如何在國企改革中強化黨建引領

耿文國

（中交城鄉能源有限責任公司，北京 100000）

1 引言

國有企業是國家的重要經濟支柱，全面深化國有企業改革是當下的首要任務，縱觀我國的改革發展歷程，國有企業為我國經濟發展作出了巨大的貢獻，取得了舉世矚目的成就，有效保障了國家戰略的實施。黨的十八大以來，全面抓好黨的建設工作，特別是國有企業黨建工作，對深化國有體制改革意義深遠，有助于推動中國夢的實現，促進了社會的和諧穩定發展[1]。國有企業改革是一項艱巨而長遠的任務，黨建工作對國有企業的運營管理和持續發展發揮了不可或缺的作用，有利于增強職工的凝聚力、向心力，提升企業的核心競爭力，因此，國有企業應著力發揮黨建作用，保證黨的建設引領企業發展，讓黨建為國有企業改革發展提供堅實后盾，落實黨建責任，培育黨建文化，加強黨建引領，全面推動國有企業改革發展。

2 相關概念

2.1 國有企業的定義和作用

國有企業由國家對其資本擁有所有權或者控制權，政府的意志和利益決定了國有企業的行為。我國的國有企業作為國有經濟的重要支柱，分散在祖國四面八方乃至世界各國，為國家的經濟發展保駕護航。目前，我國國有企業分為商業類和公益類兩大類，長久以來，國有企業在國家的發展建設中扮演了重要角色，貢獻了重要力量，對促進社會發展、科技進步、增加就業、提高財政收入等方面都發揮了關鍵作用，是我國綜合國力的象征，也是鞏固黨執政興國地位的中堅力量。

2.2 黨建概述

從政治哲學角度來講，所謂黨的建設是指由特定階級利益代表者的政黨作為政治組織，依據理論綱領或黨章要求規定而從事的一系列活動。中國共產黨的建設主要是對政治、組織、思想和制度等多方面的建設，共產黨的理論并不是一成不變的，要不斷調整、轉變以適應時代的變化和滿足人民的需求，是根據實踐的需要應運而生的，同時，要不斷更新理念、創新體系、完善自我、服務人民。在國家日益發展的背景下，黨的建設也在不斷發展完善，從實際出發，時刻謹記黨的建設要為國家的改革和社會主義建設提供堅強后盾，從嚴治黨，抓廉政建設，將黨的建設深入國有企業管理的各個環節，這就是當代國有企業黨建的基本要求。

3 黨建引領在推進國企改革發展中的重要作用

3.1 為國企改革發展指明方向

在黨的領導下，我國經濟得到了飛速發展，全面建成小康社會。一直以來，國有企業是國家的經濟支柱，一切生產經營活動都要以服從人民大眾、服從社會主義建設為目標，充分發揮國有企業的作用，將國有企業的價值發揮到最大化，全面深化改革，對保障就業、維護社會安定團結具有重要的現實意義，也是國有企業不可推卸的責任[2]。

深化國有企業改革，加強黨的領導，要充分發揮黨組織的政治地位和核心作用，堅持不懈地做好黨建工作是根本，為國有企業的發展指引前進的方向。堅決貫徹執行黨和國家的方針政策以及重大戰略規劃，時刻聽黨話、永遠跟黨走，維護國有企業的安定團結、運行有序，保障國家和人民的利益，堅持正確的發展方向，努力深化改革，為實現高質量的跨越式發展共同奮進。

3.2 激發國企改革的內在活力

以企業生產經營為主，以企業發展目標為首，始終是黨的建設的核心內容。在改革過程中，國有企業應把黨的建設與企業的經營管理有機結合在一起，堅持將各項工作落到實處，這有利于各級人民群眾團結一致、達成共識，增強企業的向心力和凝聚力，實現共同奮進的目標，讓所有人全心全意地投入企業發展和建設當中，為企業的改革發展獻計獻策[3]。企業的發展是長久的，國企改革的過程也是漫長而曲折的，面臨種種挑戰。在重重困難之下，面對各種阻礙，國有企業要充分發揮黨組織的戰斗力量，激發黨員干部不畏艱難、勇于向前的精神，發揮黨的政治地位優勢，充分將群眾工作優勢轉化為企業的改革發展優勢，平穩推進各項工作落實到位。

