百年黨史視域下共青團工作的實踐經驗

李敬

摘 要：共青團的歷史與黨的歷史密不可分，在黨的百年發展歷程中共青團始終承擔著聯系青年、服務青年、發展青年的重要使命，始終是黨的助手和后備軍，始終在中國共產黨的領導下，緊密團結全國青年開展卓有成效的工作實踐，積累了寶貴的實踐經驗，為不斷增強共青團工作提供了重要遵循。

關鍵詞：中共黨史;共青團工作;實踐經驗;創新路徑

共青團的奮斗歷程，是以黨的青年工作長期奮斗歷史經驗的科學認知推動馬克思主義中國化、時代化、大眾化與青年化的發展歷程。當前，隨著我國經濟社會的不斷向前發展，青年的社會流動、價值觀選擇、行為方式都發生了較大的變化，傳統的思想政治引領工作、團員流動機制、工作方式、組織建設方式等已不能很好地適應新形勢新任務，共青團職能作用出現弱化現象。習近平總書記指出“新形勢下，黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前”[1]?；谥泄颤h史視域總結共青團工作的實踐經驗，并在實踐工作中推廣、發展這些經驗以解決共青團工作面臨的困境顯得尤為重要。

一、中共黨史視域下共青團的歷史軌跡及發展經驗

歷史是一個不斷繼承、變化發展的動態過程，共青團的歷史與黨的歷史密不可分，存在內在的必然聯系。若要更深入地了解共青團、做好共青團工作，就必須把其放在一個更宏觀的歷史發展背景和發展進程中去剖析。正如習近平總書記所言：“回顧歷史，不是為了躺在功勞簿上從成功中找慰藉，更不是為回避現在面臨的問題找借口，而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律，增強不斷前進的勇氣和力量”[2]。所以學會用歷史的觀點去看共青團，充分挖掘共青團在歷史發展進程中所積累的經驗、形成的優勢，才有利于我們在繼承中實現創新。

（一）百年黨史視域下共青團的歷史軌跡

1.新民主主義革命時期。

（1）中國社會主義青年團的誕生。

五四運動既對黨的建立產生了直接影響，也為初期共青團的成立創造了條件，“要建立中國共產黨的后備力量，成立聯合學生革命團體的社會主義青年團”[3]。在早期共產黨人的倡導下，1920年8月上海社會主義青年團的建立標志共青團進入了政治舞臺。伴隨著中國共產黨的應運而生各地社會主義青年團也紛紛建立。1922年中國社會主義青年團第一次全國代表大會召開，標志著中國共青團正式成立，廣大有志青年在黨的指引下，義無反顧地站在了歷史的前沿，推動著中國革命的巨輪不斷前進。

（2）國內革命戰爭時期。

第一次國共合作期間，共青團堅決接受黨的統一戰線方針，與黨保持高度一致，積極投入到對國民黨重組改建、鞏固革命根據地等工作中。中國社會主義青年團第三次全國代表大會將中國社會主義青年團更名為中國共產主義青年團。隨著國共兩黨的合作的深入，共青團作為中國共產黨的后備軍，組織群眾化、工作青年化特征日益明顯，不斷吸納先進分子，壯大黨的隊伍。大革命失敗后，青年團在總結經驗教訓的基礎上，積極發動青年參軍參戰應對國民黨圍剿，繼續發動農民群眾、青年學生開展土地革命，充分發揮了先鋒助手作用。

（3）抗日戰爭時期。

抗日戰爭時期共青團積蓄了抗戰的青年力量，積極參與創建和保衛革命根據地，既為黨輸送源源不斷的后備軍，又保證了共產黨的新生力量。1938年4月中共中央取消了共青團中央，成立青年工作委員會。十四年抗戰中青年運動呈現新的面貌，積累了豐富的組織經驗和實踐經驗。、

（4）解放戰爭時期。

1946年建團問題專題會議通過了《關于建立新民主主義青年團的建議（草案）》，進一步明確了建立全國性統一領導的共青團組織;1948年9月中央青委創辦了中央團校，12月《中國青年》雜志重新復刊;1949年3—5月，中華全國學生聯合會等青年組織的成立助推青年運動蓬勃發展;1949年4月，中國新民主主義青年團第一次全國代表大會引領青年投入到恢復生產的各項工作中去。

