加快集聚海外人才 助力天津高質量發展 天津市累計引進留學歸國人員5.7萬人

編輯/王懿霖

近年來，天津市人力資源和社會保障局積極落實市委、市政府各項工作部署，深入實施“海河英才”行動計劃，搶抓海外人才引進窗口機遇期，不斷優化創新創業環境，集聚了一大批高層次海外人才。天津市人社局留學回國人員工作處宋子鋒向記者介紹說，截至目前，天津市累計引進留學歸國人員5.7萬人，一大批有重大影響力的留學歸國人員創業企業在津快速發展壯大。未來，天津市人社局將繼續加強平臺建設，加速海外人才集聚，助力天津高質量發展。

記者：“海河英才”行動計劃實施以來，天津市集聚了一大批高層次海外人才創業企業，并在津快速發展，取得了亮眼的成績，請您詳細介紹一下。

宋子鋒：截至目前，天津市累計引進留學歸國人員5.7 萬人，康希諾、凱萊英、云賬戶等一大批有重大影響力的留學歸國人員創業企業在津快速發展壯大。比如，宇學峰、朱濤團隊創立的康希諾擁有新冠肺炎等13 個疾病領域的16 種創新疫苗產品研發管線，已在上海和香港證券交易所上市，2021年實現營業收入43 億元，凈利潤19.14 億元；楊暉團隊創立的云賬戶面向全國8100 多家平臺和5400 多萬個體經營者提供服務，2021年實現營收525.29 億元，納稅33.66 億元，列中國企業500 強第469 位。

記者：近年來，天津市市人社局在吸引留學歸國人才方面都有哪些創舉？

宋子鋒：近幾年，我們在加快引才平臺建設、大力集聚高端緊缺人才方面做了大量努力。連續舉辦“海河英才”創新創業大賽、發布天津市急需緊缺人才需求目錄、面向海外人才遍發英雄帖等活動，在吸引一批高水平創新創業人才來津發展上收到了顯著的成效。

同時，我們還積極爭取教育部、人社部支持，組織“春暉杯”獲獎人才海外赤子津門行等活動。近三年來，累計邀請500 余名海外人才攜項目來津實地考察對接，近百個項目已在津落戶且發展迅猛。比如，芯靈通（天津）科技有限公司研發團隊成員達49 人，全部為碩士以上人才，2021年銷售收入達1000 萬元；天津中科晶禾電子科技有限責任公司2021年已實現銷售收入500 萬元。

記者：據了解，為了讓留學歸國人才在津安心創業，天津市人社局做了許多工作，請您就此展開談一談。

宋子鋒：加快創業平臺建設，提升人才項目吸附能力，我們在支持留學歸國創業人才方面也下了大量的功夫。比如，近幾年，我們加快了對留學人員創業園和離岸基地等海外人才創新型載體的建設。

目前，天津市留學人員創業園等海外人才創新型載體共有14 家，形成了產業清晰、分布均衡、運行順暢的留學歸國人員創業平臺體系，可為留學歸國人員提供企業注冊、稅收代辦、創業輔導、項目申報、法律咨詢、投融資等專業化服務。天津（濱海）海外人才離岸創新創業基地，則是天津市與中國科協共建，積極對管理機制、運行機制、服務模式的探索創新，打造出國際化、全要素、規范化的離岸創新創業孵化轉化模式。在該平臺的支持與服務下，天津昌和生物醫藥技術有限公司等3 家企業入選了“2021年度最具成長潛力的留學人員創業企業”榜單，天津市入選數量位列全國第3。

與此同時，我們也在加強交流互動平臺建設，幫助人才對接發展資源。圍繞留學歸國人員發展需求，聚焦能力提升、資源對接、交流培訓等主題，定期舉辦熱點政策解讀推介會、項目申報培訓會、留學人員創新創業訓練營等專題活動，為留學歸國人員和政府部門、留學歸國人員和專業機構，以及留學歸國人員之間搭建起交流互動平臺，為留學歸國人員解難題促發展。在天津市人社局的大力推動下，60%以上的留學歸國人員創業企業加入了十大產業人才創新創業聯盟，通過聯盟為留學歸國人員創業企業和海外人才項目的創新技術搭建應用場景，支持留學歸國人員創業企業迅速融入產業生態，加快科技成果轉化。

記者：創新創業的“軟環境”一直是各類人才關注的重點，請您介紹一下，針對留學歸國人才的需求，天津市人社局做了哪些相應的工作或服務？

宋子鋒：一段時間以來，天津市人社局致力于加快服務平臺建設，努力為留學歸國人才營造支持創新創業良好氛圍。在天津市引進人才綜合服務中心設立留學歸國人員專門服務窗口，我們配備了20 余位人才服務專員和專線，建立“專窗、專線、專員”，提供回國、落戶、購房、項目申報、子女入學等“一條龍”服務，累計辦理服務事項1400余項。在天津市委人才辦的支持下，通過人才工作矩陣，聯合多部門為天津茱莉亞學院、天津基地等重點用人單位量身打造服務措施清單，共同解決海外人員引育留用過程中遇到的問題和困難，受到海外人才和用人單位的歡迎與好評。

下一步，天津市人社局將深入貫徹落實中央和市委人才工作會議精神，加快出臺進一步鼓勵留學歸國人員來津創新創業、服務天津高質量發展的相關政策，推進海歸小鎮等重點平臺建設，強化留學人員創業園等海外人才創新型載體管理，加快集聚更多海外優秀人才來津創新創業，為天津高質量發展提供堅實人才支撐。