鄉村振興產業發展路徑探索與實踐

康雪銀

鄉村振興產業發展路徑探索與實踐

康雪銀

(湖南省石門縣夾山鎮農業綜合服務中心 湖南 常德 415300)

我國新農村建設近年來取得了巨大的成就，實踐已證明鄉村振興的關鍵是發展特色產業，盤活鄉村經濟。以石門縣夾山鎮為例，結合該鎮自身的區位優勢和農業基礎，揚長避短，采取做大做強主導產業、補強延伸特色產業鏈條、支持龍頭企業增力聚能、穩住村級集體經濟發動引擎等措施，成功創建市級鄉村振興示范鎮，對鄉村產業發展路徑進行了有效探索和實踐。

鄉村振興；產業發展；實踐；路徑

2018年以來，我國在基層農村進行鄉村振興戰略的探索與實踐，創建了一批鄉村振興示范片區和鄉鎮，獲得了大量鄉村振興的寶貴經驗，打造了成熟的鄉村振興模式，鄉村振興已是時之所需，民之所求[1]。以石門縣夾山鎮為例，充分發揮其區位優勢和農業基礎優勢，針對其主導產業不強、產業鏈條較短、龍頭企業實力弱、三產融合差等不足，揚長避短，因地制宜地對鄉村產業發展路徑進行了探索和實踐。

1　夾山鎮產業發展現狀

1.1　基本情況

夾山鎮隸屬湖南省常德市石門縣，是一個典型的農業鄉鎮。全鎮總面積187.2 km2，下轄12個行政村、5個社區，居民1.5萬戶，總人口5.1萬。全鎮耕地面積6.46萬畝(1畝≈0.067hm2,下同)，園地面積5.9萬畝，林地面積9.3萬畝，植被覆蓋率達35%。2021年，全鎮生產總值19.3億元，其中農業產值5.5億元、工業產值11.5億元、第三產業產值2.3億，居民全年人均可支配收入21 083元。

1.2　主要產業發展情況

1.2.1糧油種植業

夾山鎮有石門縣“糧倉”之稱，是全縣產糧大鎮、產油大鎮、棉花大鎮，曾獲市級糧食生產先進鄉鎮。2021年，全鎮糧食作物種植面積9.5萬畝,占全縣糧食種植總面積13.1%，年產糧食38 600 t，占全縣糧食總產12.5%；種植水稻7.6萬畝，占全縣稻谷種植面積17.7%，產量34 200 t，占全縣稻谷產量17.44%；種植油菜7.1426萬畝，占全縣油菜種植總面積18.01%，產量8487 t，占全縣16.7%。

1.2.2柑橘優勢產業

石門縣被譽為“全國早熟蜜橘第一縣”，夾山鎮是石門縣柑橘主產鄉鎮之一，柑橘種植面積5.6萬畝，占全縣柑橘總面積12.4%，其中結果樹3.7萬畝，產量約55 000 t，產值約1億元，包括農資服務、收購加工、冷鏈物流、市場銷售等，綜合產值1.6億元以上。

1.2.3畜禽養殖業

夾山鎮共有生豬養殖企業3家、生豬養殖大戶15家、畜禽養殖企業2家、養雞大戶50戶、特種水產養殖企業1家。2021年，全年出欄生豬65 000 t、出欄家禽8 000 000羽、年產禽蛋6000 t、水產品約300 t。

2　短板和不足

2.1　主導產業全而不強

夾山鎮目前的主導產業為糧油、柑橘和畜禽養殖，涵蓋了農、林、畜牧，較為全面，常年糧食作物種植面積9.5萬畝，糧食總產38 600 t；油菜種植面積7.00萬畝，油菜籽產量8 500t，柑橘結果樹面積3.7萬畝，鮮果總產量55 000 t，種植面積和總產量均占全縣第二位。種植業由于受地質地貌和自然環境的影響，集約化程度不高，社會效益不強；畜禽養殖業除3家龍頭企業發展較為穩定外，其他養殖大戶受市場影響較大，收益很不穩定。

