建設項目工程造價全過程管理方法探討

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2112-5042-6347

摘??要：在社會經濟水平穩定發展背景下，建筑行業取得了前所未有的發展和進步。在我國建筑工程優化發展過程中，工程造價管理的重要性越發顯著，直接影響著建設項目的全過程，是當前建設項目管理的重點環節，直接影響了建設工程的投資情況和效益水平。目前，我國項目工程造價管理工作仍然存在很多問題，如果不及時對現有問題進行處理，必然會對后續工作的開展造成負面影響。對此，該文將進一步探究工程造價管理中的問題，并針對性提出應對方案，實現建筑項目的經濟性和理性發展。

關鍵詞：建設項目 ?工程造價 ?全過程管理方法 ?工程優化

中圖分類號：TU72???文獻標識碼：A ??文章編號：1672-3791（2022）04（b）-0000-00

Discussion on the Whole Process Management Method of Construction Project Cost

LI Na

（Qinghai Provincial Engineering Consulting Center， Xining， Qinghai Province，810001 China）

Abstract： In the context of the stable development of the social economy， the construction industry has achieved unprecedented development and progress. In the process of optimizing the development of construction projects in my country， the importance of project cost management has become more and more significant， directly affecting the entire process of construction projects， being a key link in current construction project management， and directly affecting the investment situation and benefit level of construction projects. At present， there are still many problems in the management of project construction costs in our country. If the existing problems are not dealt with in a timely manner， it will inevitably have a negative impact on the development of follow-up work. In this regard， this article will further explore the problems in project cost management， and propose solutions to achieve the economic and rational development of construction projects.

Key Words： Construction project; Engineering cost;Whole process management method; Engineering optimization

建設項目工程造價本身就是一項系統性特點較強的動態化工程，所以在工作項目開展中更應該及時進行全過程與全方位管控。這也要求在建設項目工程實施推進下，施工單位和工作人員要按照不同建設項目的實際情況，制訂不同類型和形式的應對方案，只有這樣才能在建設項目過程中實現對造價管理的科學管控，在有效處理造價管理問題的同時，實現建設項目工作質量的全面提高。

1 ?建設項目的工程造價全過程管理概述

在社會經濟發展背景下，科學技術水平不斷提升，社會中各行業的穩定發展對國民經濟均產生了深遠影響。而建設項目過程中，工程造價中的全過程管理則發揮著更關鍵的作用。工程造價全過程管理不僅僅是對施工階段的簡單管理，還要及時將建設項目中的各階段內容進行科學調整和優化，這直接影響了建設工程的整體質量。工程造價全過程管理直接影響著多個方面，比如項目構思、設計、招投標和施工等多環節綜合性管理。在建筑領域中此種管理方法比較常見，但和其他工作方式相比，存在較高難度，所以在實際工作中，除了要對工程質量予以保證之外，還要全面提升施工效益，只有這樣才能確保建筑行業管理方法合理性的提升。作為一種全新建設項目管理模式，全過程管理方法可以利用控制項目施工情況的方法實現建設項目過程性的提升，從而在決策和實施期間降低施工失誤率的發生情況，為后續建設項目造價管理的推進奠定良好基礎。

2 ?建設項目中開展工程造價全過程管理的重要性

在全過程管理工作中，涉及內容相對復雜，因此實際工作中要求工作人員投入更多精力。但在建筑行業發展中仍然需要加強對此種管理方式的關注，從而在不斷探索和學習過程中加強對建筑行業施工水平的提升。在某種程度而言，建筑企業發展直接受到資金成本的影響，而工程項目投入的基條件就是建筑過程中的技術和技巧，這也說明在項目建設中全過程控制管理尤為必要。但是研究發現，伴隨近年來我國建筑工程規模的擴大和技術創新發展，建筑行業在工作中也必然出現難度提升問題，無論是施工成本還是技術發展都出現了復雜性發展問題，因此更需要工作人員加強對工程造價管理的有效應用，在充分解決建筑工程問題期間，做好必要的應對，避免對后續工作的開展造成負面影響。

3 ?當前工程造價控制中的主要問題

3.1 ?決策中的問題

在工程造價期間，決策內容對于造價控制的影響十分深遠，是當前工程建設中不可忽視的重要環節。一個好的決策團體在工作中往往會對造價昂貴的工程設計進行篩選，最后在多個工程設計方案中選取出造價合理且質量過硬的工程設計。在工程建設前，一個工程建設決策團隊會對可行性報告、項目建議書等進行審批。但是基于當前很多建設單位和決策團隊缺乏對這項工作的關注，使得很多工作內容均存在不同程度的走形式問題。比如在實際工作中沒有針對實際勘測情況進行施工圖紙設計或是審批，等等。在項目申報期間，工作人員雖然上報了小規模低投入的建設方案，但實際應用中經常出現擅自擴大規模的情況，嚴重影響了工程建設工作的推進與發展。

3.2 ?設計中的問題

按照當前工程建設投資規律可知，工程建設和資本消耗期間，最關鍵的就是工程建設的前期設計，在某種程度而言，工程建設設計直接影響著工程建設投資與損耗。換言之，工程建設合理性和成本消耗情況直接受到工程前期建設設計的影響，所以工程建設項目更需要在設計方案中發揮節約性優勢。但當前工程設計行業中，部門企業并沒有在工作中制定科學的競爭機制，設計人員整體素質有限，因此設計人員在工程設計期間并不能準確考慮結構和建設方案合理性，長期在此種工作背景下，工程建設審核流于表面，無法實現對工程資本的合理管控。

