強化我國森林資源管理的有益探索研究

袁則坤

摘要：森林資源動態監測，是保證資源科學管理的重要路徑。十一屆三中全會后，國內林業進入快速發展階段，使得原本的森林資源保護受到國家格外重視。依托現代化手段進行信息管理，對森林資源進行強化管理。進一步完善森林資源保護工作，從長遠角度入手科學規劃，完善管理機制，加強政策宣傳，鞏固國家森林綠化成果。本文針對森林資源強化問題入手，探究新時期如何加強國家森林資源保護工作，堅持可持續發展的道路上，探索科學管理途徑，保障林業生態質量，提高森林資源管理水平。

關鍵詞：森林資源;管理;強化

經濟與科技快速發展的背景下，生活質量提升使得人們更加注重生態環境保護。為了促進生態環境與社會協同發展，人們開始意識到森林資源對于現代化發展的意義，開始實行有效的手段，積極推動林業發展。通過科學管理森林資源，提升利用效率，實現林業全面覆蓋。加強生態環境保護的同時，能夠通過科學管理，發揮管理效用，為森林周圍植被提供良好的生存空間，實現林業可持續發展。

1 森林資源管理的重要作用

森林資源在社會發展過程中，起到了良好的推動作用。保護林業資源，也是推動社會發展，為人們提供良好的生態環境?；谛聲r期發展背景下，環境友好型社會是社會發展的目標，加強環境保護有助于實現這一目標，對于加速經濟發展有著深遠意義。為了進一步推動社會經濟進步，林業資源管理期間，需要林政部門人員能夠加強管控質量，促進現代林業發展。保護與發展森林資源，不僅是推動林業可持續發展，也是社會實現可持續發展的必經之路。加強管理質量，能夠通過合理的手段，促進社會與林業協同發展，對林業發展進行有效監管。

結合社會發展新形勢，提出林業發展建設目標，加強農業發展保護。維護自然生態物種多樣性，滿足各地方對于林業資源的實際需求，切實提升林業資源管理質量。森林資源實際覆蓋面積，對于社會發展有較大影響，需要加強資源保護手段，為人們提供豐富的林業資源，為人們生活提供保障基礎。加強森林資源管理研究，能夠通過對林業資源合理分類，推動森林資源形成多元化方向發展，促進生態系統進一步優化。提高林業中植被的生態功能，抵御自然災害發生。森林資源有著較多廣泛的作用，能夠維系地球生態安全。優化空氣、抵御洪澇災害等，為社會大眾營造良好的生態環境[1]。森林資源還能夠為大眾提供豐富的資源，保障人們生活各項要求，提高人們生活質量。實現人與自然生態和諧共處，推動社會現代化發展。

2 森林資源管理保護現狀與管理目標

2.1 森林資源管理現狀

當前，森林資源由于國內人口基數大，難以實現人均平均占有的發展目標。導致這一現象的原因，也是因為社會為了獲得更好的發展，忽視林業資源盲目開發。過度追求經濟效益，長期積累對森林資源造成較大的破壞，導致國內生態資源處于較為脆弱的階段。森林資源分布不均，不僅影響林業可持續發展，還會對社會經濟發展造成阻礙。人們缺乏森林資源保護意識，導致森林出現退化現象，嚴重影響林業資源發展?，F代化發展背景下，自然環境破壞問題日趨嚴重。面對森林資源管理存在的各項問題，需要加強完善林業管理政策，強化監管工作。確保工作得到落實的基礎上，不斷擴大森林資源覆蓋面積，滿足社會發展過程中，對林業資源的需求，對森林資源采取保護措施，促進森林資源更好發展，打造良好的生態環境。

2.2 森林資源管理目標

國內森林資源人均占有量較低，存在森林覆蓋率指標不足的現象。為了滿足生態發展的實際需求，需要采取有效措施，提高森林資源的實際覆蓋率。通過營林造林等技術，拓展森林資源面積[2]。能夠對森林退化區域，采用科學手段予以修復。對于違法砍伐、占用等情況，依法嚴肅處理。保證林業部門制定的相關政策，能夠在森林資源管理過程中，得到有效落實。對于不同地區林業數據進行調查分析，根據地區差異性制定對應的管理保護辦法，完善森林資源管理管控力度，滿足社會對森林資源的需求，推動林業更好發展。

3 森林資源管理缺陷

3.1 管理制度不健全

國內開展森林資源管理工作，由于發展制度未能完善建立，導致資源管理工作處于剛起步階段，實際工作中存在較大的漏洞。森林資源管理工作開展過程中，缺乏完善的制度難以發揮管理職能，嚴重影響資源管理工作開展。對于森林資源管理工作而言，缺乏科學的制度，阻礙工作順利開展。管理部門缺少專業的團隊，難以對管理過程進行監督與管理，影響實際管理的效率。

