“雙百”典型山東黃金：改革激發活力 發展勇攀高峰

山東黃金集團黨委書記、董事長滿慎剛到所屬焦家金礦檢查安全生產

自2018 年入選國企改革“雙百企業”，山東黃金憑借改建為國有資本投資公司積累的發展優勢，借力“雙百行動”的改革東風，著力破除體制機制障礙，有效解決深層次發展問題，不斷將改革推向深入，交出一份令人矚目的“雙百行動”成績單，由最初擁有省內5家黃金礦山發展成為遍布全國12 個?。▍^、市）和3 個國家、資產規模1500 億元的省屬重點骨干企業，獲評2021 年度優秀“雙百企業”，發展成為全球黃金行業重要領軍力量。

受2021 年政策性停產影響，企業的改革發展面臨前所未有的挑戰?！胺e極應對國內外復雜經濟形勢，依托國企改革‘雙百行動’，保持‘爭’的姿態、拿出‘進’的辦法，進一步深化改革，聚焦黃金主業，充分發揮產業龍頭作用，致力于打造世界一流礦業企業?！迸R危受命的山東黃金黨委書記、董事長滿慎剛團結帶領2.3 萬名黃金員工，錨定“走在前、開新局”，聚焦“五突破一加強”，緊盯治理優化、混改突破和機制創新，大膽探索實踐，加大重要領域和關鍵環節改革攻堅，取得顯著成效。

領導班子“掛帥出征”

解決改革上熱下冷、打通改革“每一公里”，就要將深化改革作為“一把手”工程緊抓在手。山東黃金將“雙百行動”重點改革任務寫進“十四五”戰略和三年滾動發展規劃、變成“硬指標”，主要負責人牽頭抓總、把控質量。集團新一任領導班子瞄準制約改革發展的大事要事難事“掛帥出征”，在改革頂層設計和歷史遺留難題解決等方面發揮關鍵作用。集團上下堅決守牢守好“一排底線”工作要求，成功應對疫情防控、政策制約、管控趨緊等因素影響，2021 年全面打贏強基固本攻堅戰，2022 年創新驅動73 項“雙百行動”任務率先高質量收官，前三季度黃金產量、營業收入、利潤總額全面創出新高。

公司治理體系成熟定型

以政治建設為統領，推進黨的領導融入公司決策、執行、監督各環節。動態修訂公司章程，落實董事會職權，組織外部董事到所屬企業和重點項目調研，推動董事會規范運行和科學決策。修訂完善“三會”議事清單和議事規則，確保重大經營管理事項由集團黨委常委會前置研究討論形成意見后，再由董事會決策、經理層落實。制定全面從嚴治黨工作清單和責任清單，構建“六位一體”監督大格局，實現巡察“全覆蓋”，率先推行容錯糾錯機制。發揮“十三萬兩黃金送延安”紅色資源優勢，真情真愛關心員工，黨史學習教育成果惠及社會民生。

國有資產質量顯著提升

貢獻國企擔當，就要展現國資力量。圓滿完成地產業務資產劃轉、地礦集團股權劃轉及債務重組、“僵尸”企業出清、83 戶非主業企業在規定時限內全面清零并創新推動6 戶轉回主業發展。堅持“扭虧先扭思想、轉方式先轉觀念”，因企施策，納入專項治理的重點虧損企業超額完成目標任務。把降本增效作為企業管理的永恒課題，健全完善“1+6”降本增效管控體系，前三季度實現降本增效6.92 億元，國內礦山克金成本同比下降36%。成立集采中心，381個招標項目創效近2 億元，集中采購創效顯著。

“混”與“改”結合緊密

著力提升“混”的質量，持續提升“改”的成效，完成混合所有制改革三年工作計劃，混合所有制改革戶數占比、資產占比分別提升至50.8%、67.58%。推動混合所有制企業深度轉換經營機制，完成混合所有制改革企業黨建入章，試點相對控股企業差異化管控，8 戶企業通過44 個量化指標完成混合所有制改革后評價。明確“滾動式”收購集團旗下主業資產的改革思路，建成未上市企業資產狀況云檔案，完成637 個資產規范性問題整改，具備條件主業資產注入上市公司，集團資產證券化率3 年提升28 個百分點。上市公司首創與投資機構聯合發布《倡議書》，集團邀請投資者走進礦山，以增持上市公司股票展現責任國企擔當。

優勢凸顯端牢“金飯碗”

礦業發展根本是資源。中國6 座累計產金過百噸礦山，山東黃金獨占4 席。旗下12 座噸金礦山，坐擁中國黃金生產十大礦山4 席。與巴理克黃金公司共同經營阿根廷最大金礦，行業核心優勢持續凸顯。組建成立囊括國內國外兩大勘查組織架構的地勘集團，確定國內外19 個成礦區域為主攻區域，探索創新更多的資源整合開發模式。堅持對內加強地質探礦，對外積極獲取優質資源，圓滿完成省委、省政府交辦的省內資源整合任務。保有黃金資源量超2650 噸，按現有產能可再生產50 年以上，將資源安全的“金飯碗”緊端在手中，將習近平總書記給山東省地質六隊回信時對全國地質人員的囑托落實到行動。

體制創新撬動活力提升

緊緊圍繞“人”這一關鍵變量，堅持在改體制、轉機制、抓創新、增活力上狠下功夫。按照“集團化管控-專業化管理-集約化運營”思路，先后組建8 個專業化子集團（子公司），由原來區域化、平臺化管控模式轉變為實體化、專業化子集團（子公司）管控模式，整體管理效率大幅提升。全面實施任期制和契約化管理，6 戶市場化程度較高企業推行職業經理制度。抓好“雙重授權模式”，嚴格“下”的標準。建立“三層六級”黃金特有工種技能人才自主評價體系，填補行業空白。推行差異薪酬分配，所屬企業薪酬增減幅度與業績同向聯動覆蓋率100%?？紲士紝嵢纹诒憩F，各級管理人員浮動薪酬占比平均60%，年收入差距平均2 倍。選取中長期激勵試點企業，推行特殊獎勵科學化，激勵機制多元化發揮作用，管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態化機制基本建成。

創新驅動發展“加速度”

圍繞產業鏈布局創新鏈，在海底采礦、深部探礦、深部采礦、選冶技術、尾廢利用、智慧礦山建設等方面形成一批關鍵性成果。2022 年前三季度投入研發經費同比增長25%，有力推動各項科研項目順利開展，多項國家重點研發課題通過驗收，在深井井壁支護控制技術等方面取得重大突破，40 余項科技成果獲獎，創歷年新高。特別是井深1915 米的亞洲第一深礦井山東黃金三山島副井開工建設，實現深井采礦技術跑出行業“加速度”。全方位改造升級生產工藝和采選裝備，支撐1項國家標準、6 項行業標準、3 項團體標準制定，“5G+云計算+人工智能”覆蓋36個應用場景、24個項目方案、61 個通用產品，主要固定設施自動化率達到95%以上，實現全方位、全角度、全鏈條的數字化轉型。