論自由貿易港建設背景下如何提升公安機關警務實戰教官的整體素質能力

李嘉鈺

【摘要】：隨著我國社會經濟不斷發展，各界人士對如何提升公安機關警務實戰教官的整體素質能力十分重視。在信息化時代背景下，警察教育訓練工作逐漸趨向于正規化、專業化，其專業水平不斷提高，訓練科目與模式得到科學配置、優化提升，帶來良好的實戰效果。為了能夠進一步提高警務訓練的實戰性，本文將以一名公安教育訓練從業者、一名省級警務實戰教官的角度來思考相關問題，并根據海南省公安民警的訓練標準，將警務訓練當中存在的問題以及研究對策作為基礎，結合搜集到的資料、數據進行針對性分析，利用自身警務實戰教官的優勢開展實踐式訓練，在文中描述公安機關警務實戰訓練基本做法、成效與可能存在的問題，通過人類生態學 POET 模型、對比較成功警務訓練經驗等方法，分析問題出現的原因和提出促進以實施能力為本的警務實戰訓練相關的對策和建議，把警務訓練轉化為實戰戰斗力，用警務實戰訓練去指導當前的公安工作，以期豐富我國目前關于警務實戰訓練方面的理論成果。

【關鍵詞】：自由貿易港建設背景；公安機關；警務實戰訓練；整體素質；研究

在信息化時代背景下，公安機關是我國執行國家法律的重要機構，同時負責社會穩定工作以及一些違法犯罪的偵查工作，給國家與人民的人身財產安全帶來有效保障。根據有關人士調查發現，近年來我國公安民警犧牲的人數高達幾千人，甚至有上萬警務人員處于輕傷狀態。隨著經濟全球化加速發展，國內的執法環境日漸復雜，這給公安機關的工作帶來巨大的挑戰，對公安機關警務人員的專業水平與執法能力要求也越來越高。針對這一情況，我國公安機關警務部門要進一步創新實戰性訓練方式，構建健全的實戰性訓練制度，提高警務實戰教官的專業性與技術性，從而確保國家與人民的人身財產安全不受到任何侵害。

（一）招錄民警實戰能力訓練不足

近年來，我國為了能夠解決國家機關單位警力不足的現象，對公安招錄制度進行大幅度的創新，降低專業的限制，向社會招收大量的警務人員。在這種情況下，全國各地的機關單位招收了大量的警務人員，但其中有大部分人員并不是從專業公安學校畢業。雖然機關單位招收了大量的新生力量，壯大了公安的隊伍，但隨著民警執法制度不斷優化，這種招收方式的弊端就逐漸體現出來，出現大量警務人員專業素質不足、缺乏責任感的情況，嚴重影響了執法工作的質量。這些新招聘的警務人員平均年齡較小，接受了大量的公安機關日常任務，無法短時間內提高工作效率，更加沒有時間去學習專業知識與實踐經驗，從而導致執法效率低下，甚至會出現違法犯罪的行為，給警察隊伍的整體形象造成嚴重的影響。

（二）部分領導思想認知有偏差

警務實戰訓練與公安機關的戰斗力之間具有密切的關系，是確保警務活動的重要方式。國內各地的機關單位要以日常警務活動為基礎，來分析執法當中可能出現的問題，再以警務實戰訓練為載體，來針對相關問題設置合理的訓練計劃，這樣才能將所有問題全部解決，從而達到提高警務人員隊伍質量的效果。大部分公安機關在開展教學訓練的過程當中，已經逐漸認識到實戰訓練的重要性，但由于部分領導的思維方式有偏差，導致整個訓練工作缺乏科學性和合理性，逐漸出現模式化、固定化訓練方式，無法使用客觀的方式來分析警務實戰訓練，導致部分人員重業務、輕管理，只看重眼前的利益，缺乏可持續發展的眼光，給基層的民警帶來錯誤的訓練理念。

