基于10kV配網基建工程中的施工管理研究

周燦斌

（廣州中誠電力工程有限公司 廣東廣州 510000）

10kV配電網基建工程項目在建設中，由于工程現場監管人員缺乏10kV配網施工安全知識，使得工程在施工過程中出現各式各樣的問題，從而影響項目建設的正常進行。因此，有關部門應加強對10kV配電網基建工程設施建設的管理方法、管理體系等方面的工作，并進行合理的后續管理，確保其總體施工進度與施工質量［1-2］。

1 10kV配網基建工程施工管理現狀

1.1 安全管理與檢查落后

當前，在配網基建工程安全施工管理工作中，還存在著落實不到位的情況，并且部門人員缺乏安全責任意識，使得其在實際施工中沒有重視安全管理工作，導致安全培訓工作趨于表面。也正因為對安全生產系統的管理和監管不力，造成了基建工程設施的管理落后。此外，由于工程采用的設計人員水平不一，部分設計人員缺乏安全知識和技術知識的訓練，有些設計人員專業水平有限，其配網設計水平低，致使設計過程中出現了操作不規范、設計錯誤等問題，這也使得工程設計和質量達不到國家要求的標準，同時也降低了配網基建工程的質量，從而危及到工程施工安全。為此，如果不能有效地進行安全管理與控制，那么將會產生安全隱患，從而影響到整個配網系統的安全架構［3］。

1.2 缺少嚴格的施工風險審核機制

目前，由于10kV配電網基本建設項目建設過程中存在的各種風險與問題，需要建設單位在建立風險評估機制的基礎上建立一個動態的風險評估機制，對其進行動態預測，從而提前做好準備，控制風險造成的損失。但目前10kV 配網基建工程參建部分施工單位缺少健全完善的施工風險審核機制，從而導致基建工程施工中多重故障和問題頻繁出現，帶來一定的施工風險，為工程建設帶來經濟損失。

1.3 施工質量管理精細化不足

10kV 配電網基建工程項目建設管理的核心和關鍵是施工管理，質量是項目的生命和靈魂，如果不重視質量，建設項目管理就會變得毫無意義。目前，配網基建工程參建單位能夠意識到施工質量管理工作的重要性，然而，在實際的施工質量管理中依然存在多種問題。工程質量缺少細致化的監管與監督，導致工程質量達不到所期望的水準，這是因為在執行質量管理時缺少細致的工作分工，如基建材料質量審核不到位、圖紙會審落后等。建設項目的質量管理滯后勢必會給建設項目帶來諸多問題和困惑，進而造成建設項目出現各種質量問題。

2 10kV配網基建工程施工過程中存在的問題

2.1 安全管理相對比較落后

10kV 配電網基礎建設項目在施工中存在各種各樣的安全問題，之所以出現這些問題，存在諸多方面的因素，具體如下。

首先，主要是因為有些承包工程的施工單位在聘用人員時對人員要求并不高，大多都是聘用一些臨時工，這些臨時工對配網方面知識并不了解，水平較低，且施工單位也沒有對這些臨時工進行相關知識技能的培訓便開始上崗，這就使得工程施工質量低，還使工程設備在安裝時容易發生安全事故。因此，配網基建工程一般都是需要專業的人員來進行施工建設，才能保障工程質量。

其次，由于各施工階段的施工重點和管理者缺乏安全責任意識等因素的影響。例如，施工人員崗前沒有安排專業知識、安全問題等方面知識的培訓，使得工程存在著各種安全隱患，導致工程交期延誤，從而產生極其不利的負面影響。

最后，在工程項目施工過程中，有關部門在安全建設管理、監理等方面的工作力度還遠遠達不到要求。例如，在配網基建工程施工過程中，經常會遇到幾個項目同時開工的現象，這就使得工程現場管理人員比較缺乏，有些項目出現無人監管的現象，造成施工進展慢、施工周期長。為了解決這個問題，在監管人員缺少的情況下，一些單位只能安排一些缺乏經驗的新人去監管，但由于都是新人缺乏經驗，當發現工程出現問題時，壓根不知道如何處理，這也使得工程施工進展跟不上。另外，在施工過程中，施工單位沒有明確的管理標準，使得工程的施工比較粗心大意，施工過程中安全隱患增多，不利于項目的有效實施。

