大型商業綜合體防火對策研究

楊世將

摘要：大型商業綜合體防火與民居、廠礦企業、機關、學校等建筑體的防火在火災危險性的分析、消防機制、設施和日常管理等方面各有特點和不同，需要從人防、物防、技術防等角度綜合分析，精準施策，實現聯防聯控，提高大型商業綜合體消防管理水平。

關鍵詞：消防;大型商業綜合體;防火

改革開放多年以來，社會經濟快速發展，集商業流通、餐飲服務、休閑娛樂等多種功能于一體的大型商業綜合體不斷增多。以廣西柳州市小南路一帶老街改造為例，近幾年隨著街道硬化、雨水污水排水系統的完善，沿街居民投資修繕重建危舊房屋的積極性持續高漲，目前已建成并投入使用的大型商業綜合體超過22家，建筑總面積達164萬m2，恢復了西安南路繁華地段商賈聚集的舊貌。大型商業綜合體體量大、人群聚集、營業時間長、空間復雜，這些都導致火災的潛在風險較高，一旦火災發生，加上附近居民消防意識、能力不足，極易造成重大財產損失和人員傷亡。分析大型商業綜合體火災發生特點，探究高效的防火策略，有益于國計民生，是人民群眾安居樂業的保障。

一、大型商業綜合體的火災特點

大型商業綜合體尤其是老城區、自建房的商業綜合體火災危險性更為明顯，消防功能不足。主要特點如下：

（一）火災荷載超大

大型商業綜合體尤其是老城區、自建房的商業綜合體建筑用途多樣，包括餐飲、服裝、影視廳、理發、足療、洗浴等多種項目，營業場所密集，周轉倉庫貨物或包裝品堆積時間長，可燃物品多，而且室內裝飾使用大量的塑料、橡膠等可燃、易燃材料，像PVC板、化纖壁紙、塑料裝飾等，造成火災發生隱患較多，隱蔽性強，一般情況下難于發現，一旦發現火災就已經濃煙滾滾到處彌漫，有害毒氣迅速充滿建筑內的空間角落。比如，廣東惠州某小商品批發城發生的火災事故起因是1名9歲兒童在商場4層一個店鋪內玩打火機，點燃紙屑，沒有立即引起人們的注意，導致形成火災并迅速蔓延，該小商品批發城是4層鋼筋混凝土結構，總建筑面積15000m2，單層建筑面積3800m2，商城的1至3層經營日用百貨和餐飲，4層為電影院和倉庫?；馂陌l生的位置在4層中庭附近，火災發生后引燃了4層的貨物存放倉庫，大量煙霧吞滅了2、3層空間，顧客、商戶爭相逃生，通道狹窄，擁擠嚴重，以致造成17人死亡，1名消防員重傷，經濟損失慘重。

（二）人員復雜，密度大，難疏散

商業綜合體建筑都是多功能分區應用，來往人員密集，人群復雜，年齡層次上看成年人、老年人、兒童都有，并且經營者、顧客、運送貨物的混雜。尤其是一些自建房屋，出于經濟性思考和消防意識淡漠，建筑體內缺乏有效防火分隔，通道狹窄，一旦發生失火，極易形成立體燃燒，火勢蔓延迅速，很有可能造成慘重的群死群傷。比如，2018年6月，四川達州的一家商貿城發生火災，災害事故的起因是租戶自行拉接的照明電線發生短路，該商貿城系多層建筑，火災源頭為地下1層3號庫，火災爆發于3號庫的通道北側的香蕉堆垛處，過火面積5.1萬m2，人們發現災情后爭相避險，紛紛逃離，由于難于及時快速疏散，造成1人死亡。

（三）建筑體內改裝應用較多，空間復雜，發生火災難以實施救援

大型商業綜合體的實際應用集商業、倉儲、餐飲、貿易、娛樂等于一體，特別是一些舊小區改造自建的建筑，在具體使用時為了方便，業主或者租戶自行改造空間，配裝間隔板、拉扯電線、穿墻打孔、增設門窗，造成大型商業綜合體的結構更加復雜、進深長、體量大，給發生火災后的緊急救援帶來難以想象的難度。比如，2015年3月，昆明市官渡區某農產品商貿中心大樓發生火災，因建筑體內改裝應用較多，空間復雜，發生火災難以實施救援，造成大火持續燃燒5個多小時，致使50多間商鋪毀于灰燼，過火面積3300m2，造成13人死亡、9人受傷。