2.2　產業鏈條短而不健

目前夾山鎮的糧油產業雖經多年發展，拓展了米泡、切糖、月餅等初加工業，但仍然以作坊式生產為主，規模不大，產品不多，加工增值額度較低，基本還停留在傳統農業階段。全鎮加工產值與糧油產品產值之比僅達到0.8:1，柑橘加工也僅限于采后商品化處理，精深加工程度不足。畜禽養殖業以生豬、活雞、禽蛋產品銷售為主，僅有湘佳牧業股份有限公司養殖基地養殖的肉雞由公司統一加工成生鮮雞后進行銷售，農、林、畜牧產業鏈較短，產業附加值不高。

2.3　龍頭企業示范效應較弱

夾山鎮區域現有農業產業化經營企業3家，除湘佳股份公司經濟實力較強，在本地投資額度較大外，其他企業的經濟效益和規模示范效益都偏弱，宣傳示范、帶頭致富、輻射效應欠佳。

2.4　鄉村三產業融合不足

夾山鎮距石門縣城區中心僅10 km左右，區位優勢明顯，有發展城郊農業、休閑農業的潛力，但由于沒有找到一條開創性道路，仍然沒有跳脫傳統農業鄉鎮的窠臼，鄉村經濟還是重點依靠第一產業，二、三產業規模較小。鄉村旅游業發展僅有福田農耕、道溪漂流兩處區域略成氣候，由于規模小，業務量不大，也沒有與農產品銷售，農業深加工形成聯動效應，三產融合程度不足。

3　夾山鎮產業發展路徑探索與實踐

2018年，夾山鎮開始制定和啟動鄉村振興戰略計劃，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！痹瓌t，圍繞“糧油、柑橘、畜禽養殖、農產品加工、鄉村旅游”等五大產業，著力夯實農業基礎設施，拓展農業多種功能，開發鄉村多元價值，創新三產融合發展平臺，為縣域鄉村振興注入了滿滿的產業興旺正能量。經過幾年的艱苦奮斗，2022年被列為“常德市鄉村振興示范鎮”。

3.1　做優做強主導優勢產業。

3.1.1以高產示范推進糧油種植業

按照“五統一”標準，加強農田水利基礎設施建設，完善路、橋、涵、閘、站等設施，推進高標準農田提質升級改造1萬畝，提高現代農業設施水平；大力推進優質高產糧食示范片建設，創建了縣、鎮、村三級糧食高產示范片21個，玉米大豆復合種植示范片3個、稻油輪作示范片4個，發揮示范引領作用，增強輻射能力；開展優質稻產業和菜籽油大鎮建設項目，發展優質稻3萬畝，重點打造了夾山香米、富曬紅米品牌，提高產品附加值。

3.1.2以更新提質促進柑橘產業升級

充分發揮湖南楊氏鮮果有限公司龍頭企業的帶動作用，建設現代化柑橘基地1萬畝，推動柑橘“三品一標”項目，促進全鎮柑橘產業提質增效增產，鮮果總產量超過60 000t，優質果率達到70%以上。充分發揮湖南湘九紅農業科技有限公司集育苗、種植、加工、銷售于一體的全產業鏈優勢，發展村企融合產業園，盤活土地資源，鼓勵村民入股分紅，實現村集體、企業、農戶三方共贏局面。

3.1.3以龍頭基地建設強大養殖產業

攜手湖南湘佳牧業有限公司，在鎮域內建立土雞飼養基地，共養殖肉雞1 000 000羽，年出籠肉雞950 000羽，并配套發展了雞苗繁育、雞飼料、有機肥等產業，形成了產業集群。支持湖南哲武農牧有限公司，建設蛋雞現代化養殖基地，養殖蛋雞10 000羽。支持正大實業、共惠牧業等企業建設生豬養殖及仔豬繁養基地，年養殖種豬6000頭、繁養仔豬90 000頭，年出欄肉豬20 000頭，促進全鎮養殖產業發展，實現了品種、產量、質量全方位突破，產值達3億元。

3.1.4完善物流體系，“互聯網+實體”賦值農產品加工業

在浮坪村建設農副產品加工廠，設立展銷中心，與大型超市開展合作，推出夾山香米、富曬紅米等特色農產品；整合農業、商務、市場監管、城建投等部門資源，建設夾山糧油生產加工產業園，發展特色農副產品精深加工，建成投產后年產值可達5.3億元；借助藍天農產品交易大市場的交通和區位優勢，建成集農產品銷售、冷鏈物流于一體的農副產品商務服務中心，鄉鎮物流服務中心和農產品倉儲保鮮冷鏈中心[2]。以“行業資源”為依托，采取“互聯網+實體”的創新模式，完善物流體系，為有夾山特色的農土特產品賦值[3]。2021年，全鎮農產品加工業總產值達2.5億元。

