江蘇推動縣域共青團基層組織改革走深走實

按照團中央統一部署，團江蘇省委切實扛起改革政治責任，充分發揮牽頭抓總作用，錨定強化政治功能、形成社會功能基本目標，圍繞“六個化”具體要求，帶動25個試點縣（市、區）一體抓落實，推動縣域共青團基層組織改革試點落地生根。

強化多元選育，團干部來源渠道持續拓寬。爭取省委組織部支持，將“村社‘兩委中年輕干部兼任團組織負責人”寫入全省村社“兩委”換屆文件。制定全省基層團組織換屆工作指引，對配備專職團干部標準、建立掛兼職團干部工作目標責任制等提出明確要求。壯大團干部主筋骨，推動試點地區按照掛兼職與專職、掛職與兼職占比均為1：1的要求，提高選配質量。試點地區共新增專職團干部375人、掛職530人、兼職2220人，增幅分別為39.2%、736.1%、69.1%。鎮街均配備掛職副書記，村社“兩委”成員兼任團組織負責人比例達89%。找準力量增長極，推動蘇南、蘇中、蘇北分別按其鎮街數的100%、60%、40%以上比例配備青少年事務社工，新增各類工作力量5517人。組織6.7萬余名大學生團員赴鎮村報到實踐，人均周服務時長2小時以上。用好內在驅動激勵棒，試點地區均建立分層分類崗位目標責任制，建立崗位、薪酬、職務職級等多維激勵體系，共提拔使用217名團干部。

促進多樣發展，團的組織形態更加豐富。制定全省行業系統團建、“青年之家”建設、“新聚力”行動等工作指引，探索建立靈活多樣的組織網絡。推動組織體系網格化覆蓋，探索“共青團+網格”的團建模式，將社區團建模式向網格延伸，形成縱串“街道、社區、網格”，橫聯“社會組織、青年達人”的組織網絡，有效組織青年參與基層治理。建立陣地平臺網點化布局，試點地區標準化建設“青年之家”612個，每萬名青年擁有“青年之家”1.8個，每個“青年之家”入駐社會組織3個以上。充分發揮“青年之家”的項目集散地功能，集中開展的“夏日送清涼”“愛心暑托班”等項目，受到黨政領導和基層群眾廣泛好評。實現動員觸角網絡化直達，試點地區普遍建立塔群式網上青年社群，建立緊急指令直達和快速響應機制，有效實現網上青年社群的全域覆蓋和分層動員。

突出融合貫通，黨、團、隊育人鏈條更加緊密。堅持黨建帶團建、隊建，嚴把計劃、標準、程序、培養“四關”，著力推動黨、團、隊育人鏈條銜接貫通。履行好全團帶隊政治責任，全面推行初中學?！半p積雙評”積分入團制度，讓入團過程更加科學民主、客觀公正。下發團員發展風險提示，嚴格團員發展程序和工作紀律，確保團員發展質量，有效提升“推優入黨”質量。推動所有試點地區聯合出臺“推優入黨”或黨建帶團建文件，加強“推優入黨”、團員先進性評價、共青團激勵機制等制度銜接，使“推優入黨”有機嵌入發展黨員工作鏈條。試點以來，共有3274名“推優”對象被黨組織確定為入黨積極分子、2344人被確定為發展對象。

優化支持保障，基層黨的領導更加有力。推動試點地區100%實現黨建帶團建、隊建納入黨建考核、黨委巡察、教育評價和教育督導，出臺制度文件127份，以政策保障固化改革成效。試點地區團建工作經費100%納入黨建經費計劃，2022年縣級團委年度工作經費平均增幅62%，縣鎮兩級普遍按照6至35周歲常住青少年人均2～3元的標準，設立青年工作專項經費。

（摘自微信公眾號“團建頭條”）