水利灌溉工程施工管理常見問題及對策

孫瑩瑩

摘? 要： 水利灌溉工程建設對我國農業經濟發展有重要推動意義，是推動農業產業現代化發展的重要途徑;通過水利灌溉工程建設，能降低農業灌 溉水資源損耗，并提升農業灌溉的效率，降低灌溉過程中人力成本損耗，對農村農業種植工作現代化發展有重要的促進意義，能有效提升農產品產量和 質量，推動農村經濟發展，實現社會主義新農村建設。

關鍵詞： 水利;灌溉工程;施工管理;問題;對策

1 新時期水利灌溉管理重要性

農業發展進程中，有效水利灌溉可提升對水資源利用率，節約水資 源，促進我國農業經濟和農業行業發展;新時期水利灌溉管理重要性體現 在以下幾點：（ 1 ）可減少用水矛盾;運用科學合理灌溉管理模式，可優 化用水先后順序，提升灌溉有效性，減少水資源浪費;還可對水資源進行 統籌規劃，進一步實現對水資源有效配置，達到減少灌溉矛盾，促進農業 健康發展目標;（ 2 ）有利于節約用水，提升灌溉效率;水利灌溉管理能 體現出收費制度在其中重要性，借助合理收費促使民眾節約用水;還可使 農業生產更加順利進行;（ 3 ）有利于降低壓力，進一步實現農業創收; 可建立透明公開收費體系，解決一些不規范收費現象;還可達到節支增收 效果，減輕農民壓力。

2 水利灌溉工程施工管理常見問題

2.1? 工程質量參差不齊

在實際施工建設過程中，由于缺乏較統一施工建設要求，各項目在 建設過程中沒有統一質量標準這就造成項目工程質量參差不齊;尤其是村 民集體承建水利工程項目過程中，由于對水利灌溉工程建設重要性缺乏認 識，建設中缺乏積極性和主動性，施工建造過程中存在很大隨意性和不科 學性，不能嚴格按施工方案要求準確施工，降低施工質量，勢必會對整個 項目工程整體質量產生影響，甚至會引發一系列安全事故。

2.2? 管理不科學不合理

很多地區根據國家政策要求，積極投資水利和灌溉設施管理和建 設;在管理設計過程中，對高科技和規模追求沒有充分考慮實際情況， 沒有水利灌溉長期設計和管理;在水利灌溉管理完成后，很難滿足實際 灌溉需求，導致水資源多重損失;在某些水利灌溉設計和水利灌溉管理 前，沒有進行現場檢查，難以充分滿足當地氣候、降水和農作物灌溉需 求適應灌溉項目建設和管理，嚴重限制水利工程中水利灌溉管理，不利 于當地農業發展。

2.3? 管理監理體系不健全

管理體系建立體系不健全，主要體現在水利灌溉工程施工現場各項工 程管理制度建設不完善，存在結構性缺失，安全管理制度建設不到位，巡 檢制度缺失，監管機制建設不合理;由于施工現場各項管理機制和監理體 制并沒有嚴格落實到位，存在不同程度缺失現象，會嚴重影響到水利灌溉 工程各項建設工作高效開展，最終造成水利灌溉工程管理質量下降，同時 也會對項目工程后續運行管理效果提升產生一定影響，不能發揮水利灌溉 工程實際灌溉效用和防洪蓄水作用，造成一定經濟損失。

2.4? 項目工程設計不合理

很多施工設計單位，在項目設計階段無法深入到施工現場進行有效調 查，不能掌握施工所在地氣候特征、地質條件，造成施工方案與當地情況 不相符， 施工方案 中存在很多誤差和設計不完善之處， 造成整體管理質量 差，不合格現象較為常見。很多施工設計單位將原有施工計劃作出適當改 動后，就作為新施工計劃投入施工建造，在施工方案中普遍存在安全設計 不足、配套設施建設不完善、功能性不完善的現象，最終造成項目工程在 施工建造過程中頻繁改動施工方案，大大延長了施工周期、人力成本和物 料成本，致使投入增加，不利于提高經濟效益。

