城鎮燃氣管網現場施工安全管理

馬曉飛

（內蒙古鑫睿泰工程建設有限公司，內蒙古自治區 呼和浩特 010000）

1 引言

城鎮中燃氣管網施工現場具有比較高的安全風險，會受到當地氣候施工現場環境等因素的影響，導致施工安全事故的出現。為此，施工現場應該針對安全隱患制定針對性的施工安全管理方式，解決目前存在的施工安全管理問題，建立安全的施工現場環境，保證城鎮燃氣管網施工的順利進行。

2 城鎮燃氣管線施工安全影響

燃氣管線施工工作會受到天氣、環境、自然條件、社會因素的干擾，尤其是社會因素，會直接影響工程施工的計劃制定，一些人員比較密集的地區一旦出現安全事故，就會產生比較嚴重的風險。如果施工現場有大雨、大雪、大風等惡劣天氣，會對工程造成嚴重的破壞，甚至容易導致工程停工，嚴重耽誤工程進度，威脅施工現場的安全，造成管線出現泄露，引發安全事故。燃氣管線的施工必然伴隨著占地等問題，如果一些重要手續辦理存在問題，也會影響工程施工的正常進行。

3 城鎮燃氣管網施工中的常見問題

3.1 管理體系存在問題

燃氣工程屬于具有較高作業風險的工程，必須針對現場的安全情況制定合理的管理制度，以便對工程的施工過程進行針對性的控制，確保工程能朝著有序的方向發展。很多工程施工中都缺少足夠規范化的管理制度，所以對工作人員的約束性存在很大的不足，導致現場的綜合管理存在比較多的困難，難以對工程的安全提供足夠的保障。結合當前的情況，出現管理體系問題很大程度來自于管理人員的水平不足，對安全管理缺少正確的認識和足夠的重視，因此對每一道工序的管理并不嚴格，施工的過程中過于重視工期控制，導致工程質量存在很大的問題，也增加了工程的安全隱患。施工現場的規章制度并不嚴格，很難發揮對現場的監督管理作用，許多施工人員沒有遵守施工標準要求，存在施工方法不合理的情況，也同樣會增加施工現場的安全風險。

3.2 施工人員整體素質不足

施工人員的整體素質決定了管網施工的質量、施工標準的執行、現場的安全管理效果，由于天然氣管網施工具有較高的安全風險，所以施工人員的文化素質，一定程度上決定了施工現場的安全管理水平。安全管理工作應該結合城鎮管網的建設目標和使用需求，根據規定開展對現場的管控工作。但是很多施工人員由于文化水平不足，導致很難理解施工現場對技術的要求，難以執行規范化操作，各種管理制度難以對施工人員進行有效的規范。還有一些人對管網技術的了解不夠全面，能力還需要進一步提升，導致施工現場存在比較嚴重的安全隱患。

3.3 燃氣管網的腐蝕問題

燃氣工程施工中，如果沒有做好處理工作，管網就會出現腐蝕問題，最后會留下比較嚴重的安全隱患。由于很多工程施工中所處的環境比較差，而且燃氣中也有很多化學物質，其中一些化學物質具有一定的腐蝕性，如果施工中管線出現了損傷，管線就會受到更嚴重的腐蝕，導致出現安全問題。有些工程施工中投資比較少，所以沒有足夠的檢測設備檢查管線是否正常，使得并不能發現管線的缺陷，增加了腐蝕問題的影響。為了節約工程施工成本，可能會選擇一些廉價的管道施工，有些管道性能并不能滿足要求，就導致工程施工很容易出現問題，并造成安全事故。

4 提升城鎮燃氣管網施工現場安全管理的方法

4.1 構建完善的安全管理體系

安全管理體系建設是城鎮燃氣管網施工現場安全管理工作的基礎，科學的管理體系能完善對施工中各種環節的監督管理，保證管理工作處于正確的方向。實際管理工作中，需要重視工程施工過程中對地下管線的保護，為此施工之前，需要深入現場進行現場狀況的調查工作，根據現場的實際情況制定有效的施工質量控制方法，以及分析工程的施工方案，結合勘察結果進行綜合分析，定制可行的管理方式，使用滿足對管線管理需求的管理制度。為了保證政策的落實，減少施工人員施工中的錯誤操作，還需要在管理制度中建立更為規范化的施工流程，嚴格監督所有施工人員的施工行為，減少安全事故，保證施工安全進行。