2.2 施工風險審核機制不健全

風險審核機制作為工程順利實施的關鍵，其能使工程施工過程中規避一些安全隱患，使工程順利開展，確保工程按時竣工。但在10kV配網基建中，由于工程各個環節事情比較繁雜，并且操作起來存在很大的難度，這也使得工程在后期面臨各種問題，從而影響到其工作的整體質量。在項目建設中，有關單位的風險意識不強，在實施過程中存在著很大的隨意性，同時，在工程項目建設中，未建立有效的風險防范機制，這些都會對項目的后續工作產生很大的負面影響，從而使各種類型的施工事故時有發生，大大增大了施工風險。為解決此類問題所帶來的影響，不僅要花費大量的時間和精力，而且還要重新購置相關的材料和設備，這勢必會大大提高項目的造價，也會降低項目的經濟效益。

2.3 精細化工作開展存在的問題

工程施工質量離不開精細化質量管理，但在實際10kV配網基建工程施工項目管理中，由于工程監管力度不夠，使得工程的精細化管理工作無法順利開展。例如，由于施工單位對這方面并不重視，缺少精細化監管，使得圖紙審核和施工材料審核工作中沒能及時發現問題，圖紙或施工材料存在各種不規范問題，造成工程在后續施工過程中產生各種工程質量問題，無法達到國家規定的標準，施工過程中的安全問題等明顯增加，也使得工程難以順利開展，從而影響配網基建工程的整體質量。

為了保證10kV配電網的施工質量，降低其他事故的發生概率，各相關單位要加強對設備的質量管理，及時發現問題，采取相應的措施，加強對設備的管理，以提高整個監理工作的質量。

3 10kV配網基建工程施工管理對策

3.1 提高工程安全施工重視程度

為了使工程能夠科學地進行，工程質量得到保障，相關單位要加大對相關人員的安全培訓，提高對基建工程的重視力度，以確保施工安全，有效地保障施工質量。

首先，在施工前期，工作人員要做好工程施工計劃，并結合施工環境及可能發會出現的安全隱患提前預測，根據預測結果，制定相對應的安全措施，以避免安全事故的發生，確保工程順利進行，保證工程的總體質量。

其次，在基建工程建設中，工作人員還需要提高安全施工管理監管力度，確保工程能夠安全開展。例如，施工之前，可以組織工程管理人員、施工人員進行安全培訓，向他們講解施工中哪個環節應該注意哪些問題、應做好那種安全措施、遇到問題時應如何應對、如何避免安全事故的發生等，通過培訓來提升相關人員的安全意識，使他們在遇到問題時能夠及時采取相應的安全措施，唯有這樣，才能保證施工項目的順利進行和改善整體的質量［4］。

最后，要加強相關工作人員施工安全防護工作力度，使相關工作人員在配網工程施工中能及時發現問題，并針對相關問題制定相關措施，唯有這樣，才能提升10kV配網基建工程施工質量與管理水平，推進基建工程設施的安全建設，確保各環節的質量。在配電網基建工程項目中，安全問題是最基本的問題，只有保證其安全，才能真正體現建設項目的管理和質量。在工程施工全過程中，進行安全教育是必不可少的，在配電網的基建工程設施建設中，要形成一種安全文化，應對基建工程發展中的安全風險與挑戰進行分析與預測，以制訂科學的施工計劃。

3.2 加強工程質量精細化管理工作力度

對10kV基建工程實施精細化管理，能夠及時掌握工程施工中各個環節的現狀，清楚了解工程施工進展，這對保證項目的工作質量、促進基建工程施工的有序進行具有積極的作用。為此，在基建工程項目建設中，各有關部門應加強對施工圖紙的審查，結合基建工程項目的實際需要，從全局的角度對施工中可能出現的安全問題進行分析，并提出相應的對策，以降低安全事故發生率。此外，在審核施工材料時，應對這些施工材料進行檢測，以保障施工材料質量達到規定標準。同時，各地建筑主管部門要加強對投資建筑的規范管理，合理劃分等級，適時打造合適的材料設備存儲環境，既能確保設備的基本功能，又能確?；üこ痰氖┕べ|量?；üこ添椖渴┕ひ⒅毓こ藤|量的控制，并將其融入工程的全過程中。

