廣東深圳：護航民生發展 書寫平安答卷

悠悠萬事，民生為大。知識產權、食品、藥品、環境，事事關系民生，件件牽動民心。為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行以人民為中心的發展思想，廣東省深圳市公安局緊盯百姓關切的“菜籃子”“藥匣子”等領域，不斷提高對食品、藥品、環境和知識產權領域犯罪的打擊和治理能力，交出了一份有溫度、有厚度的守護民生平安的答卷。

多措并舉 呵護“創新之城”發展侵犯商業秘密案件減幅明顯

截至2022年12月，深圳市擁有國家級高新技術企業近2萬家，互聯網、生物、新能源、新材料等戰略性新興產業和生命健康、航空航天、智能裝備等未來產業快速發展。對這些企業來說，技術秘密、研發成果是它們的“生命”，是市場競爭的制勝法寶。

然而，個別中小微企業商業秘密保護意識欠缺的情況時有發生。雖然大多數公司嚴格規定，核心機密嚴禁傳到私人電腦或U盤，但有的員工因為各類原因拍照留存，大大增加了商業機密外泄的風險；部分企業未建立完善內部管理機制，關鍵崗位技術人員申請離職并獲批后，沒有與之簽訂保密合同，或合同未明確規定保密事項、內容、時限等重要信息，一旦發生重大商業秘密泄露，涉事企業就有可能面臨倒閉之災。

“深圳作為創新之城，一直致力于打造國際一流的知識產權保護高地。我們重點保護商業核心秘密，為全市尖端高新企業服務，保護深圳科技發展的未來?！鄙钲谑泄簿质称匪幤放c環境犯罪偵查支隊五大隊大隊長已經和各類侵犯知識產權的案件打了10年的交道。

商業秘密保護重在預防預警。對此，深圳公安機關主動出擊，創新服務舉措，將預警工作點對點服務到家。在防控預警環節做到“三個細分”，即保護體系細分、宣傳對象細分、服務企業細分。

以服務企業細分為例，在現有服務高新企業“綠色通道”的基礎上，根據市場環境變化、行業信息預警等因素綜合考量，對企業按照知識產權暴露風險程度進行服務對象層級劃分，并適時進行階段性調整。按照企業風險等級，在核心員工教育管理、離職競業禁止談話、報案“綠色通道”服務、提前介入服務、典型案例宣講、送法上門等項目上，有針對性地提供服務。

“一旦發現苗頭，我們就深入企業開展普法宣講和防范警示教育，告訴違規人員，這種行為如果再往前走一步，就可能觸犯刑法，千萬不要有僥幸心理，讓違規員工學法懂法，把犯罪苗頭遏制住?！鄙钲谑泄簿质称匪幤放c環境犯罪偵查支隊五大隊大隊長說。

據悉，近3年來，深圳市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊五大隊根據企業申請開展提醒談話90余次，到企業開展送法上門宣講600余場次，受到企業高度贊賞。這也成為深圳公安機關“以創新保護創新”、護航企業發展的一項民心工程。

深圳公安機關創新舉措，建立侵犯商業秘密案被舉報人的澄清機制，通過采取應被舉報人要求書面答復“不予立案決定”的方式，有效保護了被舉報人的合法權益，受到企業大力點贊。該項機制被深圳市委改革辦采納并充分認可，定為深化“放管服”改革優化營商環境重點任務事項之一。

措施越來越細、工作越來越實，預防成效越來越好。深圳公安機關護航高新科技企業已從“打防結合、以打開路”慢慢轉變為“打防并重”。在高新企業數量逐年增長、知識產權保有量高的情況下，深圳市侵犯商業秘密案件減幅明顯，為經濟社會高質量發展積蓄澎湃勢能。

“下一步，我們將按照細致、精致、極致的工作標準，鎖緊任務鏈條，實現風險預警預防更加精準、基礎管控工作更加扎實、打擊違法犯罪更加有力，努力打造一支國際領先、國內一流的專職打擊隊伍，為維護全市食藥環森知安全作出新的貢獻?！鄙钲谑泄簿质称匪幤放c環境犯罪偵查支隊支隊長表示。

質檢“黑科技”——食品安全快檢車

每天上午，一輛食品安全快檢車都會雷打不動地從深圳市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊出發，前往既定地點開展食品安全快速檢測業務。

自啟動食品藥品有毒有害物質快速檢測項目以來，快檢車幾乎跑遍了全市果蔬批發市場、大型農貿市場、超市、出口食品收購加工點、農場等重點區域。

檢測員介紹，有的商販為了短時間內解決魚體水霉病、提高水產品的存活率，會鋌而走險違法使用國家明令禁止使用的獸藥，以期獲取更高利潤，但這些禁止使用的獸藥對人體有高殘留、高致癌、高致畸等危害，食用此類水產品將嚴重危害身體健康。還有的養殖場為了促進豬、羊、牛等牲畜蛋白質合成，使之長得更快更壯，會違規使用添加了瘦肉精的飼料進行喂養，食用此類畜肉可導致人體中毒及電解質紊亂。