3.3 打造素質過硬的人才隊伍

國有企業具有一定的特殊性，企業領導人員肩負著更重的責任，他們不僅肩負著管理國有資產、防止國有資產流失的責任，而且肩負著提高企業經濟效益、促進企業發展的使命，因此，在人才的選拔和培養上要予以高度重視。國有企業在人才選拔和培養的過程中，要充分發揮黨組織的領導作用、核心作用，嚴格落實黨的各項方針政策，堅持“黨管干部”的原則，優選出有思想、有紀律、有智謀、有策略的人才，著力打造一支高水平的隊伍。

3.4 加快國企改革發展的步伐

一直以來，國有企業黨建工作都是以企業經濟為基礎。在黨建工作的開展過程中，國有企業的改革和發展也在同步進行。國企黨建工作要時刻堅持從實踐出發，與時代同步，積極探索，極大地發揮黨的政治核心作用，轉變思想，革新觀念，創新理念，團結力量，促進改革發展穩步前進。在工作開展過程中，黨員干部通過不斷提升思想覺悟、創新機制，全力做好國有企業黨建工作，突出黨建工作的重要性和必要性，并始終圍繞企業生產經營開展工作，正確把握國企黨建的重點與難點，從而不斷調整工作方案與企業的運行機制相適應，為企業改革發展助力。

3.5 為國企發展提供有力保證

堅持黨的領導是國有企業獨特的優勢，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，只有守住“根”和“魂”，企業改革發展才能持續前進。黨的十八大以來，國家全面重視黨建工作，國有企業黨建工作也得到了積極有序的開展，被提升到了一個全新的高度。我們可以真正地看到、感受到，凡是管理良好、運行順暢的國有企業，都離不開基層黨組織的科學領導，在公司治理上和管理上，基層黨組織發揮了舉足輕重的作用，明確企業黨組織的政治地位、群眾地位，各級負責人和黨務工作人員配備齊全，不斷充實企業的黨務力量[4]。同時，繼續落實黨組織對企業高層管理人員的選拔和考核，建設一支清正廉潔的領導人員隊伍，除此之外，黨的領導也是抓好企業反腐倡廉和黨風廉政建設工作的有力保障，通過加強企業內部監督，對違法違規造成國有資產流失的相關人員進行堅決查處，為企業運行營造一個良好環境。

4 國企改革中強化黨建引領的策略

4.1 加強思想政治引領，廣泛凝聚共識

國有企業要全面開展調研工作，對企業的運行機制、管理機制進行深入分析，提出科學、系統、切實可行的改革創新發展工作方案，重視黨的領導，時刻堅持把黨建要求全面貫徹到企業改革和發展的全過程，加強企業黨組織建設，保證各項工作落地落實，把黨建工作寫入公司章程，積極推動職能部門的全面改革。加強思想政治建設，凝聚思想認識，凝心聚力促發展，保證各項事務向著良好的態勢發展，時刻堅持黨的領導，不斷充實黨的領導力量，緊密結合企業生產經營活動，堅實敲好黨建這根“釘”，用好企業文化這個“調和劑”。在有效抓黨建、促發展的思路下，全面推動黨建工作與企業生產經營工作的深度融合。

4.2 多措并舉，增強工作合力

在國企改革過程中，一是要始終堅持黨對企業的正確領導，全面貫穿執行黨的政治路線、思想路線和發展路線，創新舉措，堅實做好基層黨建工作；二是要以人文本，全心全意為群眾服務，在思想上、政治上、行動上與黨中央要求保持高度一致；三是積極把扎實做好國企基層黨組織建設，構筑企業的堅實堡壘，調動職工的積極性，保持積極向上的工作態度，形成工作合力，加速企業發展[5]。

在目標上，國企黨建工作要堅持以服務企業生產經營為前提，時刻把提升企業經濟效益作為首要目標，通過黨建工作來不斷增強企業凝聚力，把提升企業競爭力作為企業黨建工作的出發點和落腳點，不偏不離、對準目標，努力前行，與企業共奮進、共擔責，全面推動國有企業各項工作扎實運行。

在政策上，黨的路線、方針要與黨中央以及上級黨委保持高度一致，保證在各方面均得到全面貫徹和落實，做到對國企改革方向的正確引導，全面實現黨建工作與生產經營管理工作的深度融合。

