城鎮燃氣設計和施工中存在的問題及對策

張 晨

（甘肅中石油昆侖燃氣工程設計（咨詢）有限公司，甘肅 蘭州 730000）

城鎮燃氣是指從城市、鄉鎮或居民點中的地區性氣源點，通過輸配系統供給居民生活、商業、工業企業生產、采暖通風和空調等各類用戶公用性質的，且符合《城鎮燃氣設計規范》（GB50028-2006）燃氣質量要求的可燃氣體。城鎮燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣。隨著人們生活水平的提高和生態環保意識的不斷增強，燃氣的需求量非常巨大。

燃氣具有很高的危險性，城鎮燃氣作為生產生活的必需品，從設計、儲運、施工、使用等過程中都存在風險，需嚴格按照規范操作，稍不謹慎，就會造成財產損失，甚至危及生命安全。城鎮燃氣管道是國家城鎮化建設的重要安全工程，雖然現階段我國的燃氣工程呈現出了跨越式發展，但燃氣工程的設計和施工仍然存在很多問題。因此，為有效減少燃氣安全事故的發生，解決城鎮燃氣工程在設計和施工中存在的問題非常有必要。

1 城鎮燃氣設計和施工的現狀

隨著人民生活水平的提高，我國的燃氣應用越來越廣，燃氣空調、燃氣汽車、樓宇式分布式能源發展、熱電聯產等燃氣應用迅速發展，我國燃氣普及率也呈逐年上升趨勢。而燃氣本身具有易燃易爆的特性，危險性也隨之增加。為確保燃氣工程的安全性和可行性，對于每一項城鎮燃氣設計時，一要遵循《城鎮燃氣設計規范》（GB50028-2006）；二應具有全面的相應專業知識，保證設計質量；三要能夠認真貫徹執行相關的方針政策和有關技術。

目前，我國的城鎮燃氣設計和施工中仍存在很多問題，比如：我國城鎮燃氣施工投資小、數量多、工程點分散，不僅增大了設計與施工難度，也不利于燃氣工程的良好發展；城鎮燃氣工程都是在地下施工的，具有較強的隱蔽性，一旦出現工程質量問題，檢查及返工都會耗費巨大的人力物力財力；燃氣工程在設計施工中環節較多，較煩瑣，任何一個環節出問題，都會導致重大的安全事故。因此，城鎮燃氣設計和施工安全方面還面臨著諸多挑戰，解決燃氣設計與施工中存在的問題能夠促進城鎮燃氣更好地發展。

2 城鎮燃氣設計與施工中存在的問題

2.1 燃氣設計與施工中的管道距離問題

由于城鎮燃氣管道密集，管網設計和施工方法比較靈活，驗收標準也各不相同，因此會出現實際施工與設計不同的情況，最后導致管網質量參差不齊。比如：燃氣管道在施工過程中，會遇到多種復雜的地下線纜，施工過程中遇到已填埋的其他線纜和管道時，就需要改變原先設計好的施工圖紙和方案，施工過程無法嚴格按照設計圖紙的標準去執行，這樣就會造成管道不合格或一系列安全問題。

2.2 燃氣設計與施工中的管道填埋問題

在燃氣管道填埋過程中，會因為地理環境因素不能按設計好的方式來實施。施工單位為節省成本和時間，不跟設計人員溝通，強行按照設計圖紙的方案進行填埋，使用質量不好的填埋材料，使燃氣工程質量達不到標準。這樣的工程質量會直接影響到燃氣安全，很有可能出現塌陷，引發燃氣泄漏，造成不可挽回的損失。

2.3 燃氣施工與管道設計中的工作不同步問題

由于燃氣工程建筑施工過程中會遇到很多不確定因素，往往會忽視燃氣管道設計規范，燃氣管線變更，與設計圖紙不符，燃氣施工與管道設計工作不能及時同步。燃氣施工單位不能妥善處理施工過程中遇到的不確定因素，無法更好地兼顧管道設計規范，導致管道鋪設與設計圖紙不同，燃氣施工工作與管道設計工作不能同步。這些問題沒有及時處理，會為燃氣管網埋下安全隱患，嚴重威脅城鎮燃氣的安全 運行。

