建筑工程成本控制與管理要點芻議

董彩錄

山西建筑工程集團有限公司（030000）

在建筑項目中，施工成本管理是一個較復雜、涉及很多因素的管理工作，對成本管理有很大影響。要在激烈的市場競爭中取得優勢，建筑企業必須充分重視成本管理和成本控制，將施工成本控制在一個合理的范圍內，確保建設項目的優質、經濟，進而提高整體經濟效益，使建筑企業獲得健康發展。

1 建筑施工項目成本控制概述

1.1 施工項目成本控制的特點

施工項目成本控制具有全員性、過程性及實時性的特點。首先，項目成本控制需要企業全員參與，經營部門制訂成本控制計劃后，其他部門配合執行，在此過程中需增強全體員工的成本控制意識，使其主動參與到企業成本控制中。其次，項目成本控制涉及施工的全過程，不論是哪個環節，都必須遵循成本管理制度，使施工全過程都能納入目標管理中。最后，項目成本控制是指施工過程能隨時對項目成本進行調整和改善，使成本控制符合項目進展情況，保證項目的順利推進。

1.2 施工項目成本控制的重要性

建筑施工項目成本控制應該按照成本計劃，使成本支出在一定的范圍之內，為保證順利實現成本目標，必須對項目施工過程的成本進行動態分析和把控，及時發現項目施工過程中存在的浪費現象并予以制止。良好的項目控制能有效提升項目質量，幫助項目實現創收。同時，貫穿于項目全過程的項目管理還能提升項目整體運營水平，提升企業實力。項目施工過程中，要對項目進行良好的把控和監督，將施工過程中的成本控制在合理范圍內，使項目實際成本與計劃成本基本相符，從而幫助企業實現成本最優和利益最大，實現良好的經濟效益。

2 建筑工程施工成本管理與控制原則

2.1 權責明確原則

建筑工程施工管理中應遵循責權明確原則，進而為實施成本管理和成本控制創造良好條件。實現權責明確，將成本控制充分落實到每一個部門，使各部門的權責義務更加明確，對成本預算有一定的認識和了解，從而減少成本支出[1-8]。

2.2 項目與經濟效益相結合原則

經濟效益是經濟活動的出發點和落腳點，建筑工程項目經濟效益的提高，能夠在較大程度上提高建筑行業的競爭力。要想獲得更好的發展，就必須降低勞動消耗，以最小的投入獲得最高效益，只有這樣才不會被市場淘汰，并能獲得更廣闊的發展空間。建筑工程中，施工成本對經濟效益的實現有很大影響，因此，在成本控制時，要遵循項目與經濟效益相結合的原則，嚴格的財務管理，每一項支出、每一個環節都要有人把關，從而保證經濟效益目標的實現。

2.3 全面控制原則

為確保成本管理和成本控制的有效性，必須樹立全局觀念，堅持全面控制的基本原則，對項目的整個施工過程進行控制，從而使成本控制取得比較明顯的效果。在控制過程中，可從決策、設計、施工、竣工結算等階段著手實施。在決策階段，結合工程實際進行可行性分析，應著重分析影響成本管理和成本控制的因素，包括建設規模、建設地點、設備方案、技術方案等，在此基礎上要做好成本預算工作，保證成本管理與成本控制的整體水平。在設計階段，應對工程結構進行優化和改進，確保工程方案的科學性和合理性，從而有效控制成本。在施工階段，由于建筑工程項目多、結構復雜、工期長，因此，需要對施工階段進行成本動態評估。要做好與成本相關的信息收集工作，合理開展信息分析，運用動態手段進行成本管理和成本控制。要做好變更處理工作，對工程變更進行科學的造價控制。要重視材料管理，詳細填寫施工中所用材料的數量、規格和日期，確保材料的合理使用。

在結算階段，要實施資金審計，核算資金的使用情況，結合合同和工程清單，對成本進行細致分析和把握，加強對各環節的控制，確保各環節都經過嚴格審核，從而保證經濟效益最大化。

3 建筑工程項目成本管理問題分析

3.1 全員經濟意識差

建筑工程項目施工過程中，各種材料費用是項目直接費用的重要組成部分，約占項目建設成本的65%～75%。施工中的大量材料浪費，擴大了項目建設的基礎成本。有些施工人員只注重項目的產量、質量，而忽視了成本管理。在項目施工中，大量的材料被浪費、部分物資失竊情況時有發生，在項目建設中無法精細地控制材料成本。有些項目設計部門、施工部門將項目施工成本控制的責任歸咎于財務。設計部門在設計中沒有注重成本的控制，后續施工中的耗資較大。有些施工部門為了在預定工期內完成項目建設，在施工中不能合理地投入各種施工機械設備，隨意增補施工人員，導致項目施工成本增加[9-12]。

3.2 成本管理體系不健全

成本管理是建筑工程項目管理系統中的重要子系統，但有些項目建設管理尚未建立以項目經理為主體的規范化的成本管理體系，有的只是將管理責任歸于財務主管，使成本管理體系層層落實、逐級管理的目標難以實現。