3.2 管理與保護工作不到位

由于森林資源涵蓋面積大，在不同區域覆蓋水平不盡相同。導致實際工作中，管理人員數量難以滿足工作需求，管理缺乏明確的目標，導致人員無法落實具體工作事項。難以實現全方位的管控。另外，由于森林資源中涵蓋的植被種類較多，需要針對各種資源進行利用，確保林業合理發展。保護與管理工作中，管理者能夠保障的范圍較小，無法實現大面積管控，難以實現多種類資源保護。

3.3 資源保護與利用難以區分

針對森林資源管理工作，需要在保護資源的同時，加強管理工作。管理部門應確保森林資源保護工作進行過程中，能夠基于管理加強對林業的保護。促進森林資源工作開展，減少資源消耗量。但是，實際管理過程中，資源在使用和管理過程中，呈現區別對待，對實際工作開展造成影響，制約了資源可持續發展。

4 強化森林資源管理的有效措施

4.1 重視森林資源保護工作

森林資源是保證國內生態文明建設的根本，也是推動林業可持續發展的基礎。保護與發展森林資源，科學管理是當前提高森林覆蓋率的首要任務。當前，國內隨著經濟發展，意識到森林資源發展對于經濟發展的重要性。并在實際發展過程中，積極采取有效措施，盡管總體形勢趨向好轉。但是工作無法確保全國落實，個別地區的政府與林業部門缺乏正確的管理意識，影響工作開展。對此，工作開展前需要提升人員意識，能夠綜合性開展森林資源管理，做好全面部署工作[3]。能夠充分考慮到森林資源是否能夠得到保護，依法建立管理制度，杜絕破壞生態資源現象的事情發生。嚴禁以犧牲森林資源為代價，換取經濟發展成果。為了保證管理部門人員能夠充分提升意識，真正投入到林業資源管理工作中。相關部門應為基層職工提供培訓，確保人員都能夠基于培訓講座，加深對國家森林法的了解。定期為員工舉辦宣傳活動，設置法律咨詢活動，宣傳相關法律的同時，促進人員森林資源保護意識提升。營造穩定的林業保護環境，為森林資源管理夯實基礎，推動林業事業可持續發展。

4.2 健全森林資源管理力度

4.2.1 重視相關管理體系建立

國家相關部門為了保護生態資源，制定了森林法、采伐管理辦法等法律，意在保障森林資源健康發展。在管理期間，需要根據當地實際情況，結合法律的實際規定，將森林資源監測作為管理的核心，根據監測結果制定科學的保護措施，以便于完成森林資源管理保護工作。此外，林政管理部門需要與周邊部門、機構形成聯動模式。采取合力協同的方式，形成聯動執法，建立公安為核心的作業模式，構建完整的執法布局方案。根據調查情況做好部署，嚴厲打擊犯罪行為。并建立森林資源管理考核體系，根據不同部門的崗位要求，對實際管理過程中的各個環節進行科學處理，提升森林資源管理質量。不斷對管理期間各個崗位細節進行優化，全面提升森林資源管理工作水平。

4.2.2 堅決制止林地非法流轉

嚴格按照法律規定要求進行管理，對林地征占用范圍、程序權限進行審批和查閱，加強監管力度，保障審核質量。能夠克服審批過程中，決策的盲目性與隨意性。強化征地占用森林費用征收管理，對于隱瞞、擅自挪用款項的人員，需要及時上報對其進行處罰。其對應的部門，也需要按照法律規定進行處罰。抓好林權等級發放工作，能夠根據退耕還林明確具體事宜，起到鞏固造林成果。加強使用權限流轉管理，能夠依法開展各項租賃項目。處理好各項業務產生的山林權屬糾紛工作，問題解決前，存在爭議的區域內不得從事建設和生產活動。對于違規從事活動，擅自下發林權證的人員，需要嚴肅追究人員責任。

4.2.3 加強地方林業立法

對于森林資源管理工作而言，需要根據國家規定的法律、法規為指導，推動工作順利開展。制定林權制度方案，促進林業發展改革，實現資源自主管理。還應加強對地方林業的管理，建立地方林業立法，提高全民義務的盡責率。出臺義務植樹辦法，加快營林造林的效率與速度。提升群眾對森林資源保護意識的同時，增強人員對植被的愛護意識，通過制定生態效益補償辦法，減少企業排放對資源的影響，促進全民自覺環保意識提升。

4.2.4 重視森林采伐限額管理

林業能夠帶動社會發展，為人們生活提供木材，保障人們實際需求。但是對于森林資源來說，并不是需要木材就可以隨意砍伐。森林砍伐有具體限制和規定，要按照數量進行科學砍伐，分配到各個范圍內。需要對申請伐木的企業和個人進行工作核對，審批通過后，規定其能夠伐木的具體位置，并向上級機構進行報批。此外，根據伐木區域進行管控，嚴禁砍大留小的現象發生?？撤ミ^程中，應有專業人員仔細察看和監管，并對伐木后的成果進行驗收。還應加強伐木實現管控，確保運輸、加工等過程都能合理進行，對于違法亂紀的人員要給予嚴肅處理。