2.4 燃氣設計與施工中的安全問題

首先，在施工過程中，施工人員安全意識薄弱，安裝人員專業性差，城鎮燃氣施工過程中出現燃氣管道與電力、排水管等間距太小的問題，如果不能及時設計更改管線，就會威脅施工人員的安全，也會為整個燃氣管道帶來隱患。其次，燃氣施工中所用的材料和工藝需要按規范執行，比如：部分燃氣管道對管材質量的要求較高，不能為了降低成本，選擇使用低質量的管材。焊接過程中一定要把握好時間、溫度和力度，焊接到位，不能出現焊接缺陷和過度焊接。最后，燃氣管道施工質量監督不到位，沒有嚴格按照設計圖紙要求和《城鎮燃氣設計規范》（GB50028-2006） 要求施工，都會為后期的城鎮燃氣安全造成損失。

3 城鎮燃氣設計與施工中的改進措施

3.1 燃氣設計與施工中管道距離問題的對策

城鎮燃氣管道一般設計在地下，由于城鎮建筑物與人口相對稠密，地下各種管道設施較多，設計中管線間應該保持必要的安全間距?！冻擎側細庠O計規范》（GB50028-2006）規定了地下燃氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距和垂直凈距，應根據城鎮燃氣管道的設計壓力來選定凈距的要求。如果燃氣管線與其他管道水平凈距不符合要求，施工中可以采用裝套管或砌墻方式來保護。設計前，要合理運用現代儀器對燃氣施工地進行考察，比如：2014 年，申晉利等人在復雜地區的管道工程選線中，充分利用遙感技術，得到經濟快速的可行性方案，為預防災害、節省開支和減少野外工作難度提供了技術保障。除此之外，施工前設計和施工人員既要全面解讀圖紙，還要全面了解施工地的各種地下管道設施，按照實際情況修改設計方案。燃氣工程的施工人員和設計人員及時溝通，在符合設計規范的基礎上，積極做好設計方案的修改工作。為確保管道安全，不出現安全事故，不能擅自修改不規范的管道走向。

3.2 燃氣設計與施工中管道填埋問題的對策

施工過程中受地理環境約束，無法直埋管道時，需要根據實際情況來分析。地下燃氣管道埋設的最小覆土厚度為路面到管頂，若覆土不夠，可以采取管道兩側砌磚墻，上面做混凝土蓋板的保護措施。若保護措施都無法實施時，就要指導設計考慮改管線走向。如果采用定向鉆的方式，定向鉆的方案也應該附在圖紙上。因此，設計過程中應充分考慮到實際施工可能遇到的問題，做好備選方案。

除此之外，《城鎮燃氣設計規范》（GB50028-2006）規定了為防腐蝕和便于檢修，民用建筑室內燃氣水平干管不得暗埋在地下土層或地面混凝土層內；工業和實驗室的室內燃氣管道可暗埋在混凝土地面中，其燃氣管道的引入和引出處應設鋼套管，鋼套管應伸出地面5~10cm，鋼套管兩端應采用柔性的防水材料密封，管道應有防腐絕緣層。在管道填埋過程中，應嚴格遵守規范和設計方案。

3.3 燃氣施工與管道設計中工作不同步問題的對策

燃氣施工與管道設計工作沒有及時同步，主要原因是施工與管道設計人員沒有做好統籌兼顧，缺乏有效溝通。燃氣管道設計必須以安全為主，并能最大限度地滿足人們的需求。因此，施工單位在妥善解決好施工過程中不確定因素的同時，也要及時和燃氣管道設計人員溝通，在保證符合規范的前提下，同步燃氣施工和管道設計工作。

3.4 燃氣設計與施工中安全問題的對策

加強燃氣工程從設計、施工到竣工驗收的整個過程，安全管理人員全面落實城鎮燃氣設計中的監管工作，做好安全管理與質量技術監督。從施工材料的選購及施工工藝的嚴密性檢測，引導施工人員提高安全意識，重視燃氣施工安全，按燃氣設計規范和設計圖紙要求完成施工，有效降低違章施工或不文明施工行為，確保燃氣施工人員及工程質量安全。

4 結語

綜上所述，隨著燃氣的普及率逐漸上升，燃氣安全問題仍然存在很多挑戰。城鎮燃氣管道設計與施工中應保證必要的安全間距；燃氣設計與施工中的管道填埋要靈活處理，做好備選方案；燃氣施工與管道設計人員要做好統籌兼顧、有效溝通；加強燃氣工程從設計、施工到竣工驗收的整個過程，做好安全管理與質量技術監督工作。解決城鎮燃氣設計與施工中遇到的問題能在很大程度上降低燃氣事故，有助于后期燃氣使用的監控和管理。