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淺析道路貨物運輸安全監管的困境與對策

2022-05-23 07:48董坤
中國應急管理科學 2022年2期
關鍵詞:安全監管困境對策

董坤

摘 要:道路貨物運輸安全監管的重要性較為突出,一旦在道路貨物運輸中發生安全事故,則必然會釀成嚴重后果,要求切實加大全面監管力度。文章以道路貨物運輸安全監管作為研究對象,首先分析了當前存在的困境,然后探討了優化對策,以供參考。

關鍵詞:道路貨物運輸;安全監管;困境;對策

引言:在現階段我國道路貨物運輸行業發展中,伴隨著貨物運輸量的不斷增加,相應安全監管的要求也越來越高,難度相對更大,面臨著一些較為明顯的安全監管困境,應該因為高度重視。為了更好優化道路貨物運輸安全監管效果,必然也就需要在全面分析明確所有安全監管困境及其成因的基礎上,采取相匹配的策略予以優化應對,由此形成良好的道路貨物運輸安全監管效果,相關研究極為必要。

一、道路貨物運輸安全監管困境分析

1.道路貨物運輸安全監管問題

道路貨物運輸安全監管難度相對較大,因為相應安全事故發生往往受到了多方面因素影響,和貨物、道路、人員以及車輛等均存在密切聯系,進而也就導致相應安全監管工作面臨著較大壓力,極容易在相應工作開展中出現較為明顯的偏差問題,造成安全監管工作難以發揮應有效果。具體到現階段道理貨物運輸安全監管工作的落實中,存在的問題首先表現在對于企業和運輸單位的監管難度較大上,尤其是對于當前大量存在的各個貨運個體戶,往往無法形成較強的全面監管效果,面臨著較為突出的貨運個體戶流動性較大特點,安全監管工作無法有序落實到位,應該引起重視。其次,道路貨物運輸安全監管工作存在的問題往往還表現為貨運駕駛員的監管不到位,因為當前貨運駕駛員并沒有形成良好的固定效果,伴隨著企業變化以及貨運個體戶的流動,相應駕駛員同樣也存在多變性特點,進而導致安全監管難度較大。另外,安全監管部門自身也存在一些問題和不足,比如道路貨運管理部門和交通部門無法形成較為理想的協調機制,在工作中不具備聯動效果,進而也就極有可能導致道路貨物運輸安全監管落實不當,加之相應安全監管人員不具備相應資質和能力,最終必然也就會干擾道路貨物運輸安全監管效果,應該引起高度重視。

2.道路貨物運輸安全監管困境成因

基于現階段道路貨物運輸安全監管工作存在的問題進行分析,主要受到了道路貨物運輸以及安全監管兩個方面的影響。從道路貨物運輸行業發展來看,因為準入門檻相對較低,幾乎只要是有貨運車輛就可以參與貨物運輸,如此也就導致貨物運輸行業中存在大量個體戶,貨物運輸單位和個人的流動性相對較大,給安全監管工作帶來了較大負擔和壓力。即使是一些相對規模大一些的貨物運輸企業,往往也會表現出較為明顯的工作人員流動率較高的問題,同樣也不利于進行安全監管。從安全監管工作開展方面來看,最為主要的原因就是相應工作能力不足,難以在該方面工作中表現出較高的崗位勝任力,由此也就極容易在工作中出現較為嚴重的偏差問題,比如道路貨物運輸安全管理部門和公安交通部門并沒有形成良好協調聯動機制,相應安全監管工作人員同樣也不具備相應能力,安全監管過程中使用的相關技術手段并不是特別先進,最終必然也就難以形成良好的安全監管效果,極容易在安全監管過程中出現較多的遺漏問題。

二、道路貨物運輸安全監管優化對策

1.提高準入門檻

在道路貨物運輸安全監管中,為了有效降低安全事故發生率,同時降低安全監管難度,注重從最初的市場準入門檻入手極為必要,要求切實提高市場準入門檻,以此實現對于所有參與貨物運輸個人和企業的優化管控,解決行業整體方面存在的混亂局面。在行業準入門檻提升時,要求重點圍繞著各個貨物運輸入場人員進行嚴格審查把關,在確保其具備符合貨物運輸條件的車輛后,還應該做好相關資質審查,對其可運輸的貨物類型予以明確,嚴禁隨意允許不符合要求的車輛參與一些危險物品的運輸。針對當前道路貨物運輸中存在的企業掛靠車輛現象,同樣也需要在未來予以嚴格審查,嚴禁隨意進行車輛掛靠,要求予以徹底清除或者是轉由企業內部消化,由此形成較為理想的安全監管條件。

2.消除安全隱患

道路貨物運輸安全監管還應該注重從各個安全隱患著手,要求注重實現對于所有安全隱患的排查和防控,以此降低道路貨物運輸安全事故發生幾率。從現階段道路貨物運輸安全事故形成原因入手分析,比較常見的安全隱患主要有道路、車輛、司機以及貨物,如此也就需要針對這些安全隱患及其影響機制進行深入分析,力求采取相匹配的防控策略,確保貨物運輸更為安全有序,以此形成較為理想的安全運輸條件。比如針對所有貨物運輸司機,就需要定期進行安全教育和培訓,促使其具備較高安全意識,能夠結合自身工作體現出更高的投入度,避免出現熱河消極懈怠或者僥幸心理,由此更好確保貨物運輸安全。

3.注重協調聯動

道路貨物運輸安全監管還應該注重切實提升監管水平,要求確保相應安全監管工作可以落實到位,由此實現對于道路貨物運輸安全的優化保障。為了有效提升道路貨物運輸安全監管效果,注重協調聯動機制的優化構建極為必要,要求運管部門能夠積極協同公安交通部門,由此實現對于道路貨物運輸的全面嚴格管控,在充分利用對方安全監管資源的基礎上,還可以較好實現原有業務重疊問題的防控,以此達到優勢互補效果,避免了安全監管漏洞。當然,對于道路貨物運輸安全監管工作涉及到的相關監管人員以及監管技術也需要不斷創新優化,以便更好優化安全監管效率以及準確度。

三、結語

綜上所述,道路貨物運輸安全監管工作的必要性較為突出,但是因為該項工作的開展難度較大,在工作開展中容易出現較多的困境和缺陷,進而影響到最終貨物運輸安全保障效果,要求安全監管人員能夠予以全面把關控制,以此降低安全事故發生率。

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