將審計思路和方法的探索創新貫穿于審計計劃、項目組織、項目實施、成果運用的項目全周期，在一體推進揭示問題、規范管理、促進改革上成效明顯。在審計計劃上做研究，力求“方向準”。通過深入理解黨中央、國務院和省委、省政府關于全面深化改革的方向、目標和路徑，認真開展立項可行性研究，將優化營商環境審計納入“十四五”審計工作發展規劃和年度審計計劃，做到把準方向、提早謀劃、提前布局。在項目組織上做研究，力求“統籌優”。組織16個市級、64個縣級審計機關同步開展審計，理順“項目組織”和“業務實施”的關系，明確牽頭單位和審計組的職責，優化了項目統籌管理和審計資源調配，保證了審計事項抽查的廣度和深度。在項目實施上做研究，力求“指導精”。到政務服務、市場監管、住建等部門開展審前調研，了解、收集優化營商環境中存在的突出問題，在編制審計工作方案時做到有的放矢。在成果運用上做研究，力求“成效顯”。注重查出問題與推動解決問題相統一，堅持從政策目標實現與否的立場出發揭示問題，從體制障礙、機制缺陷、制度漏洞的角度剖析原因，從深化改革和推動發展的角度提出建議，充分發揮審計的宏觀性、建設性作用。