4.2 針對現場情況制定應急管理措施

由于施工現場存在比較高的安全風險，一旦發生燃氣事故就會產生比較嚴重的損害，會對施工人員的安全、周邊居民的安全產生非常嚴重的威脅，所以必須根據可能出現的安全問題，制定安全管理制度，確?？梢栽诘谝粫r間解決工程的安全問題，控制安全危害和減少安全問題導致的損失。相關部門需要對施工的過程作出快速反應，對現場執行高效的搶險工作。建設單位需要聘用具有專業管理能力的人員加入到搶險小組，施工現場需要定期開展安全防護演練，保證各部門人員能夠熟悉安全管理流程，在出現安全問題后可以快速做出反應，應對施工現場的安全問題，提升安全問題出現之后的秩序性。針對現場的安全問題，也要進行定期分析，不斷總結安全管理經驗，提升安全管理的整體水平。

4.3 強化對人員的管理

燃氣工程建設過程中人員管理極為重要，必須提升人員的整體素質，以及通過有效的管理制度加強對現場人員的約束工作，能最大程度上保障施工現場的安全性，以及給施工活動創造良好的施工環境。施工之前，需要對所有施工人員都做好培訓工作，培訓內容包括對管網技術的培訓，以及安全責任意識的培訓，提升人員對各種技術認識的同時，也能提升他們的安全控制意識，在施工現場建立起安全施工的觀念和氛圍，確保員工可以端正施工態度，提升施工責任意識。為了進一步加強對員工的約束，施工現場還可以建立起專門的績效考評機制，尤其對安全施工的人員予以一定的獎勵，激發員工的進取心和積極性，讓施工人員能夠主動投入到施工安全管理中。為做好對員工的管理工作，還需要加強對承包單位的管理，保證承包單位能嚴格約束施工行為，有效控制安全事故。

4.4 加強對燃氣管網施工質量的控制

通過加強對施工質量的控制，也有利于保證工程現場的施工安全，為此，管理人員應該加強施工各個方面的控制，強化對每個環節的掌控，在通過檢查后，才能繼續進行后續步驟的施工工作。施工現場應做好對線路質量標準的評價，選擇合適的材料和設備，確保材料都能滿足設計需求。針對管線的施工時，需要避免施工過程中損壞管線，對管線要使用合理手段進行防腐工作，以及針對焊接工作加強施工中的監督，有效保證焊接工作質量，在焊接完成后對焊接位置進行嚴格的檢查。施工任務完成后，要組織施工現場相關人員全面開展驗收工作，堅持客觀的評價原則，加強對施工現場的嚴格把關，確保工程的安全性。

4.5 加強規范管理

燃氣管網工程施工現場比較復雜，尤其城鎮燃氣管網施工，不僅要考慮氣候、地質等方面情況，也要考慮施工現場的建筑分布、周邊人口分布狀況。同時，施工過程中會使用多種機械設備，現場會堆放管道等施工材料，如果操作流程不規范，將會給現場帶來非常嚴重的安全隱患。所以需要對施工現場制定規范的管理制度，對所有人員的施工行為進行有效約束。針對原材料的管理，應該在入場之前進行細節的檢查，做好篩選工作，進入施工現場后，也要對施工材料做好保管工作，避免施工材料腐蝕變質，影響工程的施工質量。所使用的施工設備應該加強管理和維護，施工現場必須建立起專業的維護隊伍，定期開展施工設備的維護檢查工作，做好設備的使用、維護、檢查記錄，形成信息化的檔案，強化工程的信息化管理，有效保證機械設備的工作狀態，避免事故發生。

5 關鍵施工項目的管理措施

5.1 保證高空作業的安全性

進行燃氣項目建設時，可能會出現立管在外墻鋪設的情況，為此需要展開高空作業。由于高空作業的特殊性，即便采取了一定的防護依然會存在比較明顯的危險，發生事故會導致較為嚴重的人員傷亡。因此，開展高空作業時，應該查看是否開展了有效的安全工作，尤其查看高空作業設備性能是否滿足現場的使用需求，是否具備足夠的防護功能。施工建設人員開展工程現場施工技術交底時，必須加強安全思想宣傳工作，對所有高空作業的材料、機械設備都做好準備。施工現場必須做好安全標志，所使用的工具物品都要做好檢查。除了工具方面，也要保證人員能滿足高空作業的需求，例如高空作業人員必須持證上崗，以及要對參與施工的人員進行身體檢查，保證人員技術能力、身體素質都滿足要求，才能上崗作業。