4.3 加強對現有資源的保護力度

4.3.1 重視執法隊伍建設

森林資源管理不僅需要依靠科學的制度，還需要保證有強大的管理隊伍。重視執法隊伍建設，能夠依據制度與管控方案，落實管理工作。加大森林公安、林政稽查等部門的執法力度，加強基礎設施建設，改善工作條件，推動工作順利開展?；诠ぷ鏖_展，還應建立應急處理機制，能夠在第一時間及時處理好事件。各部門主管人員能夠履行管理職責，嚴格執行工作。并對森林資源破壞程度較嚴重的區域，定期開展專項打擊活動，對違法分子進行嚴肅處理。對于破壞森林資源的案件，不得留有情分，一律依法嚴處。相關人員給予相應行政處分，觸犯法律的人員要移交司法部門處理。同時，將處理結果公布在各個渠道中，起到震懾的作用，為不法分子敲響警鐘。充分利用媒體加強宣傳森林資源保護工作，培養民眾愛護生態、保護林業資源的法律意識，為國家林業發展提供保障[4]。

4.3.2 重視林業外來生物入侵

林政部門在進行森林資源管理過程中，存在有害生物入侵的現象。為了避免生物對林區帶來影響，需要管理人員采取預防措施，并在發現生物入侵后，及時制定防治方案，處理有害生物。有害生物處理，需要對其生活范圍進行控制。由于森林長期處于閉合圈狀態，內部原有的生物形成循環的食物鏈，生物都存在各自的獵物與天敵。存活于林區閉合生態圈內，能夠保證內部生物、植物活動生存的穩定性。閉合生態圈存在，有助于林業管理工作開展。但是，外來生物入侵，將會打破原本生態圈的平衡，導致圈內秩序發生混亂。需要重新經過一番發展，才能形成新的生態圈。而在此期間，圈內的一切都會根據外來生物行為而發生變化。當外來生物獵食對象與內部生物相同，不會對林區造成過多影響;一旦外來生物缺少克制的天敵，將會對林區內部生態環境造成嚴重破壞，威脅林區的資源與生態平衡。為了避免外來生物對森林資源造成破壞，需要管理人員加強巡視，重視外來生物入侵，根據其生存圈制定有效地防治措施，保護森林資源安全。

4.3.3 重視森林資源管理質量

森林資源管理工作，林政人員在探究如何管理的道理上，逐漸明白想要保證森林資源，需要利用強大的技術為支撐，提升林業覆蓋率，促進林木生長。對此，選擇科學的營林造林計劃，重視資源總量提升，選擇專人對林區進行照料管理。林政管理部門應邀請專業人士，對當地的氣候、地質條件進行考察。根據考察的數據，判斷當地適合引進的林木品種，采用先進的管理技術，突破以往的管理技術，加速森林資源培育效率。根據當地土壤性質優選樹種，確保種植質量得以提升。選擇優質種苗后，通過科學培育和管理，為種苗提供良好的生長環境。在培育的基礎上，實行大面積培育，建立培育基地，保證培育質量[5]。

此外，營林造林工作開展過程中，育種、培育等手段都是工作開展核心技術。需要結合地區實際條件，借助現代化手段加以創新，不斷優化技術培養高質量苗木。對于森林資源管理工作，營林造林工作應在原有基礎開展。并在發展過程中，對工作進行補充和完善。首先，應轉變人工生產模式，充分利用現代化設備和技術，進行自動化作業，提升培育效率，推動營林造林工作實現現代化發展;其次，管理模式不能墨守成規，需要在傳統管理模式的基礎上進行細化，落實工作中各個工作死角，為林業發展營造有利的發展條件。營林造林工作完成后，后期養護也需要專人負責，保證苗木能夠順利生長。管理采用科學的養護方式，提高森林資源覆蓋率;再者，營林造林充分利用土地資源，種植過程中可以利用科學技術，實現苗木分類培育種植，打造美觀且完整的生態林業系統，提升管理與培育水平，推動林業可持續發展。

5 結論

綜上所述，森林資源對于國家經濟發展起到推動作用，國家經濟長期發展過程中，生態文明建設成為重中之重。只有積極開展林業相關工作，才能完善森林資源管理質量，根據資源實際保護工作中存在的問題，制定科學有效的措施。提高森林營造質量，保障林業發展的同時，能夠為林業可持續發展夯實基礎。融合先進思想與管控手段，全方位提升森林資源管理效率，保證管理效率，促進林業資源管理工作不斷進步。

參考文獻

[1] 李小林.如何強化森林資源管理促進林業健康發展[J].河南農業，2019（29）：25-26.

[2] 郭爾慶.健全森林資源管理制度 強化森林資源保護[J].吉林農業，2019（15）：99.

[3] 劉靜.強化森林資源管理維護森林生態平衡[J].農村科學實驗，2019（8）：72，75.

[4] 李彬，安鳳文.強化舉措開拓創新全力做好白山市森林資源保護管理工作[J].農業開發與裝備，2019（11）：45.

[5] 林永.延慶強化森林資源管理 積極開展創建國家森林工作[J].綠化與生活，2019（11）：60.