比利時足球后備人才培養模式及啟示

王浩宇　李雪　劉新政　趙亮　韓煒

摘 要：運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，分析總結比利時足球后備人才培養的先進經驗，為我國青少年足球后備人才培養提供借鑒。在足球后備人才培養模式方面，比利時秉持“以球員為核心”的培養理念，采用雙軌制培養路徑，根據年齡階段科學劃分訓練階段并安排相應的訓練內容;建立了與培養機制相匹配的青少年足球競賽體系，使每一個年齡階段和能力層級的青少年球員都有參賽展示自己的機會。在保障措施方面，比利時建立了政府、學校和俱樂部三方合作的培養管理體系;高度重視教練員能力提升與繼續教育;利用地緣優勢形成了一套特色人才培養經營模式;開發“Foot Pass”績效評估系統對足球俱樂部的管理和球員的培養質量實施監管，實現了青少年球員培養過程的標準化、規范化。啟示：細化五環培養理念，打破校園足球與職業足球壁壘;加強教練員職業培訓，實現教練員數量與質量雙提高;深化學校與俱樂部合作，實現雙方資源優勢互補;構建質量監管體系，保障后備人才培養可持續發展;完善青少年球員轉會管控，優化人才海外培養模式。

關鍵詞：比利時;足球;后備人才培養;青訓

中圖分類號：80-051;G843文獻標識碼：A文章編號：1009-9840（2022）02-0035-06

Abstract：By using the methods of literature review and logic analysis， the paper analyzes and summarizes the advanced experience of Belgian football reserve talents training， and provides reference for the reserve talent training in China. In terms of the training mode， Belgium adheres to the training concept of "taking players as the core"， adopts the dual track system training path， divides the training stage scientifically according to the age stage and arranges the corresponding training contents. The system of youth football competition matching with the training mechanism is established， which makes the player of different age and ability level have the opportunity to participate in the competition and show themselves. In terms of safeguard measures， Belgium has established a training management system of cooperation between the government， schools and clubs. Great importance is attached to the improvement of coaches' ability and further education. A set of management mode of talent training is formed based on geographical advantages. The "Foot Pass" performance evaluation system is developed to supervise the management of football clubs and the training quality， and the process of youth players training is standardized. The enlightenment is as follows： to refine the five-link training concept， break the barriers of campus football and professional football; strengthen the professional training of coaches， and realize the improvement of both the number and quality of coaches; deepen cooperation between schools and clubs to realize complementary resources of both sides; build quality supervision system， to ensure the sustainable development of reserve talents training; improve the transfer control of young players and optimize the overseas training mode of talents.

Key words：Belgium; football; reserve personnel training; youth training

作者簡介：王浩宇（1996- ），男，在讀碩士研究生，研究方向足球運動理論與實踐。

通訊作者：韓 煒（1978- ），男，博士，教授，研究方向競技運動訓練理論與方法。21015ACB-A0B3-4EAA-9DCE-943C4D397211

2021年4月7日，國際足聯公布了最新一期國家隊世界排名，比利時再次蟬聯榜首。曾經國際排名只比中國隊高5位的比利時，自2015年首次登頂后，長期占據排行榜首位，其崛起速度堪稱當代足球奇跡。比利時足球的成功主要歸功于足球后備人才的培養。自2002年比利時實行青訓改革以來，從培養理念到培養機制逐漸形成了一套獨具特色的后備人才培養模式，并且政府和社會采取了一系列措施為足球后備人才培養提供保障，使得比利時足球人才呈井噴式增長，涌現了大量年輕有實力的球員，由此國家足球實力出現質的飛越。2018年比利時奪得足球世界杯季軍，創造了新的歷史。

在中國，隨著國務院46號文的出臺，足球發展上升為國家戰略。培養高素質的足球后備人才是發展足球工作的核心問題之一，是我國足球振興的基礎，是體育強國發展的必然要求[1]。自2015年起，盡管《中國足球改革發展總體方案》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》《全國青少年校園足球八大體系建設行動計劃》等若干政策性文件相繼出臺，然而不可否認的是，目前我國足球后備人才培養管理兩極化[2]，教練人員短缺且培養理念落后，培養機制不健全，培養模式單一，學訓矛盾突出等[1]已成為制約我國足球后備人才培養的瓶頸問題。因此，如何進一步完善我國青少年足球后備人才培養模式，落實“立德樹人”“四位一體”培養全面型足球人才，成為當今足球工作發展之要。本文通過對比利時青少年足球后備人才培養模式的研究，總結歸納比利時青少年足球后備人才培養的成功經驗，探討其在培養觀念、培養路徑、訓練模式、競賽體系以及保障措施等方面的獨特之處，以期為我國青少年足球后備人才培養提供借鑒。