3.1.5以山水農耕資源拓展鄉村旅游業

依托緊鄰城區優勢，發展城郊鄉村休閑旅游，打造可休閑娛樂、可益智研學、可康養活動的全域特色鄉村文旅區。重點建設了以楊坪社區福田農耕文化體驗基地和親子樂園、道溪水上樂園、浮坪村居上福田研學基地，創辦漢豐村江家灣牛燈節活動，聯動串珠崇秀寺南鄉起義策源地、西周烈士墓等人文景點，每年接待游客4萬人次以上，年產值約1000萬元。

3.2　補強延伸特色產業鏈條

投資建成占地20 000 m2的藍天農貿大市場，攤位面積2 800 m2，可容納商戶近600家，為全鎮的農副產品提供了交易平臺，年交易額達1億元以上。投資建設占地34 500 m2的夾山農產品加工產業園初具雛形，產業園集糧食產業社會化服務和農副產品加工、銷售于一體，是石門縣域內唯一的糧油精深加工基地，預計建成投產后年產值可達5.3億元。全鎮9個柑橘主產村建立了果品收購和采后商品化處理中心，柑橘鮮果加工處理率達到85%。農產品加工規模大幅擴張，年總產值達2.5億元。

3.3　支持龍頭企業增力聚能

著力優化營商環境，提供政策、人力、資金等全方位服務，大力支持農業龍頭企業在夾山建設種養、加工和社會化服務基地，充分發揮龍頭企業對主導產業的引擎帶動作用，發揮其示范致富效應。湘佳牧業在全鎮建設了11個土雞養殖基地和1個養鴿場，總投資4億元左右，流轉土地 1200余畝，存欄肉雞1 965 000羽，年出欄肉雞7 550 000羽，總產值達1.51億元；楊氏果業投資1150萬元，建設高標準柑橘基地3800畝，帶動全鎮柑橘提質升級近2萬畝；湘九紅農業科技有限公司與5個村簽訂了村企融合發展協議，已建柑橘種植基地700畝，預計受益后年產值可達4000余萬元。

3.4　穩住村級集體經濟發動引擎

發展壯大村級集體經濟是鞏固黨在農村執政根基的重要基石，是實現鄉村振興戰略的重要抓手。為此，全鎮深入落實“消薄攻堅、引領提升”八大行動，采取村企融合、閑置資產租賃和盤活資產經營等方式，大力發展集體經濟，實行一村一品。發展村企融合產業園5個、光伏發電項目7個、鄉村振興車間2個。全鎮17個村(社區)村集體經濟收入均超過了10萬元，其中1個村集體經濟收入達60萬元以上，3個村達30萬元以上，5個村達20萬元以上，4個村達15萬元以上。

[1] 農業農村部.推進南方水稻機械種植[J].農業機械,2022 (4):53-54.

[2] 姚欣玥.鄉村振興背景下湘西州農產品供應鏈的優化與創新[J].農業工程與裝備,2021,48(5):27-32,36.

[3] 徐可.農村集體經營建設用地入市流轉中區塊鏈技術應用分析[J].時代農機,2020,47(1):6,8.

Exploration and practice of the development path of rural revitalization industry

KANG Xueyin

(Agricultural Comprehensive Service Center of Jiashan Town, Changde, Hunan 415300, China)

New rural construction of China has made great achievements in recent years. It has been proved that the key to rural revitalization is to develop special industries to revitalize the rural economy. Taking Jiashan Town of Shimen County as an example, combined with its own geographical advantages and agricultural foundation, to build on its strengths and avoid shortcomings. By adopting measures such as enlarging and strengthening the leading industry, reinforcing and extending the characteristic industrial chain, supporting the leading enterprises to increase their strength and gather energy, and stabilizing the engine of the village-level collective economy, the city-level rural revitalization demonstration town has been successfully created. It has made effective exploration and practice on the path of rural industrial development.

rural revitalization; industrial development; practice; route

F326.3

A

2096–8736(2022)06–0038–03

康雪銀(1975—)，女，湖南石門人，大學?？?，農藝師，主要研究方向為農業經濟。

責任編輯：陽湘暉

英文編輯：吳志立