地籍管理系統中的宗地歷史回溯

張玉新

摘 要：當下，社會進步迅速，地籍管理工作逐步實現了向信息化方向的過渡，在強化地籍管理質量的基礎上，提高了地籍信息檢索查詢效率。在地籍管理信息化系統中，信息儲存容量進一步擴張，并且構建了信息資源交互共享平臺，從根本上加大了信息利用率。

關鍵詞：地籍管理系統;宗地歷史;回溯

引言

隨著科技的進步，土地利用與管理對結果的準確度要求越來越高，為適應時代發展需求，各類現代化測繪新技術被廣泛應用，在工程建設中發揮著舉足輕重的作用。地籍管理是土地管理工作中最基礎且最重要的部門。目前，地籍管理工作逐步趨向信息化，不僅提高了實際工作效率，也穩定了市場經濟。針對此，該文圍繞現代信息技術在土地地籍管理領域的實際應用展開深度探討。

一、土地測繪信息化管理中的問題

1.測繪管理模式落后雖然我國大多數的土地測繪部門都加強了對測繪管理的重視，但是由于其中的管理機制不完善，管理方式比較落后，所以當前的土地測繪管理模式還存在一定的局限性。為了有效地利用土地測繪，需要對進行數字化處理，實現對圖片信息的查詢。但在對信息化進行管理時，存在管理模式落后、工作效率低下等問題，不能實現對測繪的有效管理。在信息化不斷發展的背景下，傳統的測繪管理模式已經不能滿足土地測繪信息化的要求。2.管理機制不健全如今，土地測繪的管理部門一般是按照測繪的內容制定管理制度的。但是往往在管理機制方面存在問題，信息化管理方式單一，信息化管理意識淡薄，未對土地測繪資料進行整合，從而導致信息不統一，嚴重影響了土地測繪信息化管理的有效性。

二、在地籍管理工作領域應用現代信息技術的具體內容

1.自動整合編制地籍檔案，實現資源信息的交互共享

土地利用與管理是依托技術應用的重要工作，要求在測繪過程中通過區域概況制訂明確的設計方案，依托技術手段掌握建設的重點和難點，以此避免能受到外界環境、區域、地形等因素的影響。在地籍檔案信息管理過程中，高效應用計算機系統及數碼掃描儀等現代技術設備，不僅能夠實現地籍檔案卷宗號的自動編排和歸檔，還可以保證業務人員實時檢索地籍相關屬性信息，為地籍工作的有序開展創造便利條件，實現地籍檔案信息的高速查閱，強化工作時效性。

2.為地籍檔案編研提供輔助參考

當前信息化測繪技術還處于不斷的發展中，應以加快信息獲取速度為基礎，使土地利用管理更加符合我國資源利用的實際需求，因此需要構建完整的地籍管理信息系統，可以實現地籍檔案信息的高速查閱，同時提高地籍檔案編制整理效率。借助可視化信息管理系統可以分層顯示空間信息，繪制編輯特殊圖形，并以此為基礎，快速提取編研信息，強化檔案編制整理質量，為制定城市地籍規劃戰略決策提供有價值的參考依據。

3.促進基層業務處理的協同性

隨著科技的進步，土地利用與管理對結果的準確度要求越來越高，為適應時代發展需求，各類現代化測繪新技術被廣泛應用，在工程建設中發揮著舉足輕重的作用。在開展地籍管理工作的過程中，各項業務的實際處理需要借助多個部門的協調配合，進而為有序開展地籍業務提供必要保障。此外，在地籍工作過程中，任何環節出現問題，都會對整個地籍業務構成潛在威脅，這在一定程度上，對地籍管理工作的協調性和同步性提出了更高的要求。為此，各部門在處理地籍業務的過程中，應當保持有效的信息溝通，實現辦公一體化、標準規范化，以此提高地籍綜合管理水平，強化管理質量。

三、對于地籍管理的建議措施

1. 地籍管理制度的建立與健全。

在國家頒發的《地籍管理十一五規劃綱要》里提出了我國地籍管理的總體要求，建立現代產權制度，以“歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢”作為主要方針。

完善法律法規體系建設，改變以往各種辦法規章零星、分散、不統一的局面，盡早頒布一套能夠統攝全局的綜合大法，提高地籍管理的法律地位，對地籍進行全面、綜合地管理。進一步完善相應的法律法規，彌補地籍管理工作中出現的缺漏，使我國的地籍管理工作系統地全面細致地進行。

2.普及地籍管理知識

地籍管理不單單是政府的工作，也是需要群眾支持參與的工作。地籍管理的任何方面都離不開群眾，地籍管理的成果也應當與人民共享。因此，國家應當加大地籍管理知識的普及力度，通過各種途徑向群眾宣傳教育。只有得到群眾的了解與支持，我國的地籍管理工作才能更上一層臺階。此外，應當正視我國地籍管理工作的缺陷與不足，積極學習國外先進的地籍管理制度與經驗，做到“取人之長，補己之短”。

3.提高地籍管理的全面性、科學性、經濟性。

地籍管理是一個在全國范圍內的系統性工程。地籍管理工作不僅要覆蓋到城鎮地區，也要覆蓋到較為偏遠的農村地區，這樣才能全面準確地了解到我國的土地信息，為國家的土地規劃與經濟發展提供堅實的數據支撐。

我國的地籍管理工作應該是科學的，與時俱進的。在信息網絡技術高速發展、日新月異的今天，地籍管理工作也應搭上科學發展的快車，充分利用當前的先進技術，建立健全數據庫與地籍管理系統，及時了解到地籍信息的變更，是地籍管理更為科學與先進。

此外，地籍管理的成果應該被充分利用。政府單位應該充分了解地籍信息對于經濟建設的價值，利用好地籍信息的經濟效益，發揮市場經濟的作用，推進地籍管理產業化。

4.完善土地管理的監管

土地管理需要監管的方面有很多，包括基層土地調查，土地數據，土地虛報、瞞報行為，土地變更監管，土地執法督察等等，如此繁多的項目對于國家的土地管理監管體系提出了很高的要求。國家應該充分利用監管平臺和國土資源監測“一張圖”，做到信息高效、準確地傳遞與銜接。同時應該落實相關單位的具體責任，完善土地監管流程，發揮各級國土資源管理部門的主體責任。

四、結語

綜上所述，在土地地籍管理工作中高效應用現代信息技術，有助于提高實際工作效率，強化工作質量，從而為城市規劃建設工作提供有價值的參考意見，帶動我國后續發展建設水平的提升，最終穩定國民經濟增長，促進民生建設。

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