1 比利時足球后備人才培養模式

1.1 培養理念

自2000年薩布隆擔任比利時足協技術總監后，開始推行振興比利時足球復興的“2000計劃”，該計劃明確提出了“以球員為中心”的培養理念?！耙郧騿T為中心”強調以個人為中心的高度個性化的全面發展。這一理念首先體現在運動員是足球運動的主角。一切培養工作的開展均應以球員的個人發展為重。在青少年球員培養時期淡化比賽勝負理念，倡導獲得快樂是參加足球運動的第一要義。在培養過程中不斷鼓勵和引導青少年球員自由發揮運動天性，充分挖掘每一名球員的潛力，著重培養球員的運動思維和獨立解決問題的能力，幫助球員獲得自信心。同時，強調青少年球員的文化學習。任何形式的足球訓練都不能影響學業成績，做到合理協調文化學習和足球訓練，實現學訓和諧統一?！耙郧騿T為中心”的理念還體現在培養過程中不會輕易放棄任何一位球員，即便是那些天賦不佳的青少年球員。注重對每一名球員的培養，給予每一名球員充裕的成長空間和時間，充分挖掘每一名球員的潛能，這一點在青少年業余足球競賽體系中得到了充分體現。

1.2 培養路徑

比利時足球后備人才培養采取的是學校與訓練機構雙軌并重的培養路徑。具體開展形式有兩種：一種是業余、職業足球俱樂部組織的訓練營和精英訓練營，這些訓練營廣泛與周邊學校合作，為青少年球員解決學校教育與住宿問題，青少年球員可以根據自身情況選擇在這些俱樂部掛靠訓練[3]。安德萊赫特俱樂部推出的“紫色天才計劃”即屬這種形式。青少年球員一般是上午在學校學習，下午由俱樂部提供專門車輛接送到訓練營進行訓練，在業余俱樂部訓練或比賽表現出色的球員可以被選入精英訓練營接受更高層次的培養。這種方式有效實現了青少年球員的全面發展，培養出一眾足球人才，現已被許多俱樂部效仿推行。另一種是在國家層面，由比利時足協在每個省設立足球精英學校，足球精英學校的球員主要來自甲級聯賽俱樂部梯隊，也有低級別聯賽梯隊的優秀隊員，他們均需要經過一系列專門的測試挑選才能進入。足球精英學校不只教足球，更加看重球員的個人素質教育和文化知識學習。學校配備有專門的文化課教師，并且普遍和國內大學合作，達成戰略伙伴關系。球員除每周接受20小時足球訓練之外，文化課不能耽誤，球員都有自己的專業和攻讀領域。這種培養模式實施以來，涌現出一大批足球人才，包括庫爾圖瓦、登貝萊、盧卡庫等知名球星。有天賦的青少年球員通過這種形式可以得到最大限度的培養，成年后進入職業隊發展，而那些無法進入職業聯賽的球員也能夠獲得學位轉行擇業。這種以“體教結合”為基礎的雙軌制人才培養路徑，既暢通了青少年精英球員的職業道路，又保障了每一名參與球員的學業成績。

1.3 逐層遞進式的訓練機制

2004年，比利時國家足球技術總監薩布隆針對當時青少年球員比賽中觸球次數少、控球能力不足等問題，推出“全局—分析—全局”（Global-Analytique-Global）訓練計劃，要求每個青訓營，不論男足、女足，都要按照4-3-3陣型組織訓練，并針對這一陣型的技術特點根據球員年齡劃分了5個培養階段。每個階段的訓練要求各不相同，對青少年身體、心理和社交能力的培養也都有各自特點。3～5歲是基礎運動形成階段，以娛樂玩耍為主，培養廣泛的基礎運動能力。6～7歲是探索階段，對6歲球員進行2v2訓練，7歲球員進行3v3訓練，主要目的是幫助少兒認識足球、熱愛足球。然后逐漸過渡到參加比賽對抗，鍛煉少兒的基本運動能力，讓少兒充分體驗到運球和射門這兩個足球運動最基本也是最有樂趣的技術動作，打好堅實基礎。8～9歲進入近距離集體游戲階段，小球員開始進階到5人制足球訓練，在沒有越位規則下培養球員的近距離傳球能力，綜合運用2v2、3v3訓練中學習到的各項技術，進一步發展球員的運球能力。10～13歲是中距離集體游戲階段，開始進行8人制足球訓練，讓青少年球員在中長距離傳球環境下進行游戲，進一步接近現代足球的競賽環境。14歲進入長距離集體游戲階段，球員開始進行完整的11人制訓練，開始接觸大場地和長傳，在不斷打磨完善前期所學的各類足球技戰術基礎上，力求達到完美。在這種訓練模式下，球員的運球能力和斜傳能力得到迅速提高，更加符合4-3-3陣型對技戰術配合的要求。通過這種遞進式的訓練模式，每一年齡階段球員的訓練內容都與其生長發育規律相匹配，體現出高度的科學性和系統性。而且在培養中可以對優秀的球員進行跨級別培養，不過在升級之后球員不可以再選擇降回自己原來的層級發展，這也是督促球員自身發展的一項強制性措施。21015ACB-A0B3-4EAA-9DCE-943C4D397211

