淺析建設工程造價預結算審核中存在的問題及對策

萬梓軍　張杰

摘要：對于預先支付施工費用的審計，這是一種控制已提議或已完成工程管理的方法。使用此方法，可以詳細控制建議施工項目資金中出現的所有錯誤。如果發現問題，將及時報告和糾正。這大大提高了項目資金的使用效率，并有效降低了建設項目的費用。但是，在實際結算前的審計工作中，往往存在工作問題，受到各種因素的影響。因此，在工程造價結算前審核過程中對常見問題和解決方案進行詳細分析，最終將提高企業的經濟社會效益。

關鍵詞：建設工程;造價預算

1 工程造價預結算審核內容

實際工程施工圖審批的準確性，要求施工方面簽署相關的合同、建設工程的相關條件、工程整體情況的招標、具體的投標文件、工程的相關的會晤登記、勘測情況的文件、工程變更所需要的簽證、工程上秘密驗收材料以及工程所需要的基礎性裝備等這類文件的分析，這樣就能更方便工程造價的預結算和該環節的審核。

審核工作里面的工程的量精準決策，審核的條理必須清晰。判斷的正確與否存在著兩種誤差分別是正和負兩類。不管是哪種類型的誤差，在施工工程的相關土石施工過程中，要求實際土方的開挖程度和外部環境的程度的數據的比較上，設計圖紙仍然是工程中所有計算理論的前提，當依據圖紙為計算后得到的工程量不對等時，那么起決定性作用是把圖紙的計算為準的工程量，在某種程度可能會有重復性的計算，這便是正誤差;與之相反，當工程量的計算出現紕漏時，理論計算在工程量上占主體地位，這被稱之為負誤差。計算的理論依據、計算的科學方法是工程造價的施工圖工程量計算的重要因素，像簽證證書上的工程量核對的主要內容必須根據施工現場的簽證記錄、工程的設計變更和生產變化告知書等作為計算的核心數據，要根據工程的目前狀況，來達到工程量計算的相互協調性。單價審核的申請也要協調好與全周期工程造價審核作為切入點。工程造價的額度要有它在行業中的權威性、科學性和合法性。費用使用的準確度以及相關計算方式，工程造價的額度管理部門的規定相一致，文件的審核、工程技術項目的合同招投文件作為它的前提，這類文件的運行情況對審核費用的準確性起著舉足輕重的作用。成本審核的準確上，要審核它開票資的有效性、費率的時效性核算、收費標準的實施和項目的價值以及使用材料的調價能否和相關材料相協調。

2 建設工程造價預結算審核中存在的問題

2.1 合同管理不夠完善

簽訂合同時，二者要對合同里所要承擔的責任、權利以及義務相互知曉，對于合同里出現的相關內容要認真執行，雙方最好不要出現經濟方面的矛盾，這是以互利共贏為前提的。就目前來講，雙方都沒有履行合同里的職責，這樣的合同里的部分內容不合理，沒有限制性的內容和可尋得的規則。施工進程中，雙方出現有爭辯的內容，假如對合同里內容產生分歧，那樣會導致預結算審核不能有它應有的效率和時間上的消耗，結算的難度就會不斷升級。

2.2 設計變更、現場簽證不完善

在施工過程中，現場簽證是關于公司義務和利潤的最重要文件。在設計不合理的情況下，必須調整和記錄現場簽證。設計變更、現場簽證是工程業務中的常見要求，一些公司對這一因素認識不足，認為這一因素無關緊要，導致工程費用過高。在其他情況下，在審查預算時，存在著不可逆轉的問題，例如數據準備不足、溝通不暢或程序不完整，這些問題也可能導致項目質量無法控制的損失。

2.3 不夠注重結算審核

在建設結算審核的進程中，一些主要的工程項目是被政府所重視的，對其的重視力度相當高，規模和投資額相當低的項目，往往幾乎沒有那么多的關注度，那么這些項目的實施，針對其的監督和管理的力度不大，對其的發展是非常不利的，如在招標時，形式和設計都存在著自由和相應的工程監管等，都會讓結算高于預算。

3 對策

3.1 提升評審工作者的素質

就目前評審人員來說，很多具備造價執業資格的，對于預算編審的程序或是相關理論，都能夠順利應對，但是從整體上說，知識結構太過簡單，針對原理和理論，不具備深層次的知識。在這個預算審核中，主要靠的是圖紙進行核算，全能型人才缺失。在設計的初期，缺乏一些必要的條件，所以執行時不能很好的實施。在這種情況之下，為了不影響工作，就要進行輪流培訓的策略，對評審人員進行有效的培訓和再深層次教育，提高他們的整體的綜合素質，來提高工作的效率。

3.2 完善內部管理制度

項目管理制度的完善有它的優勢，能讓工程順利的實施，為工程造價的審核保駕護航。與此同時，項目管理制度能夠順利的實施，這樣也可以做到每個操作流程有依據，讓項目的監管不同的環節上都有相應的策略，進而加強管理制度的要求，讓制度制約項目，管理上才能更趨于公平和規則。這樣才能使管理制度的實施，讓項目的審核工作也能夠順利的發展。

3.3 工程套取費用規范化、加強簽證審查

針對定額方面的套用情況，審核過程時要充分的認識，造價金額更加科學合理的套用，認真執行合同的規章制度。還要重視審查人工、材料、機械等方面的耗費情況，預算定額和目前的定額要相同?，F場簽證要進行全方位的審查，體現它的合法性，工程造價數據必須準確，讓項目能夠進展順利，提升企業的經濟效益。

3.4 做好對工程量核實工作

工程造價與工程量有著直接的關系，會根據工程量的變化而變化。審核時，不僅要審查工程量的計算規格、定額、設計方案，還要全方位的審查裝備材料，漏算、多算都不能出現紕漏。審查工作要有針對性，保證數據的準確性。預結算審核的評估師對造價計算規則有著深層次的理解，任何一個定額項目也是如此，依據定額項目來核算造價的數據，更是不能有錯套、重套這樣的情況發生。

4 結束語

總之，項目成本結算前審計工作具有專業性、技術性、政策性等特點。工作人員必須具備強有力的專業技能和自我提高意識，能夠跟上時代的步伐，不斷獲得實際工作經驗，勇于創新，并確保結算前審計的順利運作，嚴格控制項目費用，同時確保為建設企業的長期發展奠定基礎，確保國民經濟的可持續增長。

參考文獻

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