在文化上，企業黨組織要轉變觀念、更新思想、創新思維，有效拓展工作路徑，滿足企業改革發展的要求，時刻堅持以人為本原則，注重關心員工的精神需求和物質需求，讓員工獲得幸福感。通過加強企業文化建設來豐富員工的精神世界，為企業的改革發展營造團結安定、積極向上的和諧氛圍。

4.3 落實黨建責任，培育黨建文化

各項工作只有保證責任落實到位，才能得以有序開展。因此，國有企業抓好黨建工作，必須明確責任主體，讓黨建工作的第一責任人充分認識到工作的意義和責任的重大，積極構建層層落實的工作格局，完善各項監督考核機制。國有企業改革的第一要務就是從制度著手，建立符合國情的現代企業管理制度，把黨建工作和企業管理深度融合。

首先，從思想覺悟上融合，企業干部要加強政治理論的學習，真正學懂、吃透，而不是流于表面，并且要將理論知識與業務高度融合，要將企業的運營情況與企業黨建工作掛鉤，明確黨建工作質量的評判標準，激發黨員干部的工作熱情，使其積極獻策[6]；其次，良好的黨建文化氛圍是保證國企改革發展的重要因素，積極建設黨建文化，發揮文化的作用，使員工擰成一股繩、形成一股勁，讓國企員工在企業生產經營中不斷學習、不斷自我成長，從而促進企業更好地發展。

4.4 豐富黨建工作形式，加快國企改革發展

黨建工作的支持對國有企業的改革發展具有重要的推動作用。對此，國有企業要立足根本，大力推進黨的建設，積極通過多種形式開展黨建工作，創新工作思維，在做好日常事務的同時發揮黨員的模范帶頭作用。在實際工作中，可通過聽講座、看宣傳片、建立黨員風采專欄等多種形式，鼓勵黨員干部積極參與企業的發展建設工作，提升思想認識，增強大局意識，營造深人心、暖人心、得人心、穩人心的和諧氛圍。對于感人事跡以及優秀黨員的事例要積極宣傳，樹立榜樣，感染人心，帶領廣大群眾團結一致、積極進取，向著企業改革發展的新局面共同奮進。

4.5 加強黨建人才隊伍建設

4.5.1 建立監督考核機制

企業的發展離不開人才，但是“水能載舟，亦能覆舟”，因此，在對人才隊伍的管理過程中要建立健全監督考核機制，遵循嚴格的選人、用人制度，層層把關，絕不松懈，注重對人才的監督、考核，考核不僅要注重對專業技能的考核，還要注重對思想認識的考核，對于不合格的領導干部及時淘汰，時刻保證黨組織管好干部、用好干部，只有這樣才能保證企業穩步發展。

4.5.2 強化人才教育培訓

社會在進步，企業在發展，人才的思想認識和理論知識也要不斷完善優化，可見，對人才的培訓教育是十分關鍵的。

首先，加強思想上的培訓教育。當下，企業管理者均高度重視經濟效益的獲取，時刻把經濟目標放在首位。但在追求利潤同時，管理者還要時刻牢記黨的使命，要不忘初心，擁有良好的商業道德，真心實意地服務于國家、服務于人民群眾，不斷提升人才隊伍的政治素質和思想境界，擁有較高的社會責任感和使命感，遵守法律法規，做到廉潔自律。其次，可以邀請行業專家及知名人士在企業內部舉辦講座，或者為企業內優秀的管理人員提供國內外培訓進修的機會，讓企業黨建工作者掌握現代經營管理知識，進而根據市場競爭作出正確的判斷，培養出一批高水平的企業主力軍。

5 結論

結合當前的新形勢以及國有企業的實際情況，如何加強黨的思想政治建設、強化黨建引領成為國有企業改革面臨的重要問題。國有企業改革面臨重大轉型，企業必須從思想上作出轉變，在競爭日益激烈的市場環境下，黨建工作的重要性不言而喻。為此，國有企業應保證生產經營與黨政思想建設工作同步發展，堅持生產經營的過程就是堅持黨建工作的過程，生產經營與黨建工作相輔相成、密不可分，著力把企業文化和黨建文化統一結合，擰成一股繩，保證國有企業黨建工作更好地為企業發展服務。