1.4 競賽體系

比利時青少年競賽由俱樂部承辦，業余球員和職業球員可同時參賽。為了滿足不同能力水平球員的競賽需求，青少年足球競賽分為精英賽事和業余賽事兩個層級。業余賽事由業余俱樂部舉辦，也包括學校內部舉辦的足球比賽，以娛樂和普及性為主，參賽對象面向全體球員。U6—U7、U8—U9、U10—U12等3個年齡段的比賽均不排名。U14及以上才開始進行等級排名。為了保證所有球員都有參賽機會，U17及以下級別對競賽規則進行了調整，每場比賽設置有4個半場，規定每一名球員的上場時間不得少于比賽時間的一半，確保了替補球員同主力球員一樣有上場表現的機會。為了給在業余賽中表現優異的球員提供更高水平的競賽環境，精英足球俱樂部會對在業余賽事表現出色的球員進行考察推薦，通過選拔的業余球員可以參加精英級競賽。由于精英賽的參賽人員都是同年齡段的高水平球員，所以各年齡段的比賽賽制相較業余賽有所提升，U13及以上級別進行等級排名并進行全國比賽。U15及以上級別的優勝球隊可代表比利時參加國際比賽。綜上，這套競賽體系充分考慮到青少年球員年齡和競技能力的差異，使每一個能力層級的青少年球員都有適合展示自己的舞臺，而且相比其他歐洲國家比利時開始進行等級排名的年齡階段較晚，無論是精英賽還是業余賽，教練都不會強調比賽輸贏，體現了比利時足球以球員為中心的培養理念。

2 比利時足球后備人才培養的保障措施

2.1 培養管理體系

比利時后備人才培養模式的成功離不開政府部門的有效管理服務。比利時廣泛學習周邊足球強國的人才培養模式并根據國情進行移植優化，提出了振興比利時足球的“2000計劃”。從2003年起，比利時的每個省每年給轄區俱樂部的撥款均不低于500萬歐元，用于足球后備人才培養和足球設施的更新完善。并且，在全國投資建設了8所精英訓練中心，制定了嚴格的學訓制度，為參訓球員提供全方位的保障。同時，足協廣泛組織教練員參加培訓學習，并承擔教練員培訓所需的所有費用。此外，比利時政府在1984年、1991年和2000年3次修改移民法案，極大提高了比利時移民人口所占比重[4]。移民法案中加入了有關頂尖體育人才的條款，因而吸引了大量運動能力杰出的外籍球員，豐富了足球后備人才的多樣性[5]。在政府相關政策和資金的大力支持下，各俱樂部積極響應號召，與學校開展廣泛合作，貫徹落實比利時足球后備人才的各項培養政策，各司其職分別管理學生的訓練和學習，形成良性的聯動互通，為球員的全面發展提供了保障。