3 水利灌溉工程施工管理問題的對策分析

3.1? 注重提高施工管理人員專業水平

具體專業素質提升過程中，可從專業性、經濟性、可持續發展性角度 入手，加強施工管理現場各項管理知識專業培訓教育;施工管理人員相關 工作單位可要求專業人員對施工現場管理人員實施系統性技術培訓和專業 技能培訓，每次培訓結束后都應進行嚴格考核，通過考核后持證上崗，保 證水利灌溉工程施工質量達到相關標準。

3.2? 推動科學管理模式的構建

當前農田水利灌溉水平提升過程中，要建立科學管理模式，對所存在 問題進行有效解決，要加強科學管理利用科學灌溉技術，對水力灌溉作用 進行發揮，加強對其規劃基礎設施建設，對水利工程進行定期維修，科學 用水，提高水資源利用效率;健全管理制度，引導農戶形成節水意識，結 合水利管理部門制定完善管理制度，根據自己需求合理選擇用水方式。

3.3? 注重完善水利灌溉工程的施工管理制度

水利灌溉工程施工建造過程中，通過優化工程管理制度，構建完善 安全管理體系和監理體系，對項目工程可持續發展及管理質量提升具有十 分重要現實意義;具體施工管理制度建設過程中，可從管理制度、安全體 系兩個角度入手;在施工建造前應進行深入細致調研，通過對項目設計現 狀、人員組成現狀、建設現狀、運行現狀進行有效分析，進一步構建完善 工程管理制度和巡檢制度;從施工體系設計方面，基于農田水利工程安全 管理標準和管理規范，切實發揮施工現場監理人員職能作用，及時發現施 工現場所存在諸多不安全之處，提前采取措施進行防范;針對施工現場不 同等級安全事故，在響應機制和工作人員配置過程中，應進行科學設計和 優化配比，定期開展安全事故演練，來保證施工現場操作安全性、可靠性 和有效性，避免出現人員傷亡。

3.4? 優化工程設計

從水利灌溉工程施工管理現狀看，為有效避免后續頻繁改動施工計劃 造成成本投入增加，施工周期變長情況，應在施工前期進行規范化設計， 避 免出現管理質量不合格現象;設計單位應深入施工現場進行有效調查，充分 掌握施工現場地質條件、氣候條件、水源情況，并結合當地實際情況制定針 對性設計方案，不能延用其他方案，隨意改動;施工單位、建設單位、設計 單位和監理單位在施工前需進行聯合會審，對施工設計內容作出有效優化和 調整，并對施工各環節做出有效審核;項目工程的設計單位應該將工作重點 放在項目工程建設區域地質、交通現狀、既有建筑和水文信息勘查作業方 面，通過構建完善勘查作業體系， 充分掌握一個地區水利條件，保證整個設 計方案能符合當地水利建筑工程標準，避免因設計不合理造成頻繁改動設計 方案和頻繁翻拱情況;設計審核過程中就要求建設單位、施工單位、監理單 位和設計單位四方聯合會審，對設計方案可行性、可執行性及完善性、安全 性、造價成本進行全面審核和優化，及時發現涉及項目存在的諸多問題， 最 終達到優化設計方案，提高施工質量，提升后期管理效率目的。

3.5? 合理設計施工圖紙

水利工程灌溉施工中強化施工質量控制，先必須合理設計施工圖紙， 這是施工質量控制前提和基礎。設計人員須提前對施工區域進行全面勘 探，詳細了解該地區地理環境和水文條件，同時結合當地氣候變化情況， 科學設計施工方案，為后續施工順利進行及質量控制工作奠定基礎。

結語： 在施工建設過程中，必須以提高施工質量、保證設備安全運行 為前提，針對當前農田水利工程施工建造過程中質量相對較差、缺乏有效 維護管理等諸多問題，需要引起相關人員的高度重視，加強對項目工程施 工建造期間的有效監督，創新完善的管理機制和管理方式，確保建造的農 田水利工程能夠更好的應用到農業灌溉和防洪防災方面，最終推動農業生 產方式的轉變，提高農業生產效益。

參考文獻：

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1908500520259