5.2 合理使用機械設備

施工中會使用到大量的機械設備，為了確保施工的正常進行，機械設備必須有穩定的運行狀態，防止由于設備故障導致事故出現。因此施工現場必須做好對設備運行狀態的檢查，以及開展有效的養護工作，確保設備始終處于正常的狀態，提升設備的可靠性。設備使用之前應該檢查設備的所有零件是否牢靠，如果發現設備存在問題不能隨意拆卸零件，而是必須要組織專人進行維護工作。設備的操控人員應該認真學習設備說明書，根據說明書中的要求進行操作，防止操作錯誤導致的設備故障。針對設備建立由專人負責的管理機制，確保施工的規范性和合理性，所有施工人員都要佩戴安全帽，保證自身安全。

5.3 加強對挖掘作業的管理

城鎮的燃氣管網施工會開展挖掘作業，施工中會受到建筑地基、所在位置的土質情況、地下水位、施工環境等方面的影響，必須在挖掘過程中結合現場情況進行處理，避免挖掘過程中出現坍塌的情況，影響正常的施工流程。施工中施工人員需要注意當地的天氣狀況、地下水的分布規律、土質結構，針對當地的情況制定最為有效的施工方案。施工過程中可能遇到土質結構方面的問題，必須要及時向上級報告，制定更為有效的施工方案然后繼續進行施工工作。在挖掘管道溝壑時，應該嚴格根據標準進行放坡，如果存在施工現場的限制導致難以遵守標準時，現場需要構筑一定的支撐物。

5.4 針對特殊作業做好管理工作

燃氣施工具有較高的安全風險，有些位置的作業比較特殊，比如在臨邊位置、高處等等，必須針對工程現場的情況制定合理的安全防護措施。對于建筑外墻的燃氣管道往往需要在施工時進行攀登等操作，施工人員需要在懸空狀態下作業。在洞口、建筑外墻的位置，即便設置了防護欄，也很有可能出現安全事故。為了做好安全管理工作，就需要加強對高空作業的控制，有效減少現場事故。比如需要加強對高空作業的標準控制，強化對設備、工具的檢查等等，施工中也需要關注現場的狀況，比如在大風、雷雨天氣下必須禁止現場開展高空施工作業，如果現場有積雪、積水、冰霜時應該及時開展清理工作，搭設好護棚做好對施工現場的安全防范，如果施工人員發現施工現場存在異常，應該及時暫停高空作業。

5.5 做好對管線的空氣嚴密性測試

城鎮的燃氣管網進行燃氣輸送需要保證燃氣具有一定的壓力，如果管道對壓力的承受能力不足，或者管道存在裂縫等缺陷，將會導致管道出現危險，甚至容易造成人員傷亡。通過對管道使用空氣進行嚴密性測試，能驗證管線對壓力的承受能力，對于沒有通過測試的管線，則可以制定有效的管理措施，解決管線的安全問題。開展試壓工作之前， 監理、設計、施工的單位需要成立專門安全負責小組，根據設計圖紙確定施壓步驟，經過施壓文件交底后，通過設計單位、監理、施工單位的同意，才能開始相關工作。所有參與試壓操作的人員，都需要經過嚴格的培訓。施壓之前要對管道各個部位使用儀器進行檢查，包括對封頭位置進行無損檢測，所有使用的儀器都要經過校正，以保證壓力控制的準確性。開始試壓工作之前，應該在周圍做好警戒，對管道進行平穩升壓，如果試壓時發現壓力過高，需要及時進行泄壓，防止管道出現爆裂的情況。

6 結束語

城鎮燃氣管網現場施工具有一定的特殊性，由于燃氣本身存在較高的安全風險，所以必須對現場的安全情況進行嚴格控制，防止出現安全事故，創造安全的施工條件。施工人員需要結合現場情況、工程的設計特點制定針對性的安全管理方法，結合存在安全風險的重點施工內容加強控制，同時也要加強對人員的安全宣傳，有效避免安全事故發生，提升人員的安全控制能力，為現場的安全施工創造良好條件。