（四）人群構成復雜，難于有效管理，消防意識淡漠，火災隱患多

大型商業綜合體內的從業人員構成復雜，流動較快，經營范圍廣泛、相互之間沒有制約關系，尤其是租戶的租賃經營，通常房東沒有在消防、治安、公共服務等方面對其進行提醒和約束，租戶本身缺乏責任能力和責任心，電線私拉亂接，易燃易爆品堆放在倉庫場地，違章用火、用電等現象時有發生。這給社會的消防統一管理造成巨大的困難。多數自建改建的商業綜合體建筑消防管理嚴重不足，缺乏消防設施、設備裝置，人員從未進行過火災搶險技術和避險技術培訓，普遍防火意識淡薄，中庭亞安全區域大多設置展位，擠占公共區域，堆放雜物堵塞公共通道，形成緊急疏散難的問題，影響了綜合建筑體的消防安全，產生了眾多的消防隱患。

二、當前大型商業綜合體防火困難的成因

建筑高層化、人群密度高、消防觀念不強，這些都導致火災事故時有發生，尤其是老舊小區自建房，消防設施嚴重不足，更加提高了火災發生的風險。大型商業綜合體防火面臨的困難越來越多，越來越大。以柳州市為例，過去發生火災的大都是低層建筑，搶險救災難度相對較小，21世紀以來，隨著老舊小區的自建房日益高層化，預防、管理、滅火救災的難度普遍提高。2021年12月，柳州市魚峰區某小區一居民樓14層發生火災，靜蘭、特勤、燎原、壺西四個消防站點的50名消防員參與救援，出動了10輛消防車進行撲救，樓層太高給火災的盡早撲滅造成了困難。高層居民樓在建筑結構、疏散通道等消防環境上比大型商業綜合體基礎好得多，但依然困難重重，安全風險較多，相比之下大型商業綜合體有過之而無不及。造成當前大型商業綜合體防火困難的原因是多方面的，主要有以下幾種：

一是消防觀念不強，為了方便和營利，群體性擠占“亞安全區”。在消防管理中，為了解決大型商業綜合體體量大、救災疏散難的問題，引入了“亞安全區”消防模式，就是把部分室內步行街公共區域作為“亞安全區”，明確“亞安全區”范圍內不得使用、不得存放可燃物品。由于人們的消防觀念不強，火災隱患意識不強，加上“亞安全區”設置審驗和監管脫節，由于長期空閑，商家雜物較多無處堆放，就擅自占用“亞安全區”，甚至在其中設置臨時商鋪?！皝啺踩珔^”不安全現象日益增加，影響失火時人員的疏散，安全隱患增多，火災風險性提高。二是火災荷載隨意增大。大型商業綜合體內商家眾多，經營業態流動性強，調整頻繁，有的商戶租賃商鋪后，擅自裝修、開業，業主和租戶都不到消防站點報備、審批，造成裝修材料的可燃性及火災人員疏散的監督失控，往往發現就為時已晚。而且，裝修施工過程中可燃易燃物隨處堆放，并不采取相應的防火舉措;電線隨意拉扯，接頭絕緣措施不到位，短路現象時有發生，這些都在一定程度上增大了火災荷載，為滅火救災增加了難度。三是隨意改變建筑物使用功能，增加火災風險和滅火困難。大型商業綜合體內租戶的經營業態變化頻率高，可能上個月是餐飲店面，下個月就變成游戲廳，為防火分區的設置調整、消防安全監督管理以及滅火救災增加了困難。

