高速公路養護工程造價管理與控制探析

徐天能 景玉蓉

摘要：當前，我國經濟飛速發展，高速公路作為現代化的交通運輸手段，建設里程逐年增加，不僅方便了人們的日常出行，也有利于各區域之間的貿易往來。公路的使用離不開養護工作，養護造價由于受到很多因素的影響，其管理方法日益引起關注。因此，需要根據不同高速公路的具體情況進行分析，構建高速公路養護工程造價管理體制，采取有效方法降低成本，保障高速公路后續安全使用。本文就此展開了論述，以供參閱。

關鍵詞：高速公路;養護工程;造價管控

引言

高速公路養護管理是我國高速公路養護管理部門的一項重要的工作和任務，保障我國高速公路安全暢通。在我國的高速公路養護和管理的流程中要明確主要目的，明確養護維護工作和主要的維護管理工作任務，加強維護管理信息系統化和網絡化的進程，這對保證順利進行我國高速公路養護維護工作和高速交通安全運行具有十分重要的意義。因此，我國高速公路養護管理中的工程造價管理尤為重要，是保證我國高速公路的可持續建設和發展的保證，這也對我國高速公路道路使用功能的發揮起著重要的作用。

1目前我國高速公路養護中工程造價管理的現狀

高速公路的養護維修是保持高速公路完好，防止我國高速公路的使用品質下降的重要保障，我國高速公路為我國用戶提供著優良的服務作業功能，我國高速公路養護管理的工程造價管理目標是實現充分利用現有高速公路的功能，不斷提高高速公路的服務水平，這對我國高速公路養護管理中的工程造價管理尤為重要，是我國高速公路建設公路實現可持續和我國高速公路的發展和功能在道路使用中發揮重要作用的保障。為了充分的延長我國現有的高速公路的使用年限，保持現有高速公路的良好的路用性能，我們必須要加強高速公路的日常維護管理，對于高速公路路面損壞修復處理要及時，信守良好的質量保證是高速公路安全行駛和公路養護管理中的主要目的，這也是提高我國高速公路技術性能，提高我國高速道路的使用質量，維護和改善正常使用的高速公路的重要舉措。在高速公路養護和管理的流程中，要明確工作中的主要目的和主要維護工作和主要內容，加強維護管理信息系統和機械化程度的推進，對于保證順利的進行高速公路的養護和維修工作以及保持高速公路交通安全運行具有十分重要的意義。

2高速公路養護工程造價管理與控制策略

2.1高速公路養護管理計劃的編制和控制

高速公路交通正常運行之后，在大量的交通負荷和自然環境的影響下，自然會導致高速公路性能和質量的及其下降。延長我國高速公路的使用年限，保持良好的正常的高速公路路用性能，我們必須要加強公路的日常維護管理，公路路面損壞修復處理要及時，保持良好的施工質量是公路行駛和公路養護的主要目的。高速公路的養護管理和工程造價管理根據工程性質，技術難度和生產規模劃分為大修、中修、小修和改進完善四個步驟。高速公路中的小修保養工程主要是指負責地區公路及其附屬設施的預防維護修理和保持良好的維修。中修則是對高速公路的正常磨損和地方一般出現破壞的地方進行維修加固，以恢復其原有道路的使用條件。大修公路是高速公路中較為嚴重的損害或損失的道路使用功能的公路路面整體綜合維修，以達到恢復高速公路的使用功能，提高行車駕駛的質量。

2.2高速公路養護工程設計、招標階段的造價控制

雖然高速公路養護工程所要花費的金額遠遠低于新建的高速公路，但對于養護工程施工的質量和標準并沒有降低要求。由于要保證高速公路盡可能多的通車時間，養護工程項目一般施工工期都較短，不容易形成規模較大的工作面，單位造價偏高，所以，高速公路養護工程在設計、決策階段的管理和控制就尤為重要。工程設計、決策階段必須體現出事前控制的總體思路，對養護工程的規模、進度、工期等做出合理的規劃和計算，避免對今后的實際施工階段造成工期延誤、成本失控等困難。養護工程的方案在設計論證的過程中，應當細致、深入地對比分析，從技術上和經濟上不斷完善和優化，切實提高設計的合理性和科學性。為了避免在施工中工程成本超過預算，設計方可以采取限額設計來對養護工程成本加以控制。通過詳盡地調查和推算，編制合理的預算定額，對所要采購、使用的材料進行多方詢價，分析價格差異，避免由于信息不對稱而來帶的經濟損失，力求盡可能全面的考慮材料價格的漲跌因素。一般來說，根據我國目前的養護費收取制度，高速公路養護費的收費基礎是養護工程費。由于養護工程總體造價較低，導致養護工程的設計費用也較低。特別是對于高速公路養護工程當中的一些小修保養項目，為了更加真實、準確地預估造價，項目管理者應該與設計單位共同協商以確定合理的設計費用。在實際的招標過程中，有的項目管理者為了自身的經濟利益，不惜隨意降低設計費用和相關設計標準來獲得低成本的養護工程設計方案。與之相對應的設計單位也容易出現人為提高設計標準、增加設計費用的不良現象。鑒于這些因素，交通管理部門以及高速公路養護工程的管理者都應該加大對相關項目設計的審查力度，切實做好監督、管理的本職工作，切實做到優化養護工程設計方案，完善養護工程招標秩序的管理目標。

2.3高速公路養護工程實際施工階段的造價控制

我國交通部門對于高速公路養護工程施工階段的造價控制有著清晰的規定，要求各養護工程管理方采用招投標的方式選擇施工單位，具體范圍參考分為：高速公路連續20km以上或者低于20km的整條路段都劃分為小修保養項目，養護合同期限最短不能少于一年;對于大中修高速公路養護工程，其最低投資額不得低于100萬元。由于高速公路養護工程項目具有時間緊、設備多、工藝復雜、程序性強等特點，養護工程管理方應著力編制工程量清單，避免由于延誤工期而帶來的高昂造價損失。一般來說，養護工程的施工時間不應超過一年，大多數養護工程管理方會選擇固定造價合同進行招標。但是，由于近年來建材市場價格波動較大，因此，對于一些養護工程所需要的主要建造材料的價格風險必須要有所考慮。為避免產生過于嚴重的價格差異，管理方可以在造價合同中增加材料調差條款，使得材料價格的波動只能限于一定的范圍，從而規避過大的價格風險。同時，為了保證施工時所用材料的品質，管理方要選取合格的廠商來指定供料，保證供應的及時性和價格的穩定性。由于養護工程施工周期短，施工強大度，項目管理方應當在項目實施過程中加強對施工現場的管理和監督。負責施工現場檢查的管理人員要熟悉施工材料清單的各項重要內容，對于工程項目所使用材料的單價、數量做到心中有數，合理監督工程的施工進度。對于在實際施工過程中需要調整、變更的項目，項目管理方應當充分考慮修改項目對于總體造價水平的影響，及時確定新的工程量和造價費用，避免由于局部調整而使整個養護工程成本失控的情況發生。

結束語

綜上所述，高速公路養護工作對工程造價管理是十分重要的環節，對提高高速公路養護質量具有關鍵作用。因此，需要相關人員在對高速公路進行養護時能夠從各方面做好控制，降低養護成本，有效解決施工過程中存在的問題，進而使高速公路養護工程造價管理得到不斷完善以及有效控制。

參考文獻

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