2.2 教練員培養

比利時足協高度重視足球教練員的培養，將教練員視為后備人才培養最關鍵的人物。比利時足協將教練員等級分為5個級別，分別是國家C級、國家B級、歐足聯（UEFA）B級、歐足聯（UEFA）A級和歐足聯職業級（UEFA PRO），每一級別教練員的培養目標和培訓內容都各成體系。執教每個年齡階段球員的教練員都需要獲得與之相匹配的資格證書。在教練員培養政策上，比利時足協采取“量”和“質”兩手發展策略。首先是擴大初級教練員培養規模。比利時足協在蒂比茲建立國家足球訓練中心的目的之一就是培養教練員，采取免費培養的措施達到快速擴大初級教練員基數的目的。初級教練員主要學習培養球員足球理念、指導球員基礎動作以及保障安全問題等方面的內容，完成60小時培訓課程的教練員將獲得國家C級證書。每年的國家C級教練新增人數達到兩千人。其次，比利時非常重視高水平教練員的繼續培訓。高水平教練員每周需要接受4小時的培訓課程，培訓內容主要包括掌握足球發展的新趨勢、指導初級教練員、足球技術的講授指導等，同時還要不斷培養教練員自我發展的意識，形成不斷學習更新思想理念的習慣。比利時足協還廣泛與周邊國家進行合作，派送教練員到法國和荷蘭等足球發達國家進行培訓學習，不斷學習交流新的執教經驗。

2.3 特色國際合作經營模式

比利時位于歐洲的十字路口，其周邊省份距離德國、法國、荷蘭的青訓中心非常近，一到兩個小時的車程即可到達[6]。借助極為有利的地理優勢，比利時足協通過補助扶持政策鼓勵并支持個人行為的海外培訓[7]，俱樂部也將培養到一定水平的球員送到周邊鄰國的俱樂部青訓中心繼續深造。這種培養模式充分利用周邊國家的青訓資源優勢，實現了本國青少年球員的高質量培養。同時，比利時國內俱樂部也形成了一套人才培養輸送的商業模式。通過高水平的訓練和競賽發掘天賦運動員，待球員成才后交易轉會至周邊國家參加足球聯賽。在這一過程中俱樂部可以賺取相當可觀的轉會費用。比利時各俱樂部通過這種“投資—培養—再銷售”的經營模式，在2016—2017賽季通過轉會賺得的凈收入超過9 700萬歐元，成為俱樂部盈利的決定性因素[8]。為保障國家隊的實力水平，比利時足協將未成年時期就登陸歐洲五大職業足球聯賽的高水平年輕球員作為重點關注對象，會同有入選國家隊潛力的球員接觸協商，與球員的父母或經紀人簽定一份只能接受比利時國家隊征召的協議，通過支付一筆不菲的培養費給予球員方充足的資金保障。這一措施既讓年輕球員得到最高水平的訓練條件，又實現了足球人才與資源的為我所用。

2.4 科學監管體系

為加強俱樂部管理，提高球員培養質量，比利時足協開發了“Foot PASS”績效評估系統以評估俱樂部的運營質量并進行戰略優化?！癋oot Pass”績效系統包括8個維度，323項績效評估指標，200項加權標準，總分為5 000分[9]。8個維度包括：戰略和財政計劃、天才鑒定和發展、人事、組織框架、社會支持、交流與合作、場地設施以及效率，每一個維度由幾百個數據點并由第三方公司員工監控[10]。該系統對俱樂部的評價分為三個階段。第一階段是建立針對俱樂部的響應質量標準和績效評估體系。第二階段是評估階段，評估小組到現場與俱樂部負責人或者教練員及球員進行訪談，實地考察訓練和比賽過程，按照第一階段制定的評估指標與標準進行評分。第三階段是質量與績效評估階段，對青少年接受到的足球培訓質量進行定性和定量評價，分析訓練過程中的優勢與不足，形成面向俱樂部和足協的評估報告[11]。在報告中包括俱樂部的優缺點分析以及改進建議，同時該報告也是比利時足協對俱樂部分類定級的重要依據?！癋oot PASS”績效評估系統建立起一套科學高效的評價、監控和管理體系，能夠有效提高青少年足球訓練的規范化與標準化，為青少年球員的訓練監控和科學選材提供了保障，成為比利時足協管理青少年球員培訓工作的有效手段[12]。21015ACB-A0B3-4EAA-9DCE-943C4D397211

3 對我國足球后備人才培養的啟示

3.1 細化五環培養理念，打破校園足球與職業足球壁壘

比利時“以球員為中心”的培養理念，體現在高度遵循青少年球員的身心發展規律，站在球員的角度制定訓練計劃，設計競賽體系，為各個年齡階段和不同能力水平的球員均提供了最為適合的發展平臺。長期以來我國足球人才“重競技，輕發展”的培養理念根深蒂固，球員專業訓練的年齡過早，文化學習得不到保障。在競賽方面，校園足球聯賽與職業足球青超聯賽不融合，足協注冊的青超運動員不允許參加校園足球比賽。人才流動存在壁壘，且實力存在較大差距。同時，普及性的大眾業余青少年足球競賽體系尚未成型。