（三）警力配置與警務教官實戰不匹配

在信息化時代背景下，我國已經開始實施四項建設，社會經濟發展進入新常態，對當前社會治安防控提出新的挑戰?；鶎庸矙C關的反恐工作越來越繁重，警務工作實戰化與警力需求之間的關系越來越密切，升級公安機關的警力已成當務之急。公路機關警務人員工作時間要遠遠超過其他單位的公務員，除了每天要進行正常的巡查工作，還要每三天值班一次，每次值班時間長達24小時，同時還要參與集中行動、治安管理、出警等方面的任務，如果值班結束后這些任務還沒有完成，那么可能在接下來的很長時間內都要進行連續工作，甚至會出現一些全員住勤、24小時待命的特殊工作情況，導致一線警務人員一直處于一種超負荷的工作狀態，無法正常休息，造成大部分警務人員對于訓練帶有不滿心理。一旦抽出警力進行實戰訓練，那么就會加大留守值班人員的工作量，給警力保障帶來嚴重的影響，最終形成一種惡性循環。

（四）部分警務教官實戰訓練理念有待提高

部分警務人員內心對于實戰訓練的認知較為片面，認為只要將某項訓練完成考核就行，不具備日常訓練的意識，甚至有些警務人員對于自身的武器警械使用不規范。同時，有些警務人員認為實戰訓練主要針對年輕的民警，經常拿身體不適、年級大為借口，不參加實戰訓練，導致自身的實戰能力不足。除此之外，部分基層警務人員在處理群體性事件時，由于缺乏職業敏感度，無法發現安全隱患，雖然知道執法環境復雜，但還是自我安全保護意識不足，無法對當前形勢作出正確的判斷，一旦出現緊急情況，就會不知所措，給人民與自身的安全帶來不利影響。

（一）提升警務教官實戰訓練的主動性與積極性

基層公安機關要營造良好的警務實戰氛圍，提高機關人員對警務實戰的重視程度，通過定期的理論培訓來提高警務人員對實戰的認知，引導基層警務人員認識到警務實戰工作的重要性。通過多媒體設備，如電腦、手機等來加大警務實戰訓練的宣傳，給警務人員灌輸警務實戰理念和警察職業理念，讓民警能夠進一步認清警察工作可能存在的威脅，從而提高民警實戰安全意識與敵情意識。在進行大規模群體行動前，要不斷對民警進行教育，引導民警樹立良好的警務實戰意識，從而增強民警實戰訓練的主動性與積極性。出警任務完成后，要組織相關警務人員對現場進行查看，進一步對現場信息進行反復分析，總結經驗與教訓，提高警務人員的實戰經驗，并通過多媒體設備對出警過程進行回訪，讓他們能夠明白自己在整個出現過程當中存在的問題，及時地加以改正，提高下次出警的效率。

（二）完善警務實戰訓練的組織體系

面對多樣化發展形勢，在構建警務實戰訓練當中也要懂得調整戰略計劃，要與時代發展保持一致，構建健全的訓練體系，從而滿足時代的需求。要根據我國各地區不同的情況改革教學模式，讓整個實戰訓練更加符合日常任務。警務實戰訓練要以實事求是為原則，訓練內容必須要符合我國公安日常工作需求，要以執法形式變化為核心思想，讓全體警務人員都參與到實戰訓練當中。同時在警務實戰訓練的科目當中，要將目光放在培養警務人員獨立能力以及創新意識方面，提升他們解決問題的能力。將實戰訓練與公安機關的實際工作相結合，制定具有科學性和合理性的實戰培訓計劃，不僅要讓警務人員具有良好的溝通應對能力以及指導安全防范能力，還要提高公安隊伍整體素質。

（三）優化警務教官實戰訓練工作環境

為了培養警務人員的實戰經驗，提高警務隊伍的整體戰斗力，國家政府部門需要投入大量的資金，購買先進的訓練設備，優化場地建設，給警務人員的實戰訓練提供保障。同時根據日常警務任務，將警務實戰訓練以社會形勢為基礎，積極開發適合工作的裝備，將一些先進的設備放置在戰斗一線，從而形成有效的戰斗力，在這基礎上進行校局合作，構建警務實戰訓練基地。將訓練基地的教學場地按照功能進行劃分，如教官辦公區、綜合訓練區、多媒體教室等，充分利用先進的教學設備，如VR設備，實施演示、觀看、訓練同步。讓警務人員能夠進行貼近實戰的槍械訓練，讓受訓人員能夠樹立良好的信心，提高處理事情的能力與心態，從而達到實戰訓練的要求。

綜上所述，警務實戰教官的戰斗力與警務實戰訓練的水平之間有非常重要的聯系，這直接關系到公安隊伍的能力。因此，政府部門要通過多樣化方式來提高實戰教官的教學，從而保護國家與人民的生命財產安全。

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