三、大型商業綜合體防火對策

（一）提高認識，群防群控

21世紀以來，大型商業綜合體越來越多，很多老舊小區在改造過程中，為了發展經濟，增加收入，自建大型商業綜合體進行出租經營，社會消防管理和搶險救災的形勢日趨嚴峻，因此要提高消防工作水平，必須動員全社會的力量，共同關注，提高認識，群策群力，聯防聯控，才能營造“預防為主、防消結合”的良好環境。一是加強管理團隊建設?！吨腥A人民共和國消防法》規定，堅持專門機關與群眾相結合的原則，實行防火安全責任制，指導大型商業綜合體構建“2+2+N”團隊管理模式。各級政府要普及消防宣傳，提高公民的防火安全意識，任何單位和個人都有義務保護消防設施，維護消防安全，預防火災，參加搶險救災。各級黨委政府要把消防工作作為平安社會建設的重要內容，定期調度，強化主體責任、直接責任和屬地責任，加大領導力度，使火災預防成為全社會的共識。二是網格責任細化。各級各單位都要按照責任分工，建立相應的消防救援組織，定期開展火災預防的宣傳、演練和法律法規的學習，開展轄區內拉網式消防隱患的集中排查處理。三是教育培訓務實。各級消防隊（站、點）對轄區內大型商業綜合體防火負有直接監管責任，在地方政府領導下與街道辦事處、社區、應急管理部門等定期組織監督檢查，查找隱患，完善聯防聯控組織，實行一對一幫扶指導，嚴格監管監察程序，依法查處消防安全違法行為。

（二）把握重點，措施到位

首先，根據《大型商業綜合體火災風險指南（試行）》結合實際，把握重點環節、重點部位，做實單位自知、自查、自改，要求消防措施落實到位，優化預防為主的社會環境。一是控制源頭，消防機關與應急管理部門聯合街道、社區把拉網式消防隱患排查和消防觀念、知識、技能的培訓有機地結合起來，對大型商業綜合體設置“旁站監理”，充分發揮社區、行業部門黨組織的“堡壘”作用，把商鋪經營人員有效地在組織起來，進行消防預防總動員。重視“亞安全區”消防模式建設，實行重建勤管，大型商業綜合體的“亞安全區”設計設置按照專家論證，聽取群眾意見，達成共識，限定使用功能，不斷強化監管措施，確保無人擠占，在關鍵時刻用得上、效果好。二是主動出擊，靠前監管。針對大型商業綜合體租賃經營多樣化、業態變化頻繁、裝修多，施工隨意等影響消防安全的重點問題，在裝修報備審批過程中，嚴格二次裝修、三次裝修的有效控制，尤其是易燃裝修材料的應用和下腳料的亂堆亂放，消防、應急管理部門提前介入，靠前監督，與社區黨組織、物業一起嚴格管理，深入合作，相互配合，優勢互補，形成合力。三是進一步做好消防日常管理。 按照消法規的要求，充分提高自我管理、自我教育、自我檢查、自我監督、自我整改的模式，推動大型商業綜合體的商戶、業主組建消防監督管理群眾性組織，由物業管理部門直接領導，與各經營主體共同簽訂《消防安全責任協議》，提出具體要求，把消防志愿者組織起來，打造微型消防站，定期開展消防演練及技術培訓。

（三）創新機制，高效防控

消防是社會公共安全的重要組成部分，一手托著經濟建設繁榮穩定，一手托著人民群眾安居樂業，關系著千家萬戶。創新消防管理機制，改進消防管理方式，提高全社會消防水平，才能保證火災少發生、不發生。一是安裝消防監測系統，實時在線監控，實現大型商業綜合體的自動消防設施遠程管理、操控;二是在大型商業綜合體內安裝衛星定位系統，實現消防管理智能化信息共享和滅火指揮的可視化;三是在大型商業綜合體內安裝用電智能管理系統，實現配電室等重要用電設備的動態監測，利用大數據、云計算、區塊鏈進行分析，有效預防電氣短路等引發火災事故，創新提升消防管理水平。

四、結語

大型商業綜合體火災危險性大，需要群策群力，聯防聯控，全社會總動員，形成共識，才能優化預防環境，控制火災發生，減少人員傷亡和財產損失，促進和諧社會建設。

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