提升事業單位檔案數字化管理水平的分析研究

王瑋佳

摘 要：隨著信息化時代的到來，事業單位檔案也逐漸向電子化、紙質+電子雙軌制的趨勢發展。檔案管理具有私密性、安全性等特點，本文對事業單位的檔案數字化管理加以分析研究，并有針對性地提出對策。

關鍵詞：事業檔位;電子檔案;安全管理

引言：隨著信息技術的持續發展，檔案管理信息化、電子化應用也越來越普及，這給檔案的管理使用帶來了便利性。這也需要我們強化規范管理，充分發揮好檔案管理在單位發展中的作用。

一、推進檔案數字化建設的重要意義

加快推進檔案數字化建設對于單位發展具有促進作用，在便捷檔案使用的同時也有利于加快促進單位信息化建設的發展。其重要意義還突出體現在以下幾個方面：

1.有利于提高檔案利用率。對檔案數字化建設能夠方便人事、財務等部門強化對檔案的利用，科學直觀地展現出檔案的利用狀況，進而強化對檔案資源進行有效的整合分析，達到合理高效使用的良好效果。

2.有利于節省檔案存儲空間。傳統檔案管理方式采取紙質打印、分類、存儲的方式，既消耗了大量耗材，也需要占用專門的大場地作為檔案館，這項工作是非常繁瑣且耗時長久的。建設數字化管理平臺能夠對自然資源的數據進行有效整合，并且線上電子管理平臺容量已經向1T、2T大容量邁進，其高儲存性的特點，海量的數據都能夠實現有效儲存，有效緩解檔案數據占據空間較大的問題。

3.有利于對檔案資料實現更好保護。傳統的檔案基本為紙質記錄，其保存年限是有限制的。而數字化檔案建設利用大數據平臺對各類數據進行電子化圖文記錄，這些信息具有永久性保存性和可遷移性，能夠實現可預期較長時限的保存。同時，電子化檔案不存在借閱中不慎損壞、丟失等問題，其安全性和私密性得到了更高的保障。

二、檔案電子化建設中存在的主要問題

當前，檔案電子化建設問題主要體現為以下幾個方面：

1.管理理念上存在滯后性的問題。目前很多單位雖然已經邁進了信息化、數字化，但是很多人事檔案管理人員的管理理念和工作方式還停留在原始紙質檔案的接收、存儲、保存層次。部分管理者甚至認為人事檔案管理服務與現實業務不相關，沒有將檔案建設納入年度規劃，只有在單位需核查人員檔案信息、人員任免時才開啟檔案管理服務，導致檔案管理工作得不到有效提高。

2.管理環節不完善。這是另外一個較為突出的問題，很多事業單位現有的檔案安全管理方案，很多是憑借舊有經驗、參照其他管理部門管理辦法而制定的，而不是依據風險應對、風險監控實際情況來制訂的。由于單位情況不盡相同，因此管理方案上具有一定的盲目性、不適應性，在檔案資料入檔、信息電子轉化、使用、權限規定等方面還存在漏洞和管理薄弱環節。

3.電子檔案的真實性保障方面。由于具有自身特點，紙質檔案的原始性和真實性容易得到識別和確認，而電子檔案的修改不能在檔案中展現。由于電子檔案的載體和存儲介質的可分離性，也使得電子檔案原始性和真實性有所欠缺。例如，可以對相關信息可以進行修改、刪除等操作，具有較強的隱蔽性。?

4.電子檔案安全問題突出。部分安全管理人員風險意識淡薄，信息安全知識不足。此外，受網絡技術發展的影響，網絡很容易遭受到黑客的入侵。而行政事業單位的檔案更具有高攻擊價值，容易遭受到各類安全問題。電子檔案類信息的傳輸很容易受到泄密、篡改和偽造，加上電子檔案在硬件上存儲的特點，容易面臨病毒的入侵，網絡安全問題不容忽視。

三、結語

提高新時期電子檔案的管理水平，結合工作實踐，筆者認為可以從以下幾個方面入手。

1.完善檔案信息化工作相關制度。必須增強對檔案工作的認識，不斷完善檔案信息化工作規章制度。一方面要積極提高領導的重視程度，將檔案工作納入單位長遠發展規劃中，使檔案管理工作有目標、有方向發展。另一方面要落實好檔案工作責任制，進一步明確檔案上報部門、管理部門等在檔案管理中的責任，建立健全管理網絡。要進一步規范檔案管理工作，健全檔案查閱、借閱等制度，保證科研檔案按規定借用，從而有效促進檔案管理工作發展，提升檔案利用價值，讓檔案為單位事業的發展助力。

2.創新檔案數字化技術。事業單位檔案的管理不僅僅要依靠資源數據的不斷更新，還需要對檔案管理數字化技術進行創新。要加大資金支持積極引進新技術、新設備投入到檔案數字化管理中;要強化人力支持，鼓勵檔案工作人員進行技術上的創新。經常性開展綜合素養提升的培訓，促進檔案管理人員不斷提高現代化、信息化、電子化水平，從管理理念、管理方式等方面實現綜合提升，為檔案管理的電子化奠定堅實基礎。

3.加強檔案數字化安全保護。硬件方面要加強對自然資源規劃檔案資料的保護，定期進行網絡安全維護，提升檔案在數字化過程中的安全性。要提升數字化在檔案管理中的適用性，充分利用現代化技術加強對檔案的安全維護。軟件方面，數字化在檔案管理中具有較高的適用性，能快速、高效地提供信息資源服務，要使得檔案管理同數字化得到有效結合，檔案管理人員就需要不斷探索，積極創新拓寬資源與數字化結合進程和模式。

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