2020年11月26日，中國足協出臺新版《中國足球協會青少年訓練大綱》，對我國青少年足球后備人才的培養理念和教學訓練計劃做出了明確的規定，提出了“五環”球員培養模式，更新劃分了培養階段。但在比賽和競賽過程中如何應用“五環”模式缺少具體操作指南。因此，在未來我國后備人才培養過程中，首先，應深化落實“五環”球員培養理念，從技術、戰術、體能、心智和社交能力5個維度全方位培養青少年球員。在訓練目標、內容、評價考核中應納入多元化指標體系，以滿足不同青少年球員發展的個性化和差異化。建立分階段的訓練機制，分層次的融合競賽體系，在實踐過程中不斷完善細化“五環”培養理念。其次，應高度重視青少年球員的文化學習，建立嚴格的學訓制度，合理分配學訓時間，避免球員在成才前過早放棄學業，深化落實新大綱對各個年齡球員的訓練安排。再次，應完善青少年足球競賽組織管理，實施分級競賽制度?？蓞⒄毡壤麜r足球競賽體系，按照技能水平和年齡階段將校園足球競賽體系劃分為專業組和業余組，同時打破校園足球聯賽與職業足球青超聯賽的交流壁壘，構建完善校園足球運動員注冊系統，加強教育部門和體育部門的聯動合作，根據地區青超聯賽的發展情況，嘗試為高水平校園足球運動員建立校園精英足球聯賽，與職業青超聯賽建立互通機制，打造“校園足球—社會足球—職業足球”互通的競賽體系，為校園足球精英運動員提供更高水平的競賽舞臺，同時也可拓寬職業俱樂部的優質后備人才輸送通道。在業余組賽事的組織方面，可合理變通比賽規則，如取消越位、增設半場等，普及開展娛樂賽和周末聯賽，激發廣大青少年的參賽熱情，真正實現足球運動“立德樹人”的功能價值。

3.2 加強教練員職業培訓，實現教練員數量與質量雙提高

比利時認為教練員是足球后備人才培養發展的關鍵。在教練員培養中政府起到了關鍵性作用，在教練員培養政策上采取“量”和“質”相結合的策略，不斷提高教練員數量和執教能力。并設有明確的等級制度，執教不同年齡階段青少年球員的教練員都需要持有相應等級的教練執照，切實保障球員逐層遞進訓練機制的落實。

我國足球教練等級從低到高依次是E級、D級、C級、B級、A級和專業級。E級和D級是我國特有的級別，D級以上的教練方可執教青少年足球培訓，C級便可執教業余足球隊。從目前全國教練員整體水平看，執教青少年中高年齡段的教練員員普遍等級偏低，高水平足球教練員大都集中在專業足球學校和足球俱樂部，校園足球專業教練人數不足，普通中小學足球教師缺口巨大。各級足球教練員的考核評價機制不完善，學校體育教師參加足球教練培訓存在“重形式”“走過場”情況。針對上述問題，首先，應建立科學的教練員培養體系，明確落實《中國足球協會青少年訓練大綱》中實踐教學大綱規定的4個訓練階段培養要求，進一步細化各年齡階段教練等級，逐漸提升執教中高年齡段青少年球員的教練員等級要求。其次，政府充分發揮協調引領作用，鼓勵支持學校、俱樂部、社會力量開展廣泛合作，設計面向廣大中小學體育教師和社會大眾的基礎足球教練師資培訓課程。針對業余和職業足球俱樂部教練員、體校足球教練員和中小學足球教師定期開展進階培訓班。再次，采用過程考核制，將考核成績和年終績效掛鉤，以此來完善評價考核機制和獎罰措施，不斷提高教練員課程培訓質量，在繼續擴大教練員基數的基礎上提高培訓質量，使青少年球員“有師傅教，有好師傅教”，實現我國足球后備人才培養的高質量發展。