3.3 ?施工與審核中的問題

建筑工程施工時工程項目實體推進階段，是施工企業控制造價的重點環節。在施工過程中出現造價增加的主要原因在于設計變更。如果工程中設計方案變更就需要施工人員及時進行施工方向和設計方向的調整，此種情況必然會引發施工人員、資源和材料的浪費。此外，當前我國政府部門牽頭投資的項目耗材耗費多需要政府部門承擔，建設單位不需要承受過高壓力，因此相關單位缺乏對工程建設造價控制的關注，這也使得很多單位更注重事后管控，沒有意識到事前控制的必要性。

4 ?工程全過程管理在建設項目中的具體應用辦法

4.1 ?設計初期的工程造價管理控制

在項目建設設計階段，工程造價管理控制有著十分重要的影響和作用。建設項目工程造價基礎直接受到投資設計的影響，所以在各階段施工中都需要發揮其專業優勢。工程造價管理控制期間，建設項目的主要重點在于怎樣開展準備內容，并在項目科研落實過程中分析項目經濟收益。而建設項目前期設計要充分加強對資料的收集管理，根據項目發展要求制定科研報告和經濟收益分析模板，只有這樣才能為建設項目工程的不同時期提供合理的工程造價方案。

為切實改善現有問題，優化工程建設投資現狀，可以加強對以下內容的調整：其一，加強對設計方案的優化。比如工程平面布置、場地選擇和構建設計的比對，最終按照施工要求和工作方向選取合理的設計方案。其二，推行限額設計。按照可信性方案限額要求展開設計方案調整，在多種方案作用下選取合理方案。經過確定后的設計方案要盡可能避免變更問題的出現，避免出現投資預算超額問題。其三，推行標準設計。在設計方案制訂期間要始終按照國家法律要求，在滿足工程建設要求的同時，始終以國標要求開展工作，這不僅能有效幫助企業降低施工中的費用支出，還能有效實現對造價成本的管控。其四，強化設計變更管理。在造價控制期間，有效降低設計變更是最為關鍵的環節之一，因此為保證工作人員整體造價意識的提升，更需要強化對設計變更的管理。特別是要加強對設計索賠和監理機制的構建，如果必須進行設計圖紙變更，要做到提前通知，在設計中實現有效變更，必然后續施工中造成嚴重的經濟損失。

4.2 ?施工期間工程造價管理控制

在建設項目期間，全過程管理主要是對項目施工階段進行管理。因此建設項目實施過程中，全過程管控的重點更需要加以明確，從而在經濟手段、施工方法和控制方案共同作用下完成對工程變更的管理。在建設項目工作開展過程中，往往需要施工企業消耗大量的材料資源，所以施工企業在建設施工期間更需要加強對材料的管控。同時，施工企業還要加強對建設項目施工場地的管理，降低隨意變更施工問題的發生概率，以免增減工序對工程整體造價的負面影響。

對此，施工人員也要加強對施工階段造價管理的控制。首先，加強對施工圖紙的審核管理。在施工過程中，往往會發生很多工程變更問題，而施工企業和管理人員能做的就是盡可能降低施工期間發生的各種變更問題。所以在施工項目開始前，工作人員也要加強對施工圖紙的研究和審核，降低施工變更問題的發生概率，盡可能將施工期間可能發生的經濟損失控制到最低。其次，開展月施工進度管理。在此期間，施工單位需要定期進行工程量完成效果的上報，確保財務按照月度及時進行款項撥付。在完成月進度款審核管理后，按照比例要求進行款項劃分，確保月進度款始終處于較為理想的狀態。最后，加強對施工現場的有效管理。在開展場地管理過程中，施工單位也要加強對現場簽證、材料使用、變更管理等費用的預算分析。在條件允許情況下，施工單位應指派專業人員進行施工現場監督，及時進行項目分析和記錄，特別是要加強對簽證和隱蔽工程的管理記錄，避免工程結束后資金結算中引發的責任推諉情況。

4.3 ?竣工驗收期間的工程造價管理控制

在項目竣工驗收后，及時進行該環節管理控制也尤為必要。對于工作中關注內容的重點需要嚴格按照合同規定推進，針對工程項目中設計的變更細節也要在此進行審核分析，特別是要加強對投標單價執行情況的審核。如果工程內容不全或工程量變更明顯，建設項目的施工單位也需要重新分析現有工作內容，準確判斷是否需要將其劃分到決算中。

5 ?結語

綜上所述，工程造價全過程管理是當前建筑行業保持穩定發展不可忽視的重要環節，所以更需要加強對實際情況和理論內容的結合。雖然近年來我國建筑行業得到了顯著發展，但仍然存在工程造價全過程管理的不足，為此，準確認清現有工作問題，制定合理應對方案，降低施工中經濟成本損耗，不僅是建筑行業保持持久發展的重要基礎，更是實現我國經濟建設又好又快推進的重要手段。

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作者簡介：李娜（1991—），女，本科，工程師，研究方向為建筑工程造價類。