3.3 成本管理數據缺失

項目施工中的成本管理數據能真實地反映項目施工計劃的執行情況，也是有效修正目標成本、制定各項決策的重要依據。但在目前許多項目建設中忽視了成本數據收集及有效整理，各項成本數據真實性不足、精確性差，使管理人員難以集中獲取項目各個環節的實際成本消耗情況，難以反饋項目整體盈利情況。

3.4 管理方法落后

項目經理部是建筑工程施工管理的基層組織，主要應用現代化管理理論、管理方法對施工成本進行控制，取得較高的經濟效益。建筑工程項目成本管理中，如果忽視事前及事中環節的成本控制，將直接影響項目成本控制的效果。有些項目建設成本管理側重于事后的成本核算和成本分析，未能做到事前控制，只有等到項目完工后，才能掌握項目的實際盈虧狀況，對成本管理效果產生較大負面影響。

4 建筑工程項目成本控制的對策

4.1 建立健全的項目成本管理體系

建筑工程項目要實現良好的成本控制與管理，必須首先在施工企業內部建立完善的項目成本管理體系，并結合企業特點及崗位設置情況，對成本控制進行分級管理，真正將成本控制落實到個人，使施工企業成本管理更加穩定和完善。施工企業管理層要對成本進行策劃，控制具體資金流向，并制定合理的成本管理辦法，使各部門及各崗位人員按照規范進行成本控制，并在此過程中落實獎懲辦法，鼓勵員工參與到企業成本控制中。項目部在責任成本管理中擔當執行層，對成本管理的具體組織及實施負責。項目經理作為項目部的主要領導人，必須對成本控制負起責任，對成本管理要盡心盡力，要對部門的資金使用及盈虧情況做到心中有數。項目部的其他人員在日常工作中要有效推進項目管理，認真落實成本管理職責。其他部門在參與成本管理的過程中，也要發揮成本控制權利，使成本控制與相關部門的績效掛鉤，督促相關人員進行成本控制，提升效果[13-17]。

4.2 加強全員成本管理意識

項目部作為成本控制的主要參與方與控制方，必須首先增強項目部管理人員的成本控制意識，使其充分認識到建筑施工過程中進行成本控制與成本管理的重要性，并在日常工作中通過自身行為督促和監督部門人員進行成本控制。另外，要加強對全體員工的培訓與督導，使員工掌握必要的成本控制方法，在工作中逐步提升成本控制意識和能力，進而將成本控制融入工作中，不斷增強企業集體榮譽感，增強節約意識。

4.3 強化施工安全、工程質量管理

施工企業要正確認識施工安全與工程質量的重要性，將工程質量與成本控制有效結合。良好的成本控制會將企業施工安全考慮在成本控制范圍內，只有在施工過程中維持良好的工程質量，杜絕可能發生的安全隱患，才能使施工過程中的成本控制進一步降低。一味地返工及不斷的安全事故勢必給企業造成不必要的經濟損失，給施工企業帶來不好的社會影響。項目管理者要把安全施工放在第一位，樹立質量就是效益的觀念，對項目過程進行良好的控制與監督，使項目進展嚴格按照項目進度執行，避免出現二次返工及驗收不合格的情況。項目施工過程應建立完善的獎懲制度，使施工人員嚴格按照規范及按照要求進行施工。項目管理人員要對施工過程負責，及時發現可能存在的問題，規避事故發生的可能性，保質保量地完成項目建設，從而更好地幫助施工企業節省工程成本，實現利潤的增長[18-20]。

4.4 加強成本預算工作

建筑施工企業在開始項目施工之前要進行完善的成本編制和預算執行工作，具體項目包含成本計劃、施工任務及設備需求等，制訂項目總計劃成本。在項目開始施工時，需要在項目施工過程中區分不同階段、不同部分及環節，針對不同的情況進行良好的成本控制與預算，并要做好實際成本與預算成本之間的對比工作，掌握實際成本與計劃成本之間存在的差異，分析差異的原因，進而在施工中及時進行相關行為的調整，使成本控制與計劃按照成本預算進行調整。另外，要切實提升項目管理人員的整體素質，提升員工的成本管理與控制意識，并通過不斷的學習與交流，提升其項目管理能力，進一步提升項目的管理效果，保證項目進度和工程質量。

4.5 加強施工機械設備管理

對項目施工中各種施工機械設備的應用管理，也是成本控制的重點內容。對各種機械設備管理時，要加強設備利用定額、油料消耗定額等的控制。在提高機械設備運行效率的基礎上，通過多路徑進行內部經濟成本核算，降低各類資源消耗。要對施工中常用的機械設備進行定期維護管理，提高機械設備的運行效率，編制設備維修保養計劃，減少設備應用中的維護費用。

5 結語

建筑工程成本管理主要是在建筑工程項目實施前對項目建設所需的各項資金進行預算，有效整合項目施工各環節，做好施工階段資金的控制，在保證施工進度、施工質量的基礎上，對施工成本進行有效控制，以此擴大項目建設經濟效益。建筑工程成本管理是以技術、經濟、管理活動為基礎，全面降低成本費用，達到預期發展目標的管理活動之一。成本管理是建筑施工企業內部的核心管理模式，可以集中反饋建筑工程施工管理的本質目標，對提高工程建設效益具有重要意義。