3.3 深化學校與俱樂部合作，實現雙方資源優勢互補

比利時足球人才培養實施學訓結合的雙軌制培養路徑，學校和俱樂部廣泛開展合作，各司其職負責學生的文化學習和足球訓練，在政府的監管調控下為球員全面發展提供保障。2016年，《中國足球中長期發展規劃（2016—2050年）》正式印發，提出了“支持學生課余、校外參加足球活動，以市場化、社會化為導向，構建多渠道、多形式的人才發現與培養機制，不斷增加足球后備人才”。學校與俱樂部合作模式在全國全面推廣。但目前看，由于缺少配套的具體操作實施意見，學校與俱樂部的雙方合作尚未形成常態化、深度化，俱樂部提供校園足球發展的資源要素有限，俱樂部的生源質量和文化學習條件沒有得到根本改善，雙方合作方式浮于表面，合作內容不夠深入，導致校園足球與職業青訓割裂明顯，人才輸送不暢，學訓矛盾突出。首先應深化構建政府引導下學校和俱樂部共同培養的合作模式，政府需進一步制定落實學校與俱樂部常態化深度合作的實施意見，精準把控各方動機需求，明確雙方責任、權利和義務，完善普及“走訓制”合作模式，學校負責文化學習，俱樂部負責足球訓練，雙方各司其職合理規劃教學時間，使“上午學校上課，下午訓練場訓練”成為校園足球后備人才培養的常規開展形式。另外，學校要落實開展足球特色學訓班，引進俱樂部青訓球員入校學習訓練，保障俱樂部青訓球員的文化學習，以此解決學訓矛盾。同時打通學校足球人才輸送通道，為有天賦的校園足球人才提供未來參加職業賽事的平臺，真正實現人才培養的可持續發展。

3.4 構建質量監管體系，保障后備人才培養可持續發展

比利時足協開發并使用“Foot Pass”評估系統對國內足球俱樂部定期進行評估監測，能夠全面及時掌握青少年球員的培養情況。而且，該系統還能對俱樂部進行監督管理，并能夠提供科學的改進建議協助俱樂部不斷提升培養條件。我國目前尚未有一套對足球俱樂部青少年球員的培養實施質量監管的評估系統，這使政府部門對社會足球俱樂部的監管存在問題。隨著校園足球活動的廣泛開展，學校、俱樂部、社會力量三方合作培養青少年足球后備人才已成必然趨勢，必然需要一套科學高效的績效評估體系對參與足球后備人才培養的各類組織機構進行監管。首先，利用現代科技手段，以全面質量管理理論為指導，緊密結合足球運動特征，針對我國足球俱樂部和青少年足球后備人才培養現實狀況構建全方位、多維度的動態科學監控體系，在培養目標、組織管理、訓練競賽、場地設施、選材輸送、經費運營以及文化學習等方面設置具體量化指標，在政府部門的領導下執行應用到各個足球俱樂部中，督促俱樂部落實《中國足球協會職業俱樂部準入規程》中的準則規定，力求實現政府部門對職業足球俱樂部后備人才培養的全面高效監管。同時根據評估結果結合現實情況給俱樂部的環境改善、經營模式以及與校園足球開展的合作內容提供戰略性發展建議，幫助俱樂部不斷自我完善提高，實現與校園足球的良性合作，為我國足球后備人才培養的可持續發展提供保障。21015ACB-A0B3-4EAA-9DCE-943C4D397211

3.5 完善青少年球員轉會管控，優化人才海外培養模式

比利時足球后備人才培養水平的短時間提升離不開其特色的國際合作培養模式，政府大力支持青少年足球人才出國培訓，建立了完善的球員轉會制度，保障了俱樂部利益，并與潛力球員簽訂國家隊征召協定，保障了足球人才為國家所用。

目前我國青少年球員海外培養途徑主要是俱樂部派送為主，也包括小部分如足協派送、社會企業派送和個人行為的留學。海外派送存在的主要問題是青少年球員轉會政策存在漏洞，俱樂部人才輸送利益得不到保障，球員外出培養渠道窄，缺少資金支持等。在2019年《中國足球協會工作報告》中，提出要堅定不移走“送出去”的國際化發展道路，加強與世界足球發達國家的合作，整合中資投資的海外俱樂部資源，將優秀青少年球員送出去，多渠道規?；囵B一批國際高水平拔尖球員。因此，我國應進一步大力支持球員的海外培訓和發展。首先，要完善相關政策條例，明確俱樂部和個人的權利義務，落實青少年球員轉會補償的政策文件。其次，足協加大力度嚴管球員惡意逃避轉會費用現象，切實保障球員的海外發展前景和俱樂部的利益所得。在此基礎上，拓寬人才海外輸送渠道，政府領導下引領社會企業建立足球人才海外培養基金，支持個人行為的海外留學式訓練，并通過助學金等形式予以一定的資金支持，形成以政府為引導和保障，足協、俱樂部為多方主體合作的多平臺人才海外培養模式。同時密切關注海外培訓球員發展動態，同潛力球員簽署國家隊征召協議，防止國家足球人才外流。

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