為守護市民“舌尖上的安全”，筑牢食品安全防護網，深圳公安食品安全檢測員每天都會深入重點區域進行隨機抽樣，利用快檢車上配備的一體化便攜式食品藥品安全快速檢測機、離心機、萃取儀、濃縮儀、水浴鍋、混動器、重金屬快速檢測儀、水分測定儀、食用油檢測儀、便攜式微生物檢測儀等設備，以及相適用的農殘快速檢測試劑、獸殘快速檢測試劑、保健品快速檢測試劑等60多種快檢試劑，隨時隨地開展農藥、獸藥殘留和食品非法添加、保健品非法添加、重金屬殘留等物品檢測，初步檢測樣品是否存在安全問題。例如，利用一體機和檢測試劑，豬、羊、牛等肉類中是否含有瘦肉精（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇），只需25分鐘即可判定。

經過不斷實踐與創新，深圳公安機關食品安全快速檢測項目的1間快檢實驗室、3輛快檢車，檢測時長從原來的幾天縮短至2小時以內，實現了食品安全檢測模式從固定到移動的突破，符合移動實驗室標準化要求，真正做到靈活、快捷、實用、有效。

辦案人員經過研判，通過重點抽樣、靶向采樣等方式對目標檢材進行初篩，經“一室三車”初步檢測后，對涉嫌違法的檢材移送司法鑒定機構檢測，可有效減少檢測時間和費用，不僅快速服務辦案，還可以為基層派出所提供檢測服務，有效提高了辦案效率，為全市公安機關偵辦涉食品案件檢測鑒定提供強有力的技術支撐服務。

堅決查處“黑作坊” 守好食藥環安全關

深圳市公安局食品藥品與環境犯罪偵查支隊二大隊二級警長就打擊線上平臺銷售假冒偽劣產品行為的難點及解決對策回答有關提問。

問：近年來，隨著網絡和快遞業的飛速發展，給食藥環案件偵辦工作帶來了哪些挑戰？

答：網絡和物流快遞業的飛速發展，使食藥環案件呈現網上網下交織、產銷分離、上下線架構復雜、受害人分布廣等諸多偵辦難點，對我們發現線索、快速反應、收集證據、全鏈條打擊等方面都提出了更高的要求。

問：針對線上網絡平臺涉食藥環違法犯罪突出問題，深圳公安機關有哪些應對良策？

答：我們將互聯網數據和公安大數據緊密結合，組建了一支食藥環信息專班隊伍，依托智慧新警務系統、數據大平臺建設，強化信息研判，深入分析研究當前食藥環領域犯罪突出問題和規律特點，開發食藥環數據模型，直接服務食藥環線索挖掘、案件偵查。

問：以近年來在電商平臺上大熱的美容冷敷貼、修復貼等偽“械字號”商品為例，不法分子靠著“打擦邊球”游走在灰色地帶，這無疑給案件線索篩查帶來難度。深圳公安機關如何最大限度挖掘線索、打擊隱秘的食藥環犯罪？

答：我們一是主動開展線上巡查、線下走訪工作，統籌網上網下兩個戰場，不斷提升線索挖掘、信息研判能力；二是與市場監管、衛健部門建立起互相通報線索制度，共同開展業務交流及聯合行動，不斷推動重案偵查、線索收集等專業化建設；三是在加強日常管控、攻堅犯罪的同時，充分聯系群眾、發動群眾，實施舉報獎勵辦法，通過海量舉報線索，強化全面覆蓋和精準打擊，進一步擠壓灰色地帶。

問：愛美之心人皆有之，但假冒偽劣化妝品不僅不能帶來美，反而會有危害。您長期主辦相關案件，請給大家提個醒，如何擦亮眼睛、規避消費誤區？

答：首先，大家要正確認識化妝品。商家宣稱其具備抗菌、修復、凍齡等功能的產品，不屬于化妝品范疇，涉嫌夸大功能和虛假宣傳。

其次，大家要警惕在社交平臺上，以“小眾”“美容院線特供”等字樣為噱頭的“三無”化妝品，或者以“撿漏”“尾單”等理由、明顯低于品牌正常價格出售的產品。應選擇證照齊全、有固定經營場所的商超、合法的官方網站等正規渠道購買化妝品，并注意保存好購物憑證。

最后，大家要注意查看產品信息。合格的化妝品標簽上應當有中文注明的產品名稱、生產者名稱和地址、生產日期和保質期（或生產批號、限期使用日期）、化妝品生產許可證號、使用方法、注意事項等內容。凡是國內正規化妝品，均可通過國家藥品監督管理局網站“數據查詢”相關備案或注冊信息。