由于10kV 配電網基建工程1d 之內無法完工，尤其是一些線路的布設、接線等工作，為此，需要進行一些線路的檢修（見圖1）。同時，管理部門要根據現場的具體情況，制訂出一套行之有效的電網運行計劃，確保工程的整體質量與安全。在工程施工中，也要盡可能地選擇高品質的電氣設備，以保證工程質量與安全。根據要求，可以為配電網基建工程提供先進的實時檢測裝置，當出現故障時，可以將各工段隔離開來，以保證工程的安全性。在開展精細化管理工作中，各單位還應提高工程施工質量監管力度，將工程質量列為重點，嚴格要求施工人員按照有關施工規定執行，將各個工序進行合理的劃分，并將相應的質量要求和質量檢驗指標相結合，確保各項工作能夠達到預定的工作標準。

圖1 線路檢修圖

3.3 建立健全風險預警體系

考慮到10kV 配網基建工程在施工中存在許多安全隱患，從而影響到工程的順利開展?；诖?，相關部門需要提前制定出各種安全問題防護對策，建立健全風險預警體系，通過對工程施工中各個環節存在的問題進行分析，從而了解到問題根源，并結合工程施工現場情況來調整策略，以確保施工安全。同時，有關部門要加強對基建工程項目風險辨識過程的認識，以標準化流程圖為指導，增強工作的針對性。由于基建工程項目建設中的數據不夠完整，有關部門可以通過查閱有關基建工程項目的資料，并根據實際項目建設中遇到的問題及有關情況，進行深入的風險分析，建立一個完整的信息數據庫，確保項目的工作質量。在建設項目的風險防范表格做好后，有關部門還要通過各種方法找到項目中的問題，并對項目中的關鍵環節進行檢查，如果有疏漏的地方，及時修補，確保項目的整體質量。在基建工程項目建設中，要注重風險的預警和控制，并且要有針對性地進行風險預警，積極收集基建項目的資料。為了能夠從之前的工程項目中吸取教訓，要注意同類施工項目相關資料的搜集工作，通過對比、對照自身所承建工程的特點等，分析和判斷風險類別，創建一個風險識別表，再多次重復之前的幾個步驟，進而補充和補償一些已經遺漏下的風險?；üこ添椖康慕ㄔO方案是最重要的，要有一個科學、合理的施工方案，這樣才能確保施工的安全。在收集項目信息的同時，通過對比分析、建立風險等級、辨識表格等，將前面的步驟重復1遍，彌補之前忽略的風險（見圖2）。

圖2 10kV配網基建工程風險識別圖

3.4 建立健全施工管理制度

全面、標準化的施工管理體系對于今后的工程建設工作來說具有重要的意義，需要有關部門的高度重視?；üこ添椖康氖┕挝灰訌娕c設計者的溝通，確定各施工階段存在的問題，并制定相應的制度和標準，以最大限度地保證工程的整體質量。同時，通過建立獎勵和懲罰機制，充分調動工地工人的積極性，并對他們的工作進行監督。如果發現施工中的安全問題，為了最大限度地確保工作質量，應及時報告相關主管，并將其工作品質與合理的發展相結合。配電網基建工程項目的施工管理需要建立健全的管理體系，只有建立健全的管理體系，才能有效地支撐項目的建設，從而保證項目的質量和效益［5-6］。

4 結語

總而言之，10kV配網基建工程項目的施工管理對工程施工的安全起著重要作用。10kV 配電網基建工程項目的施工安全問題種類繁多，需要采取的方法也不盡相同，因此，應加強對現場管理的重視，并按照標準化的原則進行工程施工，以確保工程的質量。