縱觀整個新民主主義時期，青年從一開始就是黨的事業和中國革命的準備力量;在中國共產黨建立后，黨組織就直接領導了團組織并在全國各地建團;共青團積極完成黨的各項部署要求，對青年發揮著組織凝聚職能，用事實和行動彰顯堅定不移跟黨走的誓言。

2.社會主義改造和建設時期。

（1）社會主義改造時期。

新中國成立之初，共青團是黨最親密和最可靠的助手，帶領青年發揮先鋒帶頭作用顯得尤為重要。共青團開展增產節約運動、關注干部培養及自我素能提升，帶領團員參加教育培訓和社會實踐，向黨和國家輸送大量優秀的青年干部。1953 年，新民主主義青年團第二次全國代表大會將“后備軍”正式載入團章。

（2）全面建設社會主義時期。

共青團積極響應生產工作的需要，開展青年思想指導、社會實踐，組建突擊隊，積極配合和融入社會改造工作，青年標兵不斷涌現，青年人才百煉成鋼。在新民主主義青年團第三次全國代表大會上，共青團正式更名為中國社會主義青年團。1958年大量的優秀團員投身一線工廠和基層農村，密切了共青團與一線青年群眾的聯系，擴大了共青團的影響力。

（3）“文革”時期。

這十年的特殊歷史時期，共青團基本處于癱瘓狀態，團組織在長達12年里處于無領導狀態，工作遭受重大阻礙。直至共青團第十次全國代表大會的召開才標志著團的工作得以恢復。

縱觀整個社會主義改造和建設這個特殊時期，共青團始終堅持黨的領導，對黨的建設提供了有力支持;共青團堅持開展青年動員工作，努力擴充團組織力量;共青團關注政治素能培訓、組織管理能力提升，不斷推動青年實現需求。

3.改革開放時期。

1978—1987年共青團組織得到恢復和調整。1978年中共中央《五四通知》對共青團做出的貢獻給予了高度評價;7月停辦長達12年的中央團校開學;9月?？?2年的《中國青年》復刊;共青團十大在中國青運史上具有繼往開來的重要意義，使共青團全面恢復了系統領導，共青團作為“新長征突擊手”，其工作向著更深層的經濟領域邁進。1982年黨的十二大修正的黨章恢復了黨和共青團關系的章節內容，同年團的第十一大恢復了“后備軍”的提法，并、著重強調青年思想政治教育工作，為此后共青團的改革之路奠定了堅實基礎。

1987—1997年，共青團面臨著內部體制和外部條件上的變革，在投身改革開放中積極探索。團的第十二大提出體制改革的目標和思路;《關于加強和改善黨對工會、共青團、婦聯工作指導的通知》，為深化改革提供了理論政策支撐。1992年《中華人民共和國未成年人保護法》正式施行，有效聯系、青年服務青年、維護青年利益成為共青團的社會職能。

1997—2002年共青團不斷加強服務能力，探索擴大工作外延?？缡兰o青年文明工程和跨世紀青年人才工程成為工作的創新點和亮點，既加強團的自身建設又推動團的各項事務，以多維度、立體化的開放態勢和思路視角不斷創新發展。

2002—2012年，共青團全面推進組織建設和工作方式創新改革。共青團著眼于青年成長發展的多樣化需求，堅持把服務青年作為工作重心和發展的動力來源，2008年團的第十六次全國代表大會強調要不斷創新，探尋工作的新思路與新方式，共青團工作大膽探索，以服務青年為突破口，取得了較好的成績。

縱觀改革開放時期，面臨社會巨變、改革任務繁重、青年思想多元變化，共青團緊跟時代步伐，與改革開放高度同步與契合，加大了工作創新力度。思想上及時撥亂反正，把重點強調政治教育工作上;行為上積極參與社會實踐，帶領青年投身改革開放和社會主義現代化建設;職能上轉變為有效聯系青年服務青年。

4.黨的十八大以來。

中國特色社會主義進入新時代以來，我們黨始終把青年工作放在薪火傳承的戰略高度，尤其是習近平總書記多次深刻闡明新時代共青團工作的重大理論和實踐問題，明確了新時代共青團工作的戰略地位和中國青年運動的時代主題;突出堅持黨的領導根本原則。這一切都為黨做好青年工作提供根本遵循;為共青團新時代改革新方案提供理論源泉;為青年成長指明方向，即新時代的青年要理想信念堅定、要有一技之長、要有責任擔當、必須錘煉品德。

二、百年黨史視域下共青團的發展經驗

由上歷史梳理可以看出共青團是黨的青年工作的重要力量，在黨的百年發展歷程中始終承擔著聯系青年、服務青年、發展青年的重要使命，始終是黨的助手和后備軍，始終在中國共產黨的領導下，緊密團結全國青年開展了卓有成效的工作實踐，積累了寶貴的歷史經驗。

（一）政治性是共青團工作的第一屬性

共青團通過動員青年、帶領青年參與社會實踐、組織青年政治生活、開展思想教育培養社會主義接班人來發揮其政治職能;通過開展各種活動、搭建多樣化平臺、維護青年利益、服務青年解決實際問題來發揮其社會職能?！爸趾秃髠滠姟钡幕径ㄎ?，融政治性、先進性、群眾性于一體的共青團必須時刻牢記政治性是第一屬性，是共青團的靈魂。一旦失去政治性，共青團必將陷入庸俗化、娛樂化，淪為一般的社會組織。中國共產黨親手締造和培育了共青團政治品格，共青團始終與黨同根同源、同心同向、同進同新、同聲同頻。

（二）堅持黨的絕對領導是事業前進的根本保證

共青團從創建之日起就始終堅持黨的領導，黨始終引領青年運動和青年發展方向，引領著共青團的發展。黨的領導為其提供了根本的政治保證、組織保證、思想保證和正確政治方向。黨有號召，團有行動，共青團始終與黨在一起帶領廣大青年，無論是新民主主義革命時期投身人民解放、獨立、自由義無反顧獻身革命，還是在社會主義建設的熱潮中奉獻青春，亦或是改革開放時期站在改革的最前沿不懈奮斗，共青團始終和黨同頻同向，做好黨的助手和后備軍。

（三）先進性是共青團的生命所系、力量所在

先進性是我黨的生命所系、力量所在，是我黨的歷史本色。共青團是唯一一個被明確為黨的“助手和后備軍”的群團組織，保持著密不可分的黨團關系。共青團的先進性體現于其是黨的得力助手，共青團的建立就是作為黨的手臂來為黨做好青年群眾工作、壯大黨的青年群眾基礎，是黨工作的有益補充。新民主主義時期組織一系列愛國斗爭是馬克思思想的堅定宣傳者;抗日戰爭期間，建立抗日民族統一戰線，是抗日救亡的重要力量;社會主義革命和建設時期積極投身建設的第一線;改革開放以來積極為加快改革開放和現代化建設而奮斗;十八大以來以“青年夢”托起“中國夢”。共青團始終保持先進性，帶領青年堅定不移跟黨走，培養社會主義建設者和接班人。

（四）把握青年特點是共青團有效開展工作的重要前提

早在1953年，毛澤東就強調“青年團要照顧青年的特點，要有自己的系統的工作”[4]。青年工作要建立在實事求是對青年特點進行辯證認知的基礎之上，只有正確分析和把握青年這個特殊群體的的特點，才能在引導、教育、團結、服務青年時有針對性地發力，才能使團的工作獲得最大效能，反之則事倍功半甚至喪失青年力量。尤其是進入新時代，青年群體面對日新月異的社會變化，呈現新的多元化的時代特點，我們更應該基于歷史經驗，不斷在實踐中思考和探索，把握青年特點開展團的工作。

參考文獻：

[1]習近平.在中央黨的群團工作會議上的講話，2015年7月6日.

[2]習近平談治國理政（第二卷）[M] .北京：外文出版社，2017年，第32 頁.

[3]聯共（布）、共產國際與中國國民革命運動[M] .中共中央黨史研究室第一研究部譯，北京：北京圖書館出版社，1997年，第327頁.

[4]毛澤東.在接見中國新民主主義青年團第二次全國代表大會主席團時的談話青年團的工作要照顧